美国消费品安全委员会( CPSC )

6

主要用于12岁以下儿童产品的 关键程序规定：
美国消费品安全委员会(CPSC)认可实验室的第 三方测试 进口商和制造商发出的符合规定证书 (儿童产 品证书) 跟踪标签


耐用婴儿产品的新安全规则：
婴儿床 ，婴儿学步车，洗澡座椅，幼儿床 ， 游戏床，儿童床的安全护栏，每六个月增加用 品 产品登记卡



油漆含铅量*
电动玩具/ 儿童产品**
16 C.F.R. Part 1303.
16 C.F.R. Part 1505.
* 需要第三方测试 ** 需要第三方测试，但小批量制造商除外 (“B组”)
11
ASTM F 963-11(该11要删除)


并非F963 的所有条款都适用于每一件玩具 有些 F963 的条款要求第三方测试，有些条 款不需要第三方测试 有些 F963 的条款受CFR (联邦法规汇典 16 CFR Part 1000 至结束)中现有美国消费品安 全委员会(CPSC) 法规管辖





/labsearch 美国消费品安全委员会 (CPSC) 认可的实验 室进行适用的测试 ，提供给你测试结果。 作为制造商或进口商，你负责根据通过的 结果发出符合规定证书。(儿童产品证书)。 实验室可以协助你，但你是责任方。 /3PT （资料来源）
13
不需要测试的ASTM F963-11(要改成08) 条款

规定标签、使用说明或制造商标记的条款 关于不借助工具或装置、只用肉眼评估的条款


关于制造程序的条款，因此无法用成品测试来评估 (例如, 4.3.6.1条的纯净水规定)；以及

关于食品和化妆品的条款
14
ASTM F963-08(增加08) 条款 规定通知
12
ASTM F963 963-11(该11要删除) 的部分 规定





发声玩具 电池带动玩具 小物件 毛绒和豆子袋玩具 投掷物 弹珠和球 折叠机制和折叶 半球状物体 玩具的绳索和弹力皮筋 悠悠球弹性系绳玩具




车轮、轮胎、车轴 磁铁 安抚奶嘴 气球 投掷玩具 玩具末端为球形的某些玩具 摇铃玩具 出牙嚼器和出牙玩具 挤压玩具

小部件规定* 利尖/ 锐边规定
16 C.F.R. Part 1501. 16 C.F.R. § § 1500.48/49.

美国消费品安全委员会(CPSA) 标签规定
美术材料规定
16 C.F.R. § 1500.19 and 16 C.F.R. § 1500.121.
16 C.F.R. § 1500.14(b)(8).
对测试和取样程序提出问题； 要求取得书面的测试程序；

确定供应商的第三方符合规定评估机构是美国 消费品安全委员会 (CPSC) 认可的； 抽查供应商的测试结果；或 访问供应商的工厂或第三方实验室。

35
小批量制造商 公共法律 112-28 (2011年8月12日)
/smallbatch
目前的合规要求按照修订的标准进行。按照新标准 在CPSC认可的实验室进行第三方检测的要求将很快 生效。否则，必须继续按照F963-08未修改的部分进 行第三方检测。


禁用的邻苯二甲酸盐
儿童玩具和儿童护理用品
/phthalates
18
永远禁用邻苯二甲酸盐 《消费品安全改进法》(CPSIA)108条
(“NOR”) 第3页载列ASTM F963-08 (和 ASTM F963-07)中需要第三方测试的具体条款。
规定通知
需要注意的条款

玩具箱 ASTM F963-07
表面涂层材料–金属可溶性试验

玩具测试手册 (2010 年版)
15
ASTM F963-11 有什么新规定?



所有美国消费品安全委员会(CPSC)认可的实验室都 是已经被认证的，但不是所有被认证的实验室都是美 国消费品安全委员会(CPSC)认可的实验室。 美国消费品安全委员会(CPSC)根据具体测试项目认 可实验室。为了降低成本，你应该考虑使用能够满足 所有测试需要的一个单一实验室。
26
初始测试和符合规定证书


没有规定的格式。每类产品都可能是唯一 的。
23
第三方测试和证明规定
(定期测试和零部件测试)
/3PT
24
什么是第三方测试 ?


第三方测试是由第三方 (不是你) 拥有并得到美国 消费品安全委员会 (CPSC) 承认的经过认可的实 验室、按照既定的联邦安全标准、使用核准的测 试方法对消费品进行测试。 第三方测试分为三种：
19
暂时禁用邻苯二甲酸酯 《消费品安全改进法》(CPSIA)108条


国会还 (暂时)禁止另外三种邻苯二甲酸酯 (DINP, DIDP, DnOP) 的含量 在 (1) 可以放进儿童嘴里的儿童玩具和 (2) 儿童护理用品中超过0.1%。 可以放进儿童嘴里的玩具的定义是玩具的任何部件的确可 以放进儿童嘴里吮吸或咀嚼。如果玩具或玩具的部件小于 5公分，就可以放进嘴里。

初始第三方测试 (又称为证明测试)； 材料改变测试；和 定期测试。
25
确定美国消费品安全委员会 (CPSC)认可的实验室
一切非豁免材料必须由美国消费品安全委员会 (CPSC)认可的实验室进行第三方测试，制造商必须 发出儿童产品证书。

关于登记在案的小批量制造商的备选规定。 /smallbatch
36
美国消费品安全委员会 (CPSC) 进口安全倡议
37
进口安全工作组的战略框架




改变范式，从边界为主干预改为生命周期 方式 强调预防和基于风险的方法 利用私营部门 加强执法，确保问责制 推动机构间和国家间的合作



国会已经永远禁止三种邻苯二甲酸盐 (DEHP, DBP, BBP) 的含量在 (1) 儿童玩具和 (2) 某些儿童护理用品中超过 0.1% (每一种邻苯二甲酸酯单独计算)。 “儿童玩具”的定义是制造商为12岁以下儿童设计或供其 使用的消费品，供儿童游戏之用。 “儿童护理用品”的定义是制造商为3岁以下儿童设计或供 其使用的消费品，帮助儿童睡眠或喂食，或帮助吮吸或出 牙的儿童。
玩具底面的重金属上限 重金属总量分析的合成过程(建议改成:混合 程序) 洗澡玩具弹射(建议改成:洗澡玩具的突起) 将会列入的其它修订：下颚卡压，末端为 球形的玩具，乘坐玩具的稳定性，关于连 接在环圈上的挤压玩具的规定，绳、带和 橡皮筋的使用，包装薄膜，悠悠系绳球。
我什么时候必须符合新标准 ?

如果修订的标准没有提高安全性，美国消费品安 全委员会(CPSC)总是有权自通知之日起在90天内 (2010年3月)可以全部或部分予以拒绝该标准。 委员会于2012年2月15日投票批准通过了修订标准 （F963-11),新标准于2012年6月12日生效。
20
禁用邻苯二甲酸盐 《消费品安全改进法》(CPSIA)108条


禁令不适用于儿童无法触及的零部件。 只适用于儿童玩具和儿童护理用品的塑化零部件 (或可能含邻苯二甲酸盐的其他产品部件)，而且 只适用于应该由第三方测试邻苯二甲酸盐的产品 部件(建议改成:而且只有这些产品部件才需要由 第三方测试其邻苯二甲酸盐)。 已知不含邻苯二甲酸盐的材料不需测试和证明， 也不需要证明已经知道不含邻苯二甲酸盐的材料 里没有邻苯二甲酸盐。

33
零部件测试

与可靠的供应商维持长期关系，而且供应 商的大部分利润来自一个制造商，对这种 情况的调查和监督程度有别于对一个偶尔 提供零部件给不同制造商的新供应商的调 查和监督。 根据行业和实际情况，发出证书者可以采 取不同做法来了解测试报告或所用证明的 有效性。

34
零部件测试

例如，根据行业和各种情况，保持格外小 心可以包括：
美国消费品安全委员会 （ CPSC ）
玩具安全最新动态
本展示阐述的是工作人员的观点，不一定代表本委员会的看法。
今天的议题
关于《2008年消费品安全改进法》 (CPSIA) 和公共法律112-28 (2011年8月12日)的最新动 态 玩具安全标准和其它儿童产品安全规则 美国消费品安全委员会(CPSC) 进口安全倡 议和活动 美国消费品安全委员会(CPSC)的优先遵守事 项
如果你具有生产测试计划，也许可以每两 年测试一次，或者如果使用ISO/IEC 17025:2005鉴定合格(建议改成:认可的)实验 室的持续测试，可以每三年测试一次。

29
定期测试和零部件测试

再说一遍，目前你必须由第三方来测试你 在2011年12月31日以后制造的产品 (和产品 的inglabel
22
追踪标签


如果实际可行，产品及其标签 本委员会政策文件载列重要规定，包括：

制造商或自有标签商(建议改成:自有品牌商)的名称； 产品的生产地点和日期； 关于制造流程的详细信息，例如批次或运行编号，或 其它识别特征；以及 有助于确定产品具体来源的任何其它信息。

到2013年2月8日才需要进行定期测试。

你如果在过渡时期改变了材料，就必须重 新测试和重新证明。
30
零部件测试

如果你的供应商符合16 CFR 1107 中规则的 所有规定 (即使用CPCS认可的实验室，保 持记录，并进行定期测试)，你可以使用供 应商提供的零部件证书或者零部件测试结 果。 使用零部件证书或零部件测试结果，你必 须 “格外小心”。

31
零部件测试

格外小心的概念具有灵活性，视具体情况 和行业而定。 保持“格外小心”的一方谨慎的程度必须 与一个在类似情况下从事同一行业或工作 的审慎而有能力的人表现出的小心谨慎一 样。

32
零部件测试

最低程度，格外小心要求采取一些主动行 动，确保测试报告或证明的有效性。 发出证书者为确保供应商提供的测试报告 的有效性可以采取不同行动，这取决于所 供应零部件的性质、不符合规定的风险、 所在的行业以及与供应商的关系。


– 公开数据库
7
美国玩具法规概述
/toysafety
8
美国玩具法规概览

玩具的年龄分级 《联邦有害物质法》(FHSA)关于玩具的规定



《消费品安全改进法》 (CPSIA)的其他规定
强制性玩具标准 ASTM F963- 11(要改成08) ，包 括玩具箱规定 (原为自愿性)
4
《2008年消费品安全改进法》 (CPSIA)
5
《2008年消费品安全改进法》 (CPSIA)


主要为12岁以下儿童设计或使用的“儿童产 品” 儿童产品的关键性重大规定：
可接触部件的含铅量 (100 ppm) 油漆和表面涂层的含铅量 (90 ppm) 邻苯二甲酸盐 (每种禁用的邻苯二甲酸盐含量 不得超过0.1% ) – 限于玩具和儿童护理用品 (睡 眠和喂食 ) 玩具安全标准 (ASTM F963)
玩具的年龄分级

年龄分级:
将玩具的特性与儿童的能力相匹配 ；以及 用来确定产品必须符合哪一种测试。


本委员会审查:

制造商在产品上的标签是否合理； 产品是否针对该年龄级的儿童做广告、促销和 销售；
消费者是否普遍认为该产品是供该年龄段儿童 使用； 年龄判定指南 – 2002年9月。

《联邦有害物质法》 (FHSA) 的 关键规定
2
任务
“通过教育、安全标准活动、法规和 执法，使公众免于来自消费品的不 合理伤害风险。”
美国消费品安全委员会
3
产品安全标准
一般来说，美国消费品安全委员会
(CPSC) 的法规优先考虑自愿性的私 营部门标准。
私营部门自愿性标准的拟订往往有
美国消费品安全委员会(CPSC)工作 人员的参与。
27
材料改变测试和符合规定证书

1.
2.
作为制造商或进口商，如果你在初始证明 后改变了产品的材料，你必须： 重新测试受影响的零部件或整个产品； 发出新的儿童产品证书。 /3PT （资料来源）

28
定期测试规则

定期测试规则于2013年2月8日生效。

在初始测试和证明之后，定期测试至少要 每年一次，视具体产品而定。