中国公共关系的发展历程

中国公共关系的发展历程

摘要：公关是什么？为什么中国要引进公关关系？公关关系在中国的发展？通过回答这些问题我们将揭开公共关系在中国的神秘面纱，以飨读者。

关键词：公关关系市场经济发展历程

一．公关到底是什么

公关到底是什么?众说风云,不同的学说不同的著作有着不同的定义,对此,作者结合了主流学说(管理学、传播学、关系学)的介绍下了一个简洁的定义:“所谓公共关系，就是一个组织运用有效的传播手段，使自身适应公众的需求，并使公众适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。”[1]

二．我国引进引进公共关系

（一）公共关系的重要性

（1）公共关系在经济生活和社会生活中起着越来越重要的作用，它涉及政治、经济、金融、旅游、文化、传播等领域，服务于各行各业，包括：一般公共关系咨询、调查研究、为企业决策做参谋，协助客户与有关的公众联络及建立业务关系；为客户撰写新闻稿件，为企业搜集和汇编有关新闻报道、市场信息及各种政治、经济、文化情报；为客户设计公共关系广告，协助客户推广产品；为客户制定销售计划，组织大型会议；为客户设计、编制和印刷企业公共关系内部刊物和外部刊物，为客户制作影片、录像及其他试听材料；培训公共关系人员和传播媒介人员；等等。

（2）市场经济渗透着社会的各个角落，政治上的、经济上的、文化上的、科技上的等领域，加上信息全球化和经济全球一体化的冲击使得国际化的竞争日益激烈。为此，全球化经营业的企业十分重视树立国际信誉的形象，一些实力雄厚的跨国公关公司更是把公关作为企业管理的一项重要职能来抓，通过一系列成功公关案例策划和危机处理，树立了公司高效、公正、专业化和优质服务的全球形象，吸引了公众的眼球、赢得了公众的信任，使得公共关系成为全球焦点。

（二）中国与公共关系的接触

早在20世纪60年代，我国台湾和香港地区经济迅速发展时期，现代公共关系便已经传入台湾和香港并得到较快的发展。特别是在香港地区，一些跨国公司在其分公司内部设立公共关系机构，聘用受过专业训练的人员从事公共关系工作，他们开展的公共关系活动一般具有比较高的水平。此后，企业、酒店和宾馆纷纷设立了自己的公共关系部门，社会上涌现出一批公共关系专业公司，公共关系从业人员迅速增加，公共关系以其独特的社会作用在香港产生了良好的影响。公共关系在港台地区的健康发展，为其传入中国大陆创造了良好的条件。随着改革的春风吹遍大江南北，尤其是社会主义市场经济制度的确立，公共关系这种新兴的职业开始被中国的企业所接受。

三．公共关系在中国的发展

(一)公共关系在我国的布局：公共关系传入大陆后，呈现出由南向北、由东向西、由沿海向内地、由城市向村镇、由企业组织向事业单位、由服务行业向工业企业、有外资企业向国有企业、由企事业组织向政府各部门逐步发展的格局。

（二）公共关系在内地发展大致经历了以下两个阶段：

（1）1981－1991：萌芽和普及阶段国门的打开和经济建设的需要使得现代公共关系这一新生事物得到迅速传播。在此期间，出现了第一个企业公关部、第一家专业公关公司、第一个地方公关组织以及第一份公关刊物。

(2) 1991－2001：专业和职业发展阶段市场经济的建立和体制的逐步完善，促使公共关系向专业化、职业化方向发展。1991年4月CIPRA成立以后，遵循"指导、协调、服务、监督"的八字方针，借鉴国际成功经验，积极推进中国公关业的职业化、专业化和规范化发展。设

立了两年一届的中国最佳公共关系案例大赛，举办两年一次的中国国际公共关系大会，进行年度行业调查和行业工作研讨会，在全国范围开展公关从业人员的职业资格认证工作。这些工作极大地推动了本地公关公司的发展，越来越多的专业人员加入我们这一行业。随着社会公众对公共关系认知的提高，中国公关市场发生了巨大的变化。

(三)公共关系在中国的发展历程以一些重大的公关事件的发生为里程：

1984年4月28日，北京长城饭店在其美籍公关部经理的策划下，把美国总统访华的答谢宴从人民大会堂的宴会厅搬到了刚刚开业的北京长城饭店。来自全世界各地的500余名记者把里根连同长城饭店一起推销到了世界的每一个角落。

1984年，广州的白云山制药厂率先挂出了国内第一块国有企业公共关系部的招牌。白云制药厂的声明也随着其赞助的足球赛事和收购的歌舞团的南征北战而威名四播。

1984年，全球最早成立（1927年）的世界第二大公关公司伟达公关（Hill & Knowlton) 在北京设立了办事处。该公司亚洲地区经理认为在中国首都没有公共关系机构是不可想象的。1985年1月，深圳总工会举办了我国有史以来的第一家公关培训班。公关的左右开始为企业所重视，成为了企业战略的组成部分。

1985年8月，世界上最大的公关公司博雅合资新华社下属的中国新闻发展公司成立了中国第一家公关公司－中国环球公共关系公司。

1985年9月，深圳大学首先设立了公共关系专业，开设公关的必修和选修课程。从此公关进入高等学府的讲堂。到1987年，国家教委正式把公共关系列入行政管理、工业经济、新闻学等专业的必修课。

1986年11月，中国社科院新闻研究所公关课题组编著的我国大陆第一部公共关系专著“公共关系学概论”由科学普及出版社出版。

1991年4月26日，中国国际公关协会在北京成立，前任美国大使钱泽民任会长，并提出了“让世界了解中国，让中国走向世界”的宗旨和“知道、协调、服务、监督”的工作方针。1991年，伟达公关受中国政府所聘，负责在美国国会游说，争取美国给予中国最惠国待遇，成为第一家服务中国政府的外国公关公司。

1993年起，有中国国际公关协会主办了中国最佳公共关系案例大赛，每两年举行一届，至今已举办了五届。

1994年9月6日，“中国公共关系市场高级研讨班”在北京举办。同年“中国经营报”刊登“中国公共关系市场探索”专版，引起中国公关市场讨论热潮。

2000年12月3日，首届全国公关员职业资格统一考试进行，24个省市自治区的近7000人参加了初、中、高三个等级的公关员职业资格鉴定考试。公关作为一个专门职业被社会认可，公共关系也成为一个求职热点。

2002年，中国申奥成功、国足出线、入世成功使该年度成为了世界的中国公关年。2003年的公关最高奖项“环球杯”授给了北京2008奥运会申办委员会。

2003年，嘉利公关收购本土品牌博能公关，中国本土公关第一并购案诞生。中国公关业进入一个新的整合时代。[2]

(四)中国公关面临的新的发展

中国公关业发展到今天，已经走过了二十多年的风雨历程。回首往事，历历在目。我们看到这棵破土而出的幼苗已逐渐长成一棵小树。进入21世纪后，中国成功地加入了WTO，明年又要举办奥林匹克运动会，接着举办“2010上海世博会”，这一切都为中国公共关系的发展赢来了新的机遇和挑战，各方面的公关建设都要以赢得国家荣誉为重心。放眼未来，我们充满信心。我们将认真总结二十几年来取得的经验和教训以我们行业特有的勤奋，再加上百倍的悉心，浇灌和培育这棵小树，让它枝繁叶茂，长成社会主义经济建设的栋梁之材。