浅议高校伙食服务社会化改革
高校社会化食堂的改造与设计毕业论文
高校社会化食堂的改造与设计高校五、六十年代建造的学生食堂，限于当时的国家财力，受设计和建筑标准的制约以及人们生活水平普遍较低等诸多因素的影响，对食堂建设投入的资金少，建筑标准低，设计过于简单，使用功能单一，仅适应制作大锅饭。
改革开放以来，人们生活水平不断提高，高校学生的饮食需求也越来越高，对食堂的硬件也提出了新的要求。
我们已经迈入新的世纪。
随着社会主义市场经济的逐步建立，各行各业的竞争将越来越激烈。
作为高校后勤的一个重要组成部分一一食堂，必然要结束汁划体制的管理模式和服务模式，逐步走向社会，成为社会化的食堂，纳入社会主义市场经济的范畴，遵循市场经济规律。
山此，在更新食堂服务模式的同时，也要求对食堂的硬件进行改造。
一、高校社会化食堂改造与设计的意义为了创建社会化食堂，除了对管理体制和运行机制等软件进行改革，还必须对食堂的硬件进行改造，使食堂的硬件条件满足社会化对饮食的要求，以保证社会化食堂所必备的硬件条件，为实现社会化食堂LI标创造条件，其意义极其深远，具体意义体现在以下儿个方面：1、发挥社会化的资源效益。
通过改造与设汁，在资源上打破原有食堂资源分配格局。
进行食堂总体布局的调整，使布局更加合理；对食堂的各种设施进行统一调配，充分发挥设施的使用效益；对食堂的设备进行更新换代，提高劳动生产力。
在有多个食堂的高校，还可以发挥资源的规模效益，对食品实行集中加工，节约人力、物力。
通过对食堂的资源进行重组，提高资源的利用率，使食堂的资源使用社会化。
2、完善社会化的制作功能。
通过改造与设计，在制作功能上进一步的扩展和完善。
食堂的厨房，不仅具备原有制作大锅饭的功能，还应根据就餐者的饮食需求，增加社会餐饮业的某些制作功能，尤其是注重吸收社会餐饮业现点餐、现制作、现食用的服务模式。
通过改造后，食堂的厨房具备制作大伙、中炒、小炒、风味等制作条件，将制作功能进一步扩展和延伸，使食堂的制作功能社会化。
3、提供社会化的服务方式。
食堂管理社会化运营
食堂管理社会化运营概述随着社会的发展和大众对饮食要求的日益提高，食堂管理也面临着不小的挑战。
传统的食堂管理模式往往存在效率低下、品质不稳定等问题，为了提高食堂管理水平和服务质量，越来越多的食堂开始尝试社会化运营。
所谓社会化运营，指的是将食堂的管理与运营任务委托给专业的第三方机构，通过引入市场化竞争机制，提高食堂的管理效能和服务质量。
本文将讨论食堂管理社会化运营的优势、存在的问题以及可能的解决方案。
优势专业化管理通过引入专业的第三方机构，食堂管理可以得到更加专业化和规范化的管理。
这些第三方机构通常具有丰富的经验和专业的知识，能够有效地管理食堂的各个环节，包括采购、加工、配送、环境卫生等。
他们能够根据食堂的特点和需求，提供量身定制的管理方案，使食堂管理更加高效和精细化。
提升服务质量社会化运营可以有效地促进食堂的服务质量提升。
专业的第三方机构常常有严格的员工培训和考核制度，能够保证食堂员工的素质和服务态度。
他们还可以通过引入先进的管理理念和技术，改善食堂的工作流程和服务流程，提高服务效率和质量。
此外，社会化运营还可以通过引进外部评估机构进行评估和监督，增加对食堂管理的透明度和监督力度，推动食堂提供更加安全、卫生、健康的餐饮服务。
提高食堂收入通过社会化运营，食堂还可以获得更多的机会来增加收入。
第三方机构通常具有丰富的资源和渠道，能够帮助食堂开拓新的市场和客户群体。
他们可以通过与企事业单位建立合作关系，提供餐饮服务，为食堂带来更多的订单和收入。
此外，社会化运营还可以帮助食堂与外部供应商建立长期合作关系，获得更优惠的采购价格和供应链支持，降低运营成本和风险。
存在的问题和解决方案尽管食堂管理社会化运营有很多优势，但也面临一些问题和挑战。
其中一些常见问题及可能的解决方案如下：资金压力引入第三方机构进行食堂管理需要支付一定的管理费用。
对于一些资源有限的食堂来说，这可能增加了财务压力。
一种解决方案是与第三方机构进行合作，共享管理费用。
民办高校伙食服务社会化改革的探索与实践
关键词： 民办高校 ； 伙食服务社会化 ； 改革
高校后勤社会化的改革给 民办高校人力 、 伙食质量等管理制度和方案 ，就无法 面对不断 品卫生监督员大多由管理员兼任 ，做不到检查 财力减轻 了负担， 瞳 伴ｌ 着改革 的深入， 作为后勤 变化的市场 ，也无法保障就餐学生 的切身利益 经常化 。主副食加工上也做不到按品种配备厨 服务排头兵的食堂伙食面临着诸多困难 。如何 和学校 的稳定。 只有理顺伙食价格 ， 切实解决了 师 ， 只能在现有岗位 的情况下傲有限的品种。 在 使高校伙食社会化服务在遵循市场机制的前提 食堂办伙 的深层 次矛盾 ，才能使食堂承担好维 保证开餐的前提下 ，很多规章制度和过程管理 下， 体现 公益性 ， 证高校对其具有 可控性 ， 保 在 护校园稳定的重任 。 容易被忽视 。 例如在 “ 高校标准化食堂” 食品 和“ 规范化经营 的同时更好地发挥服务育人功 能 ， ２ ． ２如何体现食堂伙食的公益性 卫生 Ａ级量化管理”创建过程 中保持的很好 ， 还需要进行深入探索 。 食堂的公益性是指伙食 的品种 、 价格 、 份量 但时间一长， 承包人的管理上就出现松懈 ， 抓的 ｌ 正确理解高校后勤伙食社会化改革 和服务等方面， 针对学生不 以盈利为主要 目的， 不紧 、 不到位。 食堂只有在 每次大型检查前突击 高校后勤伙食 服务社会化 内涵是 伙食服 使绝大多数就餐者能够接受和满意。食堂承包 整顿 ， 临时抱佛脚。 务的商 品市场化和企业化。要实现后勤伙食服 经营者是在经济动因 的支配下进入学生 食堂 ， ２ 承包经营合同需要不断完善 。 多问题 ． ５ 很 务社会化 ， 就是将其纳入社会主义市场经济环 理所 当然地要考虑食堂经营的经济效益 ，对如 遇到了才能制定相应措施 。 境 中， 使其成为社会统～市场的有机组成部分 ， 何发挥食堂服务育人功能的问题 ． 则不可能 自 承包 合同签订 的时间长（ 年 以上 ） 食堂 ５ ， 由过去计翅经济体制下封闭式福利型的事业单 发地进入他们的经营理念 ， ｆ 必须 由学院监管才 经营不好时 ， 又不易更换新承包人； 签订的时间 位部门成 为实行 自主经营、 自负盈 亏、 独立核算 能实现食堂服务的 目的。在学院不以盈 利为 目 短 （ ３年以下 ）不利于承包人进行设备投入等。 ． 的经济实体 ，使之逐步与社会第三产业餐饮行 的的主导下 ， 加强监管 ， 确保食堂承包经营者理 承包 经营合 同中不可能把所有方面都涵盖 ． 没 业接轨。 商品市场化是指在资金来源和运用 、 人 解并做到不 以盈利为 目的是体现伙食公益性的 有操作性强的合同 ， 具体管理人员很难进行有 员安置、 利益分配等方面实行 市场机制， 它是后 根 本 。 效的管理。 勤伙食服务社会化的基本特征 。企业 化是指伙 消除“ 公益性” 观念障碍 ， 走出认识误区。 第 ３ 建立适应新形势 的管理模式 食服务实体应产权 清晰、 自主经 营、 独立核 算、 “ 以赢利为 目的”不能成为选择服务者的 不 ３Ｉ ． 统一管理 自 负盈亏。伙食服务的商品市场化、 企业化 、 构 理由；公益性” “ 服务 由谁提供并不重要 ， 关键是 教育行政部门一直强调学校的主要负责人 成 了后勤伙食服务社会化 的基本框架 。由于高 消费者获得多少价格优惠 ；服务者虽然 “ 不赢 是学校食品卫生安全管理 的第一责 任人 ，承包 校 的特殊职能和高校伙食服务主体的特殊性 ， 利 ”但也可 能管理不善 、 ， 效率不高 、 浪费较多 ， 食堂不能一包 了之。建立饮食中心统一管理伙 社会化改革还是一个循序渐进 的较长过程。 都有可能抵消政策优惠。 第二 ， 社会企业经营学 食工作 ， 学院选派专人深入到食堂， 规范食堂准 高 校伙 食服务 向社会 化过渡 主要 分为 回 生食堂， 利润从哪里来 ？一是降低采购成本 。 二 人制采购、 落实食品卫生过程管理 、 参与成本核 收间接成本型、 成本服务型 、 经营服务 型、 承包 是提高劳动生产率 ， 三是降低管理成本 ， 四是减 算、 监督食堂财务 。有利于规范服务、 提高饭菜 服务型 四种形式 。大多数 高校采用回收间接成 少能源损耗 ， 五是减少加工过程损耗 ， 六是专业 质量 ， 增加办伙 透明度 ， 处理好服务最大化 与效 本型 ， 在逐步结束福利性伙食 ， 逐步与市场经济 化生产与连锁经营。第三 ， 勤实体“ 后 不赢利” 益最大化的关系。 ， 接轨上迈进 一大步。在经济发展较快和改革力 不能成为拒绝改革 、 保护落后 的借 口； 当与社 会 ３２定额承包 ． 度较大的高校多采用成本服务型 ， 食堂一切开 企业展开竞争时， 如同设立了低水平参照系 ， 后 传统的管理模式下 ， 食堂讲计划不讲成本 ； 支都计入伙食成本 。经营服务型在改革力 度和 勤生产力水平越低 ， 会企业获利空间就越大 。 重服务不重经济和效益 。在饮食中心的统一管 社 管理模式上走出 了回收问接成 本和成本服务 ， 第 四， 不应将 “ 公益 性” 市场化” 与“ 人为对立起 理下 ， 各个食堂分别实行定额承包 ， 规避 了一些 是赢利型实体。如上海师大办有面 向社会 的快 来 ， 二者是公平 与效率 的关 系， 非水 火不容 。 矛盾 ， 并 学校在人力、 财力上负担不大 。多个食 堂 餐 服务公司 ， 清华大学、 西安交大等在校 内外办 即使存在矛盾 ， 内容与形式的辩证关系 ； 也是 应 竞争机制下 ， 完成相应的服务指标 ， 有效地克 服 有餐厅和酒家。 提高 了高校伙食服务的水平 ， 满 当掌控“ 市场机制” 双刃剑 ”通过 有效 竞争 了管理效率低的弊端。 的“ ， 足 了不同层 次的服务需要 ， 减轻了学校 的负担 。 充分发挥效 率作用 ， 通过严格监管 、 行业 自律 ， ３ 完善监督 ＿ ３ 代表 了高校伙食管理改革发展的方 向，是实现 防止其过度逐利 。 实现趋利避害 。第五 ， 为 自 认 食堂通过争创 “ 食品卫生量化 Ａ级单位” 伙食服务社会化的根本途径。 办食堂最为可靠 ； 其实不然， 因为校方既是 运动 和“ 标准化食堂”完善了食堂 内部管理 。 旦遇到 学生投诉 。 一 就处于对 到行政执法、 行业 自律、 学校规范、 舆论监督 、 师 根据 高校后勤社会 化改革精神 ， 院 自 立面 ， 学 处境十分尴 尬， 既难 以摆脱 被告 身份 ， 裁 生参与相结合的高校后勤服务市场监督体系。 ２ ０ 年迁人新 校 区先后 将两个学生食 堂委托 判地位也倍受质疑 ； ００ 如果是社会企业经营 ， 校方 承包经营 ， 节约 了学 院的人力 、 财力 ， 取得 了很 就能名正言顺地维护学生利益。 好的社会效益 。与此同时 ， 也遇到了一些问题 。 ２３如何保证学 院对 食堂伙食工作 的可控 ． ２１如何处理好价格和稳定的关系 ． 性 近几年物价飞涨 ， 食堂从价格波 动的市场 从教育行政部门到伙食行业协会都强调 学 上购人原材料 ， 要以稳定 的价格 出售给学生 ， 院的主要负责人为食堂工作第一责任人 ，如何 还 时间一长各种矛盾就引发了。 政府为平抑物价 ， 加强食品卫生安全监管 ， 完善监管制度、 范操 规 向高校发放补贴时 ，为了避免无法监控承包食 作流程 ， 保证师生的身体健康 ， 就成 了学 院监管 堂用好补贴 ， 只好把补贴款直接发放给学生 ， 这 食堂的主要任务。 样食堂又很难做到“ 伙食质量不降 、 价格不涨” 。 ２４如 何 使食 堂 规 范 化 经 营 ． 大多数学生不能较好 地利用补贴 ， 达不到平抑 食堂承包人为 了节约开支 ，在人员精简的 物价的真正作用。 如果没有保障食堂伙食价格、 同时 造 成 了很 多 工 作 不 细 ， 有 连 续 性 。 堂食 没 食
高校餐饮管理社会化改革中存在的问题与对策
高校餐饮管理社会化改革中存在的问题与对策高校餐饮管理是高校校园生活中不可或缺的一部分，对于学生的日常生活和学习都有着重要的影响。
目前高校餐饮管理在社会化改革中存在诸多问题，如食品安全、服务质量、管理标准等方面的不足，给学校和学生带来了困扰。
为了解决这些问题，需要从多个方面出发，进行综合治理。
本文将围绕高校餐饮管理社会化改革中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析1. 食品安全问题高校餐饮供餐量大、品种繁多，往往存在食品安全隐患。
一方面，食材采购环节存在不规范现象，食品来源不明，甚至存在非法添加物。
部分食堂存在卫生问题，可能造成食品污染。
这些都对学生的身体健康构成威胁。
2. 服务质量问题在高校餐饮中，服务质量直接关系到学生就餐体验。
目前，部分高校餐饮存在服务态度差、食品搭配不合理、就餐环境脏乱等问题，导致学生的餐饮体验不佳。
3. 管理标准问题高校餐饮管理标准不统一，存在管理缺位、监管不力、执法不严等问题。
缺乏科学的管理标准和规范，容易导致一些不正当的行为。
以上问题的存在，严重影响了高校餐饮的社会化改革，制约了高校餐饮服务水平的提升。
二、对策建议为了解决食品安全问题，高校餐饮管理部门应该加强对食材采购的监管，规范食品来源，杜绝非法添加物。
要求食堂严格执行食品安全卫生制度，加强食品安全知识培训，确保学生的餐食安全。
高校餐饮管理部门应该注重人文关怀，加强员工素质培训，提升服务意识和服务水平。
要求食堂合理搭配食品，提升菜品品质和口感，改善就餐环境，提高学生的就餐体验。
高校餐饮管理部门应该加强管理标准的建设与落实，加强对食堂的监管力度，严格执法，在发现问题及时整改，并对违规行为严厉惩处，提高管理标准的科学性和可操作性。
4. 推进社会化改革在解决上述问题的高校餐饮管理部门应该积极推进社会化改革，引入社会资本和市场机制，引导社会资本参与高校餐饮管理。
通过与社会化改革相结合，可以有效提高高校餐饮管理水平和服务质量。
高校食堂社会化弊大于利
高校食堂社会化弊大于利谢谢主席，评委，各位观众大家晚上好！今天我方的观点是高校食堂社会化弊大于利。
首先，高校食堂社会化并不是一个制度，而是1985年国家针对高校后勤现状提出的一项改革意见。
此项改革意见内容包括①实现后勤人员与学校行政剥离；②组建校内后勤服务实体并使之注册为独立法人资格；③推进学生公寓、学生食堂社会化建设。
今天我们讨论这个辩题，应当看各高校探索食堂社会化至今的整体情况，而不能局限于一个或几个高校。
对方不能用个别成功来作为利大于弊的实证，而应当通过判断其能否平衡学校、学生、企业三方应得利益来判断利弊大小。
下面我从三个方面叙述我方观点。
1、高校食堂社会化损害了学生、企业的应得利益。
统计局显示中国食品类价格涨幅自2006年的2.3％到2007年的12.3％再到2008年的19.5％，涨幅之大创当年历史新高。
然而在食品物价飞涨的现今，政府对高校食堂菜价仍采取“不涨”的原则，这必然导致高校食堂营业额的下降甚至亏损。
上海市教委发布数据称：2011年上海高校食堂亏损额平均占营业额的5％。
而北京2006年平均每生每月亏损140元。
从这些数据来看，大多数高校餐饮企业经营状况令人担忧。
为了维持经营，企业就会通过减少工作人员、降低荤素配比、购买低价食材等方式降低成本，从而带来饭菜质量的降低，损害学生利益。
比如食堂出现整只鸡蛋和整个西红柿被网友戏称完整版西红柿炒蛋就可说明此问题。
2、造成985、211或地区重点高校与普通高校食堂在发展上的不平衡。
2008年两部决定对中央部门所属高校即通俗意义上的211高校发放每月每生20元补助，而显然更广大的普通高校并没有享受到如此福利。
更多的补助也就意味着企业减少亏损甚至盈利，这又使得收到补助的高校食堂菜价更低廉，品质更高，各高校之间的发展不平衡由此产生。
3、加剧学校后勤部与后勤实体的矛盾，造成食堂管理混乱。
由于高校食堂社会化只是一项改革意见而非一种制度，没有政府的优惠政策也没有稳定明确的法律规定支持，高校分离后勤实体并使之注册独立法人困难重重，勉强分离也会在食堂房屋及固定资产所有权问题、老员工养老金等问题上产生矛盾。
食堂改革的建议书-建议书
食堂改革的建议书-建议书标题：食堂改革的建议书引言概述：食堂作为学校或企事业单位的重要组成部分，直接关系到员工或学生的饮食健康和生活质量。
然而，目前存在的一些问题和不足需要我们进行改革和提升。
本文将从六个大点阐述食堂改革的建议，以期提供改进食堂管理和服务的有效措施。
正文内容：1. 食品安全与卫生1.1 提高食品安全意识- 加强员工培训，提高食品安全意识和操作规范；- 定期组织食品安全知识培训，提高员工对食品安全的认识。
1.2 强化食品质量监管- 加强对食品供应商的审核和抽检，确保食品质量合格；- 建立完善的食品安全监测机制，及时发现和处理食品安全问题。
1.3 完善食品储存和处理设施- 更新食品储存设施，确保食材新鲜和存储安全；- 加强食品处理设施的维护和清洁，提高食品加工的卫生水平。
2. 营养均衡与菜品创新2.1 提供多样化的菜品选择- 根据员工或学生的需求，提供不同口味和风味的菜品选择；- 引入新的菜品创新理念，提供更加丰富多样的菜品。
2.2 加强营养搭配与膳食指导- 合理搭配菜品，确保员工或学生获得均衡的营养；- 提供膳食指导，帮助员工或学生合理选择菜品，保持健康饮食。
2.3 增加有机食品和健康食品的供应- 引入有机食品，提供更加健康的食品选择；- 加强对食品原材料的筛选，选择无农药残留和无添加剂的食材。
3. 提升服务质量与用餐环境3.1 加强员工培训与服务意识- 培训员工提高服务意识，提供优质的就餐体验；- 建立员工服务考核机制，激励员工提供更好的服务。
3.2 优化用餐环境- 改善食堂的装修和布局，提升用餐环境的舒适度；- 加强餐桌和餐具的清洁和消毒，确保用餐环境的卫生。
3.3 引入智能化服务手段- 推广智能点餐系统，提高用餐效率和准确性；- 引入移动支付，方便员工或学生进行支付。
4. 提高食堂管理效率4.1 优化食堂供应链管理- 建立供应链管理体系，提高食材采购和供应的效率；- 与供应商建立长期合作关系，确保食材的质量和稳定供应。
食堂改革的建议书-建议书
食堂改革的建议书-建议书食堂改革的建议书引言概述：食堂作为校园重要的生活场所，直接关系到学生的饮食安全和健康成长。
然而，目前一些学校食堂存在的问题，如食品质量不过关、菜品单一、环境脏乱等，已经引起了广泛关注和不满。
为了改善食堂状况，提升学生的饮食体验，本建议书提出以下改革建议。
一、改善食品质量1.1 引进优质食材：与当地农户建立合作关系，引进新鲜、有机的农产品，确保食品质量。
1.2 加强食品安全管理：建立健全的食品安全管理制度，加强对食品供应商的监督和抽检，确保食品安全。
1.3 提高食品加工技术：培训食堂厨师，提高他们的烹饪技术和食品加工水平，确保菜品的口感和质量。
二、丰富菜品种类2.1 引入多样化的菜品：根据学生的需求和口味偏好，增加菜品种类，包括荤素搭配、凉菜热菜等，提供更多选择。
2.2 推广地方特色菜品：利用当地的特色农产品和独特菜系，推出地方特色菜品，增加食堂的特色和吸引力。
2.3 定期更新菜单：根据季节和学生的反馈，定期更新菜单，引入新的菜品，保持食堂的新鲜感和创新性。
三、改善食堂环境3.1 提升食堂卫生标准：加强对食堂环境的日常清洁和卫生管理，保持食堂的整洁和干净。
3.2 改善用餐环境：增加座位数量，改善用餐桌椅的舒适性，提供更好的用餐环境，让学生有更好的用餐体验。
3.3 完善食堂布局：优化食堂的布局设计，合理划分不同区域，提供更多的用餐空间和就餐环境，减少拥堵和排队时间。
四、加强宣传和反馈机制4.1 宣传食堂改革成果：通过校园媒体和宣传渠道，及时宣传食堂改革的成果和进展，增加学生对食堂改革的信心和支持。
4.2 建立学生反馈机制：设立学生反馈意见箱，鼓励学生提出对食堂改革的建议和意见，及时回应和解决学生的问题。
4.3 定期评估改革效果：建立评估机制，定期对食堂改革的效果进行评估，及时发现问题并进行改进。
结论：通过改善食品质量、丰富菜品种类、改善食堂环境和加强宣传和反馈机制，可以有效地改善食堂状况，提升学生的饮食体验。
高职院校食堂托管改革模式的探讨
高职院校食堂托管改革模式的探讨摘要:随着高等职业院校后勤社会化改革的深入,广大师生对饮食的要求越来越高,高等职业院校食堂传统的生产方式及经营理念已成为高校食堂发展的瓶颈,食堂改革迫在眉睫。
为适应市场经济发展的需求,不断满足广大师生的各种饮食需要,师生食堂对外托管经营逐步成为高校伙食服务社会化的一部分。
文章试图从高等职业院校食堂对外托管的特征与意义,托管的可能类型以及托管的运行程序,在食堂托管过程中的问题解决的方法等方面来对食堂托管改革模式进行研讨。
关键词:高等职业院校食堂托管型改革模式1 高等职业院校食堂托管概述高等职业院校食堂托管是高等职业院校根据一定的法律法规,将后勤餐饮部门全部或部分资产的经营权以契约的形式,在一定条件和期限内,委托具有较强管理能力并能承担经营风险的法人或自然人运作,以实现契约规定的委托经营目标。
高等职业院校食堂托管经营不涉及产权转移,只涉及经营权的转让,是一种温和的渐进式改革,企业职工易接受,对社会影响较小。
而且,在食堂托管中,委托方与受托方之间以签订协议来明确各自的权利与义务。
高等职业院校食堂实施托管经营,不涉及所有权的变更,只发生经营权在时空上的让渡,即在实际运作过程中,委托方只让出经营权,受托方一般只注入启动资金与输入现代管理技术,因此,托管经营,不发生产权交易与转移,其交易风险相对较少。
2 高等职业院校食堂托管改革的重要意义长期以来,高等职业院校自办食堂,已经成为制约学校教学育人的瓶颈。
高等职业院校推进食堂托管改革,能使高校领导能有更多精力做好教学与科研工作,进一步密切了高职教育与经济和社会发展的联系,促进了教育资源的优化配置,加速了人员结构调整和收入分配制度改革的顺利进行。
通过食堂托管改革,引入市场竞争机制,将社会优质服务引入校内,提升服务水准,改善学生的就餐条件,从而促进了学院和谐、稳定环境的创建。
通过新建、改造学生食堂,保证了近年来高职院校扩招的顺利实现,初步解决了扩大高职教育规模的瓶颈制约问题。
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策
高校后勤服务社会化存在的问题及改进对策【摘要】高校后勤服务社会化存在的问题主要包括服务质量不稳定、人员素质参差不齐等方面。
存在问题分析涉及后勤服务标准不统一、管理制度不健全等方面。
改进对策建议包括建立完善的后勤服务体系、加强人员培训提升服务质量等。
对策实施途径可通过建立监督评估机制、加强与社会资源合作等方式实现。
需要对改进措施进行效果评估以确保改进方案的有效性。
总结建议应该强调后勤服务社会化的重要性并指出未来需在服务质量、管理体制等方面持续改进，展望未来应谋划更好的后勤服务社会化发展方向。
【关键词】高校后勤服务，社会化，存在问题，改进对策，对策实施，效果评估，总结建议，展望未来1. 引言1.1 概述高校后勤服务是保障学校正常运转和师生生活的重要保障。
随着社会化的发展，越来越多高校选择将后勤服务外包给专业的服务机构，以提高效率和节约成本。
高校后勤服务社会化也存在着一些问题，比如服务质量参差不齐、服务内容单一、服务价格较高等。
为了提高高校后勤服务社会化的效果，我们需要深入分析存在的问题并提出改进对策。
对策的实施途径也至关重要，需要充分考虑到实际情况和学校的特点。
还需要对改进对策的效果进行评估，及时调整和完善措施。
通过对高校后勤服务社会化问题的分析和改进对策的提出，可以帮助高校提升后勤服务水平，提高师生的工作和生活质量。
也可以为其他高校在推行后勤服务社会化过程中提供借鉴和参考。
2. 正文2.1 高校后勤服务社会化存在的问题1.服务不规范：由于高校后勤服务大多以外包形式存在，服务人员的素质和专业水平参差不齐，导致服务质量无法保障。
服务内容和标准缺乏统一规范，容易引发纠纷和投诉。
2.服务价格不透明：很多高校后勤服务项目的收费标准不明确，存在价格欺诈和变相加价等问题。
消费者难以准确了解服务费用，容易受到不公平对待。
3.服务监管不到位：由于高校后勤服务社会化程度较高，监管体系薄弱，监督难度加大。
服务提供方往往存在服务态度恶劣、违规经营等情况，监管部门难以有效发现和处理。
高校后勤管理体制的社会化改革
高校后勤管理体制的社会化改革随着高校规模的不断扩大和现代化的要求，高校后勤管理体制也面临着诸多挑战和困难。
传统的后勤管理存在着效率低下、资源浪费等问题，已经难以适应当下高校的发展需求。
社会化改革成为了高校后勤管理体制的重要方向之一。
本文将从社会化改革的必要性、实施过程及取得的成效等方面展开论述，在解决高校后勤管理难题的道路上迈出新的步伐。
一、社会化改革的必要性高校后勤管理的社会化改革，是适应高校发展需求、提高后勤管理效率、优化资源配置、降低成本的需要所在。
随着高校规模的不断扩大，传统的后勤管理方式已经不能满足高校的需求。
传统的后勤管理主要由高校自身组织和管理，由于高校自身的管理能力和资源有限，导致后勤管理效率低下，各种资源得不到充分挖掘和利用。
而社会化改革的推进，可以借助社会力量，引入专业化的后勤管理公司或者团队来进行高校后勤管理，提高管理效率和服务水平。
社会化改革可以优化资源配置，降低成本。
高校后勤管理往往需要大量的人力物力，而传统管理方式下，往往存在资源浪费和成本过高的问题，难以实现资源的优化配置。
而通过引入社会化后勤管理，可以借助市场机制，通过市场竞争来优化资源配置，降低成本，提高后勤管理效率。
社会化改革可以有效提高高校后勤管理的服务水平。
传统的后勤管理机制下，由于高校自身管理和运营的模式，导致服务水平和用户体验往往不能达到最佳状态。
而引入社会化力量，可以引进专业化的后勤管理团队和先进的管理理念和技术手段，大大提升服务水平，从而更好地满足师生和员工的需求。
高校后勤管理的社会化改革是促进高校发展、提高管理效率、优化资源配置和降低成本的必然选择。
只有通过社会化改革，才能更好地满足高校后勤管理的发展需求，为高校的可持续发展提供更好的后勤支持。
1. 确定改革的方向和目标。
在进行社会化改革时，首先需要明确改革的方向和目标。
高校需要充分调研，确定自身的管理需求和服务目标，找准社会化改革的切入点和重点，确定改革的目标和实施的方向。
高校后勤管理体制的社会化改革
高校后勤管理体制的社会化改革随着社会的发展和高校规模的扩大，高校后勤管理体制也面临着新的挑战和改革。
传统的高校后勤管理往往存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，如何进行社会化改革，提升高校后勤管理的水平，成为了摆在各高校面前的一项重要课题。
本文将从高校后勤管理体制的社会化改革方面进行探讨。
一、高校后勤管理体制存在的问题在传统的高校后勤管理体制中，存在着许多问题。
首先是资源浪费问题。
由于管理体制不够科学、信息不够透明，往往导致了资源的浪费现象。
有些高校在食堂用餐的人数较少，但却需要投入大量的人力物力，导致资源的浪费。
其次是效率低下的问题。
传统的高校后勤管理往往依赖于人工和纸质文件，工作效率较低，给师生的生活、学习带来不便。
再次是服务质量不高的问题。
高校后勤服务质量不高，无法满足师生的需求，也给高校形象带来了一定的影响。
以上种种问题表明，传统的高校后勤管理体制已经不能适应当今高校的发展需求，需要进行深刻的改革。
为了解决高校后勤管理的问题，提高管理水平，需要进行社会化改革。
社会化改革的方向主要有以下几点：1. 引入市场机制传统的高校后勤管理体制往往是由高校自行管理，管理模式单一、效率低下。
通过引入市场机制，引入专业的服务公司或者采取竞争性招标的方式来管理高校后勤，可以更好地发挥市场的作用，提高管理水平。
2. 强化信息化建设信息化是提高高校后勤管理效率的重要手段。
通过信息化系统，可以实现后勤管理的精细化、智能化。
通过建立后勤管理系统，可以实现对用电、用水、用房等资源的实时监测和管理，提高资源利用效率。
3. 分权分利传统的高校后勤管理中，往往由高校统一管理，决策效率低下。
通过分权分利的方式，可以让相关单位或者个人自行管理部分后勤工作，并根据管理绩效来进行相应的奖惩，从而激发管理者的积极性，提高管理效率。
4. 完善服务体系高校后勤管理应该以服务师生为宗旨，提高服务质量。
可以通过建立投诉管理系统、定期开展满意度调查等方式，来了解师生的需求，及时改进服务。
高校餐饮服务社会化中存在的主要问题及对策
包制的短期行为和个体经营的获利最大性原则形成高校餐 饮服务的最大隐患 ， 构成高校主要的不安定因素。目前。 随 着一系列卫生法规的颁布及高校法人代表责任追究制的形 成， 在高校领导层已引起了高度重视。省内高校餐饮部门已
式， 改革开放后引入到高校伙食改革 中。它在一定 的历史 条
（ ） 一 个体 承 包经 营—— 追求经 济 利益 最大 化 。 监管 困
难。 卫生堪忧
件下 曾起到积极 的作用 ， 但随 着市场 经济 的发 展和 完善 ， 承
个体承包经营模式中， 食堂承包人为追求经济利益最大
化， 短期行为比较 严重。不仅 极少更新 、 添置设 备和 改善 卫 生条件 ， 掠夺 性使 用学校配置的设备 个体经营卫生 安 而且
所谓 “ 化进来 ” 就是要把社会上 可用 的资源 、 手段 、 机制 和模 式， 引入高校餐饮工 作。通过 这 “ 化 ” 两 彻底 改 变 当前高 校 存在 的“ 小而全” 的办餐饮模式 ， 轻学校 负担 ， 减 提高办学 效
产设 备注册为独立 的校 园 国有 法人 企业 。餐 饮企业 自主 经 营餐饮 。 自主经营的最大好处是易于监督 ， 食品卫 生安全有 了保 障， 保证 了师生 的安 全。但 校 园企 业也 是 国有 企 业， 国
（ ｖ ０６ Ｎｏ ．２ ０ ）
高校餐饮服 务社会化 中存 在 的主 要 问题及对 策
黄 永胜
（ 太原 师范学院， 山西 太原 ０ ０ ０ ） ３ ０ １
［ 摘 要 ］高校 餐 饮 服 务 社 会 化 中存 在 的 主要 问题 是 承 包 导 致 监 管 田 难 。 自营 导 致 效 益 不 佳 。 所 以 应 明 晰 产
后勤社会化下高校学生食堂公益性问题思考
后勤社会化下高校学生食堂公益性问题思考【摘要】在高校学生食堂，后勤社会化已成为影响食堂管理的重要因素。
本文从高校食堂现状出发，分析了后勤社会化对食堂的影响，指出存在的公益性问题，并提出可能的解决措施。
探讨了社会化管理的优势和不足。
强调加强高校学生食堂公益性建设的重要性，并提出建议和展望。
通过本文的探讨，希望能引起社会对高校食堂管理的关注，促进公益性建设的进一步完善。
【关键词】高校学生食堂、后勤社会化、公益性问题、解决措施、社会化管理、优势、不足、重要性、建议、展望、结语1. 引言1.1 背景介绍高校学生食堂是高校生活中不可或缺的一部分，为广大学生提供了方便、实惠的就餐场所。
随着高校后勤管理体制的不断改革和社会化进程的推进，高校学生食堂面临着一系列公益性问题。
随着市场化的冲击，食堂经营逐渐走向商业化，以盈利为目的，导致公益性导向被削弱，学生的实惠就餐权益受到了一定程度的损害。
随着社会化管理的不断推进，高校学生食堂的管理主体多元化，在运作和服务质量上也呈现出不同于传统模式的特点。
这一变化背景下，如何保障高校学生食堂的公益性，促进学生的就餐需求得到满足，成为一个迫切需要思考和解决的问题。
在当前高校后勤社会化的大背景下，高校食堂的公益性问题如何理解和解决，将对促进学校后勤管理的现代化和高效性发展起到积极的推动作用。
1.2 问题意义问题意义：高校学生食堂作为学生生活的重要组成部分，在后勤社会化的大背景下面临着诸多公益性问题。
这些问题不仅仅关系到学生的饮食健康和生活质量，更涉及到高校后勤管理的效率和公平性。
解决这些问题，不仅仅是为了提高学校服务质量和学生满意度，更是为了推动高校后勤管理的现代化和社会化发展。
深入思考和探讨高校学生食堂的公益性问题，对于完善高校后勤管理体制，提高服务水平，促进学校社会化治理具有重要的现实意义和深远的发展意义。
只有通过深入了解和分析存在的问题，寻求解决的方法和路径，才能更好地推动高校食堂的公益性建设，为广大学生提供更好的服务和保障。
高校餐饮管理社会化改革中存在的问题与对策
高校餐饮管理社会化改革中存在的问题与对策高校餐饮管理是指针对高校内部生活餐饮服务进行的管理活动。
随着社会化改革的推进，高校餐饮管理也面临着一系列的问题。
本文将探讨高校餐饮管理社会化改革中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：餐饮服务质量下降随着高校社会化改革的推进，传统的学校食堂管理模式被逐渐替代，餐饮服务质量下降成为一个普遍存在的问题。
这主要有以下几个原因：一是管理水平不高，缺乏专业的餐饮人才；二是供应链管理不畅，食材供应不稳定；三是餐饮员工素质参差不齐，服务态度差。
对策一：加强管理水平提升高校餐饮社会化改革应加强管理水平的提升，通过引进专业的餐饮管理团队，提高管理人员的素质和能力。
建立健全餐饮管理制度，加强对餐饮服务过程的监督和检查，确保服务质量和食品安全。
对策二：健全供应链管理体系建立完善的供应链管理体系，确保食材供应的稳定性和质量。
与供应商建立长期稳定的合作关系，加强供应商的管理和培训。
制定合理的进货制度和标准，确保餐饮服务的稳定性和质量。
对策三：提高员工素质和服务态度加强对餐饮员工的培训和管理，提高员工的素质和技能。
建立激励机制，激发员工的工作积极性和责任心。
加强对员工的岗位培训，提高服务态度和服务质量。
问题二：食品安全问题突出随着高校餐饮社会化改革的推进，食品安全问题也变得越来越突出。
这主要有以下几个方面的原因：一是餐饮供应链管理不到位，食材质量无法保证；二是餐饮员工对食品安全意识不强，操作不规范；三是监管不力，缺乏有效的监督和惩处机制。
对策一：加强食品安全管理高校餐饮社会化改革中应加强食品安全管理，确保食材质量和加工过程的安全。
建立完善的食品安全管理制度，加强对食品供应商的审查和抽检。
加大对餐饮员工的食品安全培训力度，提高员工的食品安全意识和操作规范性。
对策二：加强监管力度加强对高校餐饮服务的监管力度，建立健全的监督和惩处机制。
加强对高校餐饮服务的定期抽查和检查，发现问题及时处理并追究相关责任。
学校集体食堂社会化的好处
学校集体食堂社会化的好处第一篇：学校集体食堂社会化的好处学校集体食堂社会化的好处“百年大计，教育为本”，“民以食为天，食以安为先”，……诸如此类与教育和饮食有关的口号，本没有交集，但时下却又紧密联系在了一起。
一个学校，要做好教育，得先做好后勤保障，做好后勤保障的重要因素，是安全，而师生的饮食安全却又成为了重中之重。
因此，如何保障师生饮食安全、如何让师生食得其所，成为了很多学校除了教学之外的又一重要课题。
特别是食堂由自己经营的学校，在这一问题上，显得更为突出，并已成为迫切需要解决的问题。
况且，食堂由学校自己经营，还存在着以下几个方面的不足：1.在管理上显得力乏食堂经营，看似简单，但事关“柴米油盐酱醋茶”这些与师生健康、饮食安全密切相关的问题，半点马虎不得。
食堂由学校自己经营，分管后勤的工作人员，则需每日忙碌于食堂物资采购、验收、食堂设备维护、食堂员工劳动关系等诸多纷扰，且学校需要投入大量的人力、物力，来保障食堂经营的正常运转。
如此一来，学校后勤工作人员、分管的校领导乃至校长，都必须全力以赴，确保师生饮食的正常供应，且还要应对每日繁重的教学工作，如此一来就会显得疲惫不堪，而不能集中力量从事教学。
2.在财务上显得敏感学校食堂，因主要收入来源于师生上交的伙食费（或称为“餐费”），无其它外来收，并食堂由学校自己经营，则学校会被疑为“得益者”，学校后勤工作人员乃至校领导班子、校长，都会被怀疑从师生“嘴里扣食”、“捞外快”的对象，不利于学校的团结、稳定，更不利于良好的教育发展。
3.在安全上承担风险食品安全，事关师生健康及社会的和谐稳定，更是当前国家重点管理的对象。
食堂由学校自己经营，则学校需承担着“疑食食物中毒”等维护食品安全的重大责任，一旦发生类似责任事故，分管后勤的领导、校长乃至学校上级管理部门，都将可能为此付出一些代价。
……食堂由学校自己经营，除在上述几个方面存在着严重不足之外，还有着“食品品种单一，不能满足师生口味”、“食品卫生状况不好，责任无法落实到人”、“食堂工人难管，不听从工作安排且无法辞退”等诸多食堂管理工作中实际存在的问题。
关于高校餐饮改革与创新的一点思考——以阜阳师范大学怡香园餐厅为例
关于高校餐饮改革与创新的一点思考——以阜阳师范大学怡香园餐厅为例摘要：随着时代不断前进，社会不断发展，人们对于生活水平的要求也逐步提高，从“量”的追求转为对“质”的追求，不再局限于基本的生活需求——温饱，更多的是在温饱基础上获得更加多元的体验感。
作为时代弄潮儿的新生代——大学生群体，尤其希望且乐于走在时代的前端。
当下的高校食堂基本上不能满足当代大学生的精神需求，用餐体验感较差，导致了很多学生选择外卖或者校外就餐，尝试口味的多样化和获得审美的满足感。
因此，如何改善或加强高校食堂的创新和提升已经成为当下高校餐饮不可避免的话题。
我们认为不仅要增加口感的丰富性，更应该体现环境设计的优雅舒适度。
在此基础上本文提出的校园书香餐吧建设是文化与饮食完美结合的产物，在保证用餐的基础上还应该让师生感受文化的熏陶，既有利于学生身心健康的培养，道德情操的塑造，更促进了良性的阅读互动的形成，有利于营造和谐的校园文化氛围。
关键词：校园餐饮；高校师生；书香气息；创新改革Some Thoughts on the Reform and Innovation of College CateringCaihongwang Weiweizhang(Fuyang Normal University, Anhui Fuyang 236037)Abstract: With the continuous advancement of the times and the continuous development of society, people's requirements for living standards have gradually increased, from the pursuit of "quantity" to the pursuit of "quality", and is no longer limited to basic living needs-food and clothing, more Most of them get a more perse sense of experience based on food and clothing. As the new generation of trend-makers in the times-college students, especially hope and willing towalk in the forefront of the times. The current college canteens basically cannot meet the spiritual needs of contemporary college students, and the dining experience is poor, which has led manystudents to choose takeaway meals or off-campus dining, try the persification of tastes and obtain aesthetic satisfaction. Therefore, how to improve or strengthen the innovation and promotion of college canteens has become an inevitable topic of college dining. We believe that it is not only necessary to increase the richness of the taste,but also to reflect the elegance and comfort of the environmental design. On this basis, the construction of the campus book restaurant bar proposed in this article is the product of the perfect combination of culture and diet. On the basis of ensuring meals, teachers and students should also be allowed to experience the influence of culture, which is conducive to the cultivation of students' physical and mental health and the shaping of moral sentiment. , It also promotes the formation of a benign reading interaction, which is conducive to creating a harmonious campus cultural atmosphere.Keywords: campus dining; college teachers and students; book fragrance; innovation and reform在终身学习和全民阅读的时代背景下，人们更倾向于在获得途径中得到满足感，在获取食物的同时，追求精神上的满足也成为了人们更高层次的生活需要，当代大学生对于这一需求表现得更加迫切，传统的高校食堂未能跟上时代和社会发展的需要，需加以改革创新。
校园食堂存在的主要问题和建议
校园食堂存在的主要问题和建议一、引言随着我国经济的快速发展以及人们生活水平的提高，越来越多的学生选择就读大学。
而在大学校园中，校园食堂作为一个重要的场所，在满足学生基本膳食需求同时也面临着一系列问题。
本文将探讨校园食堂存在的主要问题，并针对这些问题提出相应的建议与改善措施。
二、价格不合理1. 学生经济负担重：传统意义上，校园食堂定位为供应廉价餐饮服务，但现实情况却常令人失望。
很多校园食堂收费较高，导致部分家庭经济条件欠佳或奖学金补助有限的学生难以承受。
2. 售卖与成本不符：一些同类菜品在外界市场售价相对较低，然而在校内却显得异常昂贵。
这种现象可能是由于运营方面成本过高造成，在价格标准制定上需要进一步优化。
针对以上问题，我们可以提出以下改善措施与建议：1. 政府投入：政府可以适当增加对高校食堂的补助资金，以减轻学生经济负担。
2. 定期价格调查与评估：以保障学生利益为出发点，定期评估校园食堂的价格水平，并与市场实际情况进行对比。
通过合理的市场竞争机制来规范和压制过高的销售价格。
三、缺乏菜品多样性1. 重复单一的菜品搭配：很多校园食堂存在菜谱单一、缺少新鲜感和变化性等问题，导致学生在长时间内无法尝试到不同口味和营养搭配。
2. 不符合健康需求：现代大学生注重营养均衡，但是部分校园食堂提供了过多油炸类食品或者富含添加剂餐品，未能满足学生对于健康膳食能量及成分要求。
改善措施：1. 合理搭配及创新：引入更多不同种类和地方特色的菜肴，将各地美味带进校园。
同时，校园食堂应注重菜品的摄入均衡、多样性和营养价值。
2. 增加生鲜蔬果供应：在选择食材时，优先考虑当季的本地蔬菜水果以及有机食品。
这不仅可以增加学生对校园食堂的满意度，还能很好地推动健康饮食的概念。
四、缺乏卫生管理1. 食材质量难以保证：部分校园食堂存在进货渠道不明确或者未经过检验合格等问题。
这可能导致使用了劣质或者过期食材制作餐点。
2. 管理不严密引发卫生问题：一些校园食堂存在整体管理流程缺陷，如在存放原料与成品之间卫生环境控制不到位，员工操作规范性差等。
后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告
后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告的问题：一些高校后勤管理人员缺乏专业素质和管理能力，无法有效地组织和管理后勤工作，导致后勤服务质量下降，甚至出现安全事故等问题。
2、后勤经营人员的问题：一些高校后勤经营人员没有足够的市场意识和经营能力，无法适应市场需求，导致后勤经营效益不佳。
3、后勤服务人员的问题：一些高校后勤服务人员缺乏服务意识和专业素质，无法提供高质量的服务，影响了高校师生的生活和研究。
二）体制机制高校后勤社会化改革的体制机制问题主要体现在以下几个方面：1、资金来源问题：一些高校后勤社会化改革过程中，资金来源单一，依赖于政府拨款，无法形成多元化的资金来源渠道，限制了后勤服务的发展。
2、利益分配问题：一些高校后勤社会化改革中，利益分配不合理，导致后勤服务人员的积极性不高，服务质量下降。
3、监管机制问题：一些高校后勤社会化改革中，监管机制不健全，导致一些后勤服务机构存在管理混乱、服务品质不佳等问题，影响了高校师生的生活和研究。
二、推进高校后勤社会化改革的新举措一）加强人才培养在高校后勤社会化改革中，人才是关键。
高校应该注重人才培养，加强后勤管理、经营和服务人员的培训，提高其专业素质和管理能力，为高校后勤社会化改革提供强有力的人才支持。
二）拓宽资金来源渠道高校应该积极拓宽后勤服务的资金来源渠道，除了政府拨款外，还可以通过招商引资、合作开发等方式，吸引社会资本参与后勤服务，并形成多元化的资金来源渠道，为高校后勤服务的发展提供更多的资金支持。
三）建立健全监管机制高校应该建立健全后勤服务的监管机制，加强对后勤服务机构的监管，规范后勤服务行为，提高后勤服务的质量和效益，为高校师生提供更好的后勤服务。
四）提高服务质量高校应该注重提高后勤服务的质量，加强对后勤服务人员的培训和管理，提高其服务意识和专业素质，为高校师生提供更优质的后勤服务。
总之，高校后勤社会化改革是一个长期而复杂的过程，需要不断地探索和创新。
食堂改革的建议书-建议书
食堂改革的建议书-建议书尊敬的校领导：作为本校的学生，我们非常关心学校食堂的发展。
食堂作为学校重要的服务场所，既要满足学生的饮食需求，也要提供健康、安全的食品。
然而，现在的学校食堂仍然存在一些问题，如食品质量不稳定、价格过高、环境不整洁等。
在此，我们提出以下关于食堂改革的建议，希望能够得到您的支持和认可。
一、提升食品质量学校食堂的食品质量是学生们最为关心的问题。
我们建议学校采用优质、新鲜的食材，注重菜品的口感和品质。
同时，学校要加强对食品的检测和管理，确保食品安全。
特别是在夏季高温季节，应特别注意食品保存和检测，以确保食品的新鲜和卫生。
二、合理定价学校食堂的定价一直是学生们关注的焦点。
我们建议学校根据市场价格合理制定食品价格，以保证学生能够购买到物有所值的食品。
特别是在学期末和考试期间，学校应适当减价，以鼓励学生购买，提高校食堂的健康经营水平。
三、改善环境学校食堂的环境卫生也是学生们所关注的问题。
我们建议学校加强食堂的清洁卫生工作，加强管理，保持食堂的干净、整洁。
此外，学校应该增加食堂的就餐座位，提供舒适的用餐体验。
四、增加菜品种类学生们对食堂的菜品种类有一定的要求，希望能够吃到更多的新品种菜肴。
我们建议学校增加菜品种类，特别是加强对素食菜肴的研制和开发，方便那些不吃肉的同学。
五、加强服务学校食堂的服务水平也是需要改善的。
我们建议学校加强食堂服务队伍的培训和管理，提高服务质量，为学生提供更好的服务。
同时，学校应该加强与学生之间的沟通，听取学生的意见和建议，及时调整服务和菜品。
以上是关于食堂改革的建议，希望得到您的认可和支持。
我们相信，通过我们共同的努力，我们的学校食堂会迈上更高的台阶，为学生提供更健康、安全的食品，为学校校园营造更美好的环境。
谢谢！。
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第23卷第4期 唐山师范学院学报 2001年7月 Vol. 23 No.4 Journal of Tangshan Teachers College July. 2001────────── 收稿日期：2000-12-15作者简介：左振生（1971-），男，河北唐山人，唐山师范学院总务处助理工程师。
- 88 -浅议高校伙食服务社会化改革左振生1 张秀云2(1.唐山师范学院 总务处，河北 唐山 063000；2.唐山市委党校 河北 唐山 063000)摘 要：高校后勤工作是制约高校发展的“瓶颈”，必须进行社会化改革。
而伙食改革是高校后勤社会化的重中之重，关系着高校师生的生活、教学和科研工作的正常开展，因而必须针对现存的弊病，进行管理体制和运行机制的改革，提高炊管人员的素质。
关键词：高校伙食；社会化改革；管理体制；运行机制中图分类号：G474 文献标识码：A 文章编号：1009-9115（2001）04-0088-03高校要改革，后勤必先行。
高校后勤服务模式滞后是影响高等教育更快发展的一个重要因素，高校后勤社会化是高校体制改革的当务之急。
而伙食改革是高校后勤改革的重要组成部分。
因为它直接关系着师生的学习、教学和科研工作的成效。
吃得好，就能以充沛精力投入工作和学习；吃不好，就难免带着情绪上课、上岗，因此，必须抓住当前有利时机，尽快完成后勤社会化改革。
一、现行体制下，高校后勤伙食工作存在着一些弊端1．高校计划型经济的行政拨款已不能满足现实伙食管理的需要。
随着生活水平的提高，高校师生对伙食的需求也不断提高，对目前单调乏味的伙食已不能满足，需要调整其内容和结构；伙食管理模式的科学化，食堂设备、设施的改造更新都需要充足的资金，仅靠行政拨款远远不能满足这种需要。
2．食堂的封闭式管理与师生就餐之间的矛盾越来越尖锐。
旧模式封闭管理的结果是师生对饭菜没有选择余地，导致饭菜花样少、价格高、质量次；炊管人员服务态度不好；有时还会出现食堂为了一时的经济效益，让师生吃剩饭剩菜的现象；甚至还会有师生与服务人员吵架的事件，在学校里造成不良影响，种种现象最终会导致就餐人数减少，经济效益下降。
3．现行管理体制不能调动炊管人员的主观能动性，不能发挥其特长。
现行体制对炊管人员实行工资全包，就势必会出现平均主义、“吃大锅饭”、干好干坏一个样等现象。
一些炊管人员只满足于每天能让学生吃上饭，不顾饭菜质量和师生能否吃好，更不考虑不同生活水平学生的需求情况，当一天和尚撞一天钟，不能真正体现多劳多得的分配原则，这不仅影响炊管人员聪明才智和技术特长的发挥，更影响食堂的经济效益。
由于上述种种矛盾的出现，广大师生乃至社会各界对高校伙食管理体制实行社会化改革的呼声越来越强烈，已成为高校管理体制改革的一个焦点问题。
二、关于高校伙食改革的几点思考要谈伙食改革，首先应搞清什么是高校后勤社会化。
所谓高校后勤社会化，笔者认为应该是由管理上高度集中的计划型，经济上福利补贴型，人员工资全包型，服务单一型（只面向师生）的旧体制转变为市场经济型，遵循“四自”原则（自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展），实现科学管理、多种经营服务于社会的新型管理体制。
这意味着高校后勤与学校由附属关系转变为契约关系。
伙食改革是后勤社会化的重中之重，因为它关系到全校师生的生活、教学和科研工作的正常进行。
改革应从以下几方面实施：（一）进行管理体制改革和运行机制改革，二者的关系是相辅相成、密不可分的以盖房为例，可以说体制改革是解决“盖什么样房子”的问题，而机制改革是解决“如何盖好房子”的问题。
只知道“盖什么样的房子”，而不考虑盖得好坏，或根本就不考虑“盖什么样的房子”直左振生 张秀云：浅议高校伙食服务社会化改革- 89 -接就盖，其结果可想而知。
新的体制和机制能促使职工爱岗敬业，使之感到岗位的来之不易，故倍加珍惜，真正树立为教学、科研和师生服务奉献的思想。
有了这样的思想基础，才能主动钻研业务、不断改进工作态度和工作作风，从而取得良好的社会效益和经济效益。
1．体制改革的必要性。
管理体制改革包括行政、经济、人事、财务等方面，所以，体制改革可理解为将现行高校后勤管理体制改成“事企分开，两权分离，三权（人、财、物）下放”的管理模式。
高校在管理体制上，从学校行政管理系统中分离出来组建后勤实体，学校可设立一个后勤管理机构，代表学校以经济契约方式对后勤实体的经营服务活动实行监督；在财务管理上，改行政拨款为有偿服务的收费，同时实行定期查帐；在资产管理上，将原属后勤管理和使用的资产进行清产核算，并实现资产重组、资源优化；在投资体制上，逐步建立多元化的高校后勤投资体制。
通过体制改革，把后勤服务的“供给制”行为转变为市场经济行为；把后勤服务单位变为企业实体，从行政管理型的后勤转变为小机关、大实体、多服务；把学校安排职工上岗变为竞争上岗；把学校发工资变为职工“挣工资”。
如果只是做表面形式，就会步履维艰，收益甚微，所以只有真正打破计划型管理模式，消除“平均主义”，才能真正体现“多劳多得”的分配原则。
新的管理体制能够促使职工严格地按规章制度和工作程序办事，从而增强职工的组织观念和纪律观念，在确保更好地服务于师生，保障教学科研工作顺利进行的同时，服务于社会，扩大服务规模，解决资金问题，增加职工收入，从而调动职工的积极性，由被动服务变为主动服务。
2．机制改革的必要性。
机制改革采取的措施有：用人制度上的竞争机制，劳酬分配上的激励机制，经营活动的风险机制，经营管理的民主决策机制，经营服务的市场机制，企业运行中的约束机制和资金注入机制，市场调控机制，整体发展机制，宏观监控机制。
高等院校的伙食机制改革意在创造一种科学、有序、公平、合理的竞争激励机制。
目前高校食堂人员工作安排不尽合理，经常会出现今天让你炸油条，明天让你炒菜，后天又让烙饼的现象，这既影响工作质量（每个人手艺多而不精），又影响工作进度（手艺不精导致速度不快）。
影响工作质量即影响饭菜质量，影响工作进度即影响饭菜数量，连带影响师生就餐情绪和食堂营业额，也不能充分调动炊管人员的积极性，亟需新机制的建立。
高校在伙食管理模式上应打破垄断，走向联合，建立新型的管理、竞争机制，优胜劣汰，从而使师生得到最好的服务；在伙食运行机制上，形成与市场经济相配套的主副食品采购机制，调整伙食内容结构，使饭菜花色品种增加、质量提高、成本和价格降低；在人员管理上，采取竞争上岗、双向选择、择优录用、效酬挂钩的企业人事管理办法，增强员工的主人翁责任感和商品经济意识，使他们有创造性地开展伙食工作。
（二）加强以师生为主、社会为辅的伙食服务管理炊管人员的服务质量、饭菜的质量和价格是后勤伙食管理一个非常敏感的问题，它既直接关系到用餐量的大小，又间接影响师生的教、学情绪。
可以说，保证饭菜的质量和合理的价格，是高校伙食社会化改革的重要因素。
这就需要加强伙食管理：一是严格成本核算，加大集中采购力度，堵塞漏洞，避免货物附加值的增加，从而减少成本支出，降低饭菜价格。
二是加强指导，充分发挥“伙委会”的职能作用。
“伙委会”由部门领导、管理员和师生代表组成，一起协商制定并实施有关规章和措施，以协调师生就餐与伙食服务之间的关系，保证伙食工作的顺利进行；在炊管人员之间，经常开展比比看看活动（比成本、比花样、比服务、比卫生，看质量、看效益、看反映、看坚持）；设立意见箱，广泛听取师生的意见和建议，及时采取措施；实行不定期回访制度，及时了解师生反映，检查工作成效。
三是创建“标准化食堂”，实行规范化、科学化和现代化的管理，最终确保师生饮食的健康丰富，保证高校伙食社会化改革的稳定发展和有序进行。
（三）加强炊管人员的素质建设后勤职工的素质是搞好后勤社会化的主要内部条件。
加强后勤职工的全面教育，提高他们的综合素质是推进后勤伙食社会化改革的一个重要因素。
1．提高员工的思想道德水平，强化服务意识。
道德修养的好坏直接关系到个人综合素质的高低，关系到服务质量的好坏。
改革能促使职工对个人道德修养更加重视，能自觉地遵守职业道德，营造一种健康向上的服务氛围。
在伙食岗位上的职工，要转变在计划经济体制下形成的“铁饭碗”、“能上不能下”、“平均主义”、“等靠要”等陈旧观念，通过改革积极树立“平等竞争”、“能下能下”、“按岗按效获酬”和“创新、开拓”等新观念；要切实贯彻“三服务、两育人”的宗旨（为师生服务、为教学服务、为科研服务，管理育人、服务育人），充分认第23卷第4期 唐山师范学院学报 2001年第4期 - 90 -识到创办经济实体与实现这一服务宗旨并不矛盾，是相辅相成的，只有提供高标准的服务，才会有更多的回报；要自发形成爱岗敬业、为人师表、以苦为荣、以苦为乐的优秀作风；严格遵守学校的规章制度，提高自觉性，以竞争为动力逐步形成认真学习专业知识的良好风气，从而适应高校伙食社会化改革的需要。
2．提高炊管员工的业务素质水平，促进服务优质化。
烹调和面点技术水平的高低直接决定饭菜质量的好差，为了给广大师生提供满意的营养佳肴，就需要深入切实地做好技术的培训和提高，实行“先培训，后选择，再上岗”的高标准服务。
技术的提高应从基本技能着手，这就需要：（1）采取有效措施落实多劳多得的分配原则，以调动炊管人员的积极性，将现有的技术潜力尽可能开发出来；（2）选派部分骨干人员交替进修，参加一些同行经验和技术交流活动，学习外界的先进技术和经验来提高自己；（3）在食堂内部，开展“传、帮、带”活动，采取办培训班、技术比赛等形式，互相学习、共同提高。
（四）创造以精神文明、优质服务为中心的良好育人环境高校精神文明建设的基本主题是“创文明校园，做文明师生”。
伙食部门是为师生服务的窗口，更应抓好精神文明建设：一是可以充分利用食堂的空间、场所，张贴一些有意义的宣传标语（如“文明食堂，文明就餐”，“食堂为师生，师生爱食堂”等）和优美的壁画来营造和谐的就餐氛围；二是在炊管人员和师生中开展“服务十佳”、“树师表形象，做育人标兵”、“文明校园，师生共建”等互相促进的活动，以强化员工的服务意识，提高服务水平，通过良好的个人修养、言传身教，潜移默化地规范学生的不文明行为；三是实行挂牌服务、佩证上岗制度，让员工主动接受师生的监督，促进服务优质化。
精神文明建设还要以良好的物质条件为基础，伙食主管部门首先应做好育人环境的基础设施建设，投入必要的资金、设备，改善炊管人员的工作环境和师生的就餐环境，使炊管人员有愉快的工作心情，使师生有干净、优雅的就餐天地。
高校后勤改制后，有人说：“后勤只抓钱，不用提服务育人了”，这种观点是错误的。
改制，只是对后勤职工的工作任务和工作性质的调整，高校后勤的教育属性没有变，学校的一切工作都要围绕“育人”这个根本任务来进行，后勤工作也必然归属这个任务。