2-第二章-环境影响评价程序PPT课件

第三阶段 7
环评基本程序
1. 环评的工作程序 2. 环评的工作等级及其划分依据 3. 建设项目环评文件的编制与报批
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wk.baidu.com评工作等级的确定
1. 工作等级：需要编制环境影响评价和各专 题工作深度的划分。
2. 一般各单项环评划分为三级，环境风险评 价仅划分为两级。
3. 详细规定见《环境影响评价技术导则》， 包括大气、水、噪声等方面。
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国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影 响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表： ① 核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； ② 跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； ③ 国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的项目。
规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者 环境影响登记表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政 府规定。
建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管 部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者 环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。
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特别规定：
废水排入下游污水处理场的建设项目，地面水环境影响评 价等级可以降级
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环评基本程序
1. 环评的工作程序 2. 环评的工作等级及其划分依据 3. 建设项目环评文件的编制与报批
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建设项目环评报告书的内容
1. 项目概况
6. 环境监测的建议
2. 项目周围环境现状
7. 环评结论
3. 项目对环境可能造成影响 水土保持方案（实际需要）
第二章 环境影响评价 内容与方法
Procedure of Environment Impact Assessment
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内容提纲
1. 环境影响评价基本程序 2. 环境影响评价大纲和报告书的内容 3. 环境影响评价的方法
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环评程序的定义与分类
1. 定义：指按一定的顺序或步骤指导完成环 境影响评价工作的过程。
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建设单位提出已批准的项目建议书
环 境
1.研究国家有关的法律文件
第
2.研究与建设项目有关的其他文件
一
影 响
筛选重点评价项目
阶
段
评
确定各单项环境影响评价的工作等级 编制环境影响评价大纲
价
工
环境现状调查
环境影响预测
建设项目工程分析
作 程 国家、地方有关法规、标准
序
建设项目的环境影响
第二阶段
1.提出环境保护建议和措施 2.给出评价结论 3.报告书的编20制21
3. 三级评价：对单项环境要素的环境影响进行一般评价，可 以通过定性的描述来完成。
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对每一个建设项目的环评而言，各单项评价的工 作等级不一定相同。
编制环评报告书的建设项目，各单项评价的等级 不一定全都很高。
一般而言，编制环境影响报告表的建设项目，大 多单项环评的工作等级均低于三级，个别需设置 评价专题的，评价等级按单项环评导则进行。
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建设项目环评分级审批制度 “《建设项目环境保护管理条例》”
1. 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者 环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境 保护行政主管部门审批
2. 建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书 或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后， 报有审批权的环境保护行政主管部门审批
的分析、预测和评估
公众参与内容（实际需要）
4. 项目环保措施及其技术、
经济论证
5. 项目环境影响的经济损益 分析
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环境影响报告表的主要内容
1. 项目基本情况 2. 自然环境社会环境简
况 3. 环境质量状况 4. 评价适用标准 5. 工程分析
1. 主要污染物产生及排 放情况
2. 环境影响分析 3. 污染防治措施及预期
2. 分类：管理程序和工作程序，常用流程图 表示。
3. 管理程序用于监督与管理；工作程序用于 指导工作内容和进程。
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环评基本程序
1. 环评的工作程序 2. 环评的工作等级及其划分依据 3. 建设项目环评文件的编制与报批
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环评的工作程序
三个阶段：
1. 准备阶段：
① 研究有关文件：例如法律法规、规划、导则和标准等 ② 初步的工程分析：工程组成、排污环节及主要污染物、
初步现状调查 ③ 识别环境影响因素，筛选主要环境影响因子 ④ 确定单项环评的范围和工作等级，编制评价大纲或工作
方案
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2. 正式阶段：
① 进一步的工程分析，充分的现状调查、监测和 评价
② 环境影响预测与评价 ③ 开展公众意见调查
3. 报告书的编制阶段：
① 提出环保建议和措施 ② 汇总、分析资料、数据，得出评价结论 ③ 完成环境影响报告书的编制
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工作等级划分依据
① 建设项目的工程特点（工程性质、工程规 模、能源及资源的使用量及类型、源项）。
② 项目所在地区的环境特征（自然环境特点、 环境敏感程度、环境质量现状及社会经济 情况等）。
③ 国家和地方政府所颁布的有关法规（包括
环境质量标准和污染物排放标准）。
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不同环评等级的评价要求
治理效果 4. 结论与建议
必须由具有环评资质的单位填写！
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环境影响报告表的主要内容
1. 项目内容与规模
5. 废水排放量及排放去向
2. 原辅材料
6. 周围环境简况
3. 主要设施规格、数量 7. 生产工艺流程简述
4. 水及能源消耗量
8. 污染防治措施
不要求由具有环评资质的单位填写，建 设单位可自行填写！
不同环评价工作等级，要求的环境影响评价深度不同。 1. 一级评价：要对单项环境要素的环境影响进行全面、详细
和深入的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评 价影响和提出措施，一般都要比较全面和深入，并应当采 用定量化计算来描述完成。
2. 二级评价：要对单项环境要素的重点环境影响进行详细、 深入评价，一般要采用定量化计算和定性的描述来完成。
不是每一个建设项目的环评都要包括所有的单项 环评，对于不涉及的环境要素，无需环评。
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环评工作等级的调整
对于某一具体建设项目，其单项环评的工作等级可根据工 程特点、环境特征、政府对环境的有关特殊要求等进行适 当调整，但调整的幅度上下不应超过一级，应说明调整的 具体理由。
如在生态敏感区域建设可能影响生态环境的建设项目，其 生态环境的环境影响评价等级应进行提级