刘锡汉在集团全面开展管理提升活动推进会上的讲话

同志们：

今天集团召开全面开展管理提升活动推进会，主要是进一步传达贯彻落实国务院国资委全面开展管理提升活动视频会和中央企业强化基础管理工作现场会精神，进一步研究和部署集团全面开展管理提升活动，推动集团综合管理再上新台阶。刚才，7家单位，分别从规范管理、对标管理、质量品牌、精细化管理、管理创新、科技创新、班组建设等方面交流了经验，概括起来主要有四个特点：一是领导高度重视，几家单位都非常重视强化管理工作，从战略规划、制度标准、品牌形象、资金预算、人才配套、奖励激励等方面都非常重视，主要领导人亲自过问、带头执行，有力地推动了管理工作。二是制度规范明确，几个单位都研究和制定了适合市场和企业自身管理特点的制度规范，建立了科学化、标准化和操作性强的制度体系，使规范管理有了制度性保障；三是管理执行到位。几个单位在具体的管理过程中，注重加强船舶、车间、班组等基层管理，成本、技术、标准、安全、文化等基础管理，加大考核奖惩力度，取得了较好效果。四是思想文化融合。几个单位加大对干部职工的教育和培训，不断调动干部职工的积极性、主动性和创造性，形成了较强的合力，使管理工作得到有效开展。这些做法和经验值得我们认真学习和借鉴。

下面我结合集团实际，对集团进一步全面深入开展企业管理提升活动讲三点具体意见。随后，沪湘董事长还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、深刻认识全面开展管理提升活动的重要意义

去年底，国资委召开的中央企业负责人会议提出，在中央企业全面开展“管理提升年”活动，集中力量推进中央企业整体管理水平的提升，夯实发展基础。3月23日，国资委召开了全面开展管理提升活动视频会，对中央企业全面开展管理提升活动进行动员部署。5月15-16日，国资委召开了中央企业强化基础管理工作现场会，推动中央企业管理提升活动的深入开展，这些表明国资委对全面开展管理提升活动的高度重视。

集团积极贯彻落实国资委全面开展管理提升活动的有关要求，年初工作会和一季度经济分析会上进行了强调部署；集团成立了管理提升活动领导小组和办公室，制定了管理提升活动的总体方案，下发了《关于深入开展管理提升活动的指导意见》，召开了开展管理提升活动的专题会议，编发了管理提升活动的工作简报，全面动员和组织开展这项活动。各单位按照国资委和集团的总体部署，针对行业特点和企业实际，认真开展管理提升活动，取得一定的效果。

此次集团全面开展管理提升活动，既是贯彻国务院国资委管理提升活动的现实需要，也是集团应对航运危机、防范经营风险的客观需要，我们要进一步提高对开展管理提升活动的认识。

1、管理提升是应对国内外市场竞争，推动企业做优做强的有效途径

管理提升是企业发展永恒的主题，是经济领域中区别于市场的另一种资源配置手段。全面、细致、科学、规范的管理行为，能够有效调动人、财、物等资源，提升运营效率和效益，为企业创造巨大经济和社会价值。有人将管理比喻为企业的“利润源”，学者们认为：企业第一利润源（成本）、第二利润源（营销）、第三利润源（物流）、第四利润源（科技）等，都是管理提升的重要内容之一。

集团当前面临复杂多变的国际、国内经济形势，面对激烈的市场竞争环境，尤其是我们“十二五”期，提出建设世界一流综合物流企业的目标，而我们与国内外先进一流企业仍然存在较大的差距，主要表现在：在基础管理方面，总部高效管控能力较薄弱，流程不顺、标准不一、信息不畅、集而不团、管而不控的现象还存在，基础管理还有较大的提升空间。在管理创新方面，与世界一流企业创造了福特生产线、丰田精益生产、GE六西格玛管理等重大管理创新成果，推动全球企业管理进步相比，我们总体还处在学习、模仿阶段，创新能力不足。在投资并购方面，世界一流企业善于利用资本市场和有利环境，并购整合成功的概率较高。我们在资源整合、文化融合和有效管理力度不够，整合后整体素质和核心竞争力没有得到有效提升。在管理信息化方面，世界一流企业整个业务流程都实行信息化管理，财务结算、业务办理、内部管控已经实现全球联网运行。我们还未形成全集团统一、高效的管理信息系统，业务流程和控制活动上线水平低，存

在大量信息孤岛，未能很好发挥信息化在经营管理上的支撑作用。在国际化经营管理方面，跨国企业的跨国指数一般在50%以上，我们在全球化布局、全球化经营、全球化整合、打造全球产业链方面，尚处于起步阶段。因此，必须要加强和改进管理工作，推动企业做优做强，努力实现“十二五”建设世界一流综合物流企业的目标。

2、管理提升是集团积极应对危机，有效防范风险的有效对策

这次国际金融危机，已由金融资本市场逐步传导到实体经济，尤其是航运市场受到巨大冲击。今年的BDI创造了648点的历史新低，油运、集装箱市场低位运行，航运企业面临巨大的困难。尤其是由于燃油、原材料、资金及人工成本高位运行，成本压力增大，经济效益下滑，完成集团年度经济目标的任务十分艰巨。在市场低迷期，集团内部过去容易被掩盖、被忽视的薄弱环节和一些问题逐渐暴露出来，需要我们通过开展管理提升活动，来积极应对危机，解决企业存在的突出问题。我们要通过加强成本管理，集中资源、经营、采购等措施，有效降低各项经营管理成本，在市场运价大幅下滑的不利情况下，提升经营效益；要通过科学规范的投资管理，保证投资项目的有效实施，规避投资决策风险；通过加强资金管理，提高资金的使用效率，有效防范资金链断裂的风险；加快企业内部业务的协同与整合，发挥各板块的经营、管理、品牌等优势，不断提高核心竞争力，增强抵御风险的能力，推动企业的科学发展。

3、管理提升是企业加快内部整合，实现科学发展的有效方式

近年来，集团围绕重组整合做了大量工作，逐步推进了物流、航运、造船、集团总部等整合工作，资源配置得到了一定的优化。但还有一定的差距。主要体现在：物流板块存在条块不顺、网络不全、标准不一、内部竞争等问题。航运板块存在分散经营、重复投资、同业竞争和关联交易等问题。造船重工板块存在资源分散、工艺落后、研发不足、现代造船模式转型步伐缓慢等问题；集团总部在管控能力与服务能力、战略制定与引领、重大决策与运营控制、业务指导与协调、文化融合与建设等方面有待加强。集团通过全面开展管理提升活动，加快内部资源的优化整合，逐步解决企业存在的各类问题，推进企业转换经营、发展、管理模式，推进企业科学发展，不断提升集团的核心竞争能力和整体实力。

二、认真学习，落实责任，明确目标任务

集团全面深入开展管理提升活动的指导思想是：以科学发展观为指导，以加快转变发展方式为主线，以集团“十二五”发展战略为依据，以解决制约集团科学发展的瓶颈和企业管理的短板为重点，通过对标管理、企业诊断、学习借鉴、创新制度、完善机制、持续改进等方式，促进企业持续、稳定、健康发展。

目前，集团已经下发《关于深入开展管理提升活动的指导意见》，各单位必须从思想上高度重视，按照指导意见要求，总体规划，突出重点，扎实推进和落实各项工作措施，确保取得实效。

1、全面理解开展管理提升活动的内涵

国资委对此次活动的主题定调为“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”。

强基固本、控制风险，就是要通过管理提升活动，认真梳理管理活动中的薄弱环节和潜在风险点，全面加强基础管理，有效解决长期制约企业持续健康发展的管理短板和瓶颈问题，进一步固本培元，消除可能发生的重大隐患，防范发展中的风险，这是开展此次活动的出发点和活动取得良好成绩的基础，也是对企业最基本的要求。

转型升级、保值增值，就是要通过管理提升活动，进一步提高企业管理科学化、现代化水平，发挥管理创新对企业转变发展方式的积极作用，提高企业经营效益和发展质量，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变，在多变的市场环境中稳中求进，实现国有资产保值增值，这是从国有企业历史使命出发对我们所作出的进一步要求，是开展此次活动的着力点，是需要集中力量打好的攻坚战。

做强做优，科学发展，就是要通过管理提升活动，把握机遇，以加强管理和管理创新为基础，