收入分配制度改革路线图
收入分配改革及措施
收入分配改革及措施摘要：改革开放以来，我国收入分配制度改革和调整取得积极成效。
但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题依然存在。
本文在剖析现阶段中国收入分配存在的问题之后，结合未来我国改革的思路及原则，给出了一些建议性的对策。
关键词：贫富差距收入分配二次分配一、现阶段中国收入分配存在的问题1.贫富分化十分严重中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。
数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的4.5：1扩大到目前的接近13：1；城乡居民收入差距由1998年的2.52：1，扩大到2022年的3.13：1。
全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。
2.既得利益群体阻挠改革进程收入分配改革方案难产，最大原因在于它牵涉到了各种利益的博弈。
而在这些利益群体中，收入分配改革利剑所指的以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益群体和以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体这三大公认既得利益群体拥有着巨大的政治活动能量和社会影响力，他们阻挠改革的推进，扭曲公共政策的公平和公正。
3.分配不公危及国家发展统计局近日公布的数据显示，2022年中国人均GDP已达到5432美元，处于900至11000美元的中等收入阶段的中端。
这表明中国已经到了必须直面和解决分配不公问题，切实维护社会公平与正义的阶段。
事实上，收入分配改革已成为中国经济体制整体改革的一个关键环节，直接关系到中国能否摆脱“中等收入陷阱”，进入高层平飞状态。
二、未来我国收入分配改革的思路和原则1.基本思路以保障和改善民生、维护稳定和促进和谐为根本出发点，坚持“完善市场经济体制”和“加快转变政府职能”两个根本性方向，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，以“完善市场，转型政府，促进参与，补低、拓中、调高”为基本思路，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重；创造条件增加居民财产性收入；健全扩大就业、增加劳动收入的发展环境和制度条件，提高人力资本参与率；规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。
改革开放以来国民收入分配结构演变
改革开放以来国民收入分配结构演变摘要：改革开放40年来,由于发展战略的不同选择导致城镇化与居民低收入分配格局的阶段性变化。
比较优势发展战略下,城镇化的进程会更快一些,国民收入分配格局也趋于合理化;重工业化发展战略的实施,会延缓城镇化进程,导致居民低收入分配格局出现;以人为中心的发展观和创新驱动发展战略则是改善中国收入分配状况的保障。
关键词：改革开放40年;居民收入;发展战略;城镇化;收入分配;一、引言改革开放以来,中国经济维持了较高的增长率,GDP年均增长率维持在10%左右。
但是,在经济增长的同时,我国的收入分配状况却在不断恶化,主要表现为国民收入分配不断向企业和政府倾斜的特征,形成居民低收入分配格局。
我国国民收入初次分配中劳动者报酬的比重由1998年的53.1%快速下降至2007年的39.7%,其后有所上升,到2016年达到47.5%。
国民收入分配结构的这种变化直接导致中国最终消费率(消费/GDP)由2000年的63.3%急剧下降到2009年的49.5%,到2010年下降到48.5%,其后有所上升,到2016年上升到53.6%。
与这种收入分配和消费状况相伴随出现的是中国城镇化进程的滞后性,2009年,中国GDP构成中第一产业占比为9.80%,但城乡人口结构中乡村人口占比却达到51.66%,到2016年,GDP构成中第一产业占比为8.6%,但乡村人口比重仍高达42.65%1。
我国国民收入分配格局不合理的原因何在?为何中国的城镇化水平远远滞后于经济发展水平?国民收入分配格局失衡与城镇化滞后的关系是什么?进入新世纪,许多学者开始对引起中国国民收入分配格局变化的决定因素展开研究,白重恩和钱震杰(2009)[1](p99-115)认为:结构转型和部门劳动收入份额的变化是劳动收入份额下降的主要原因;李稻葵等(2009)[2](p54-68)认为:中国初次分配中劳动份额的变动趋势是基本符合库兹涅茨“倒U曲线假说”的;龚刚和杨光(2010)[3](p70-82认为:现阶段中国二元经济结构下无限劳动力供给是工资性收入份额下降的主要原因。
我国收入分配制度的改革历程
我国收入分配制度的改革历程第一阶段：开放初期的试点阶段（1978年-1992年）在开放初期，我国进行了一系列的试点，旨在探索新的收入分配方式。
1979年，我国推出了“责任田”试点，农民可以根据自己的劳动量获取相应的收入，这标志着我国农村实行了家庭联产承包责任制，农民收入得到了一定的增加。
1984年，我国进行了城市企业的“形势与任务调查”，揭示了社会主义公有制经济下存在的缺陷和问题，为后续的企业奠定了基础。
第二阶段：全面推进收入分配制度（1992年-2005年）1992年，中共中央召开了全国农村经济体制工作会议，提出了“家庭联产承包责任制不变，农村集体经济适度扩大，农民合法权益得到充分保障”的方针。
这一方针的提出，进一步巩固了农民的经营权益，推动了农村经济的发展。
1997年，我国出台了《国有企业工资制度试点方案》，进一步明确了国有企业的方向，推动了国有企业的产权、经营体制和劳动用工制度的。
第三阶段：构建社会主义和谐社会（2005年-今）2005年，中共中央就构建社会主义和谐社会问题进行了重要讨论，并提出了旨在构建和谐社会的一系列政策和措施。
这其中包括进一步推进收入分配制度，注重解决收入分配差距过大的问题。
2024年，我国再次进行了城乡居民收入分配制度，将农村集体经济收入纳入家庭收入，并采取一些措施提高农民收入水平。
同时，通过加强社会保障工作，增加低收入群体的收入保障，实现收入分配的公平。
此外，近年来，我国还加大了对高收入人群的税收调节力度，增加了高收入人群的税负。
同时，通过加强教育、医疗等公共服务领域的投入，逐步缩小城乡之间、区域之间的收入差距。
综上所述，我国收入分配制度是一个持续推进的过程，经历了试点、全面推进和构建和谐社会三个阶段。
在中，我国着重解决了农民和职工的收入问题，加强了社会保障制度的建设，缩小了收入差距，不断朝着实现收入分配的公平和公正迈进。
收入分配制度改革,做大“蛋糕”更要分好“蛋糕”
收入分配制度改革：做大“蛋糕”更要分好“蛋糕”彭红利2011年5月23日正文内容摘要：改革开放以来，我国收入分配制度改革伴随着经济体制改革的历程，始终不断地在深化。
但收入分配不公和收入差距过大仍是收入分配中出现的两个突出问题，并影响到我国的社会稳定和经济发展。
本文认为，对我国收入分配制度的改革与完善应从初次分配、再分配和第三次分配三个领域来进行。
主题词：收入差距收入分配制度效率公平今年是“十二五”开局之年，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把合理调整收入分配关系作为加强社会建设，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定的一项十分重要的工作，新一轮收入分配改革大幕拉起。
收入分配关系到每个人的钱包，向来都是一个敏感话题。
应该说，中央调整收入分配改革方向已经明确，目标是实现公平分配，缩小差距。
但从各方面透露出来的有限信息来看，目前改革的推动步履维艰。
一、我国居民收入分配差距的现状分析改革开放以来，随着国民经济的持续快速健康发展，城乡居民收入较大幅度地增长，与此同时，贫富差距也在逐步拉大，主要表现在：一是总体收入差距持续扩大。
根据2009年10月26日《中国经济周刊》援引的世界银行报告数据，1960年代，我国基尼系数大约为0.17~0.18，1980年代为0.21~0.27，1990年代为0.37~0.40，从2000年开始，我国基尼系数就已超过了国际警戒线0.40。
二是城乡差距构成差距增量的主体。
改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了先缩小、后扩大，再缩小、再持续扩大四个阶段，总体上呈不断扩大的态势。
目前，城乡居民收入差距处在历史最高水平。
根据国家发改委09年《促进形成合理的居民收入分配机制》研究报告，2007年，城乡差距对总体收入差距的贡献率达到64.45%。
三是城镇居民和农村居民内部收入差距拉大。
从城镇内部来看，近些年来，经济增长的非均衡，现代企业制度的改革，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的确立，这三个因素进一步拉大了城镇居民内部的收入差距。
共同富裕视角下我国收入分配制度的完善与推进策略
共同富裕视角下我国收入分配制度的完善与推进策略目录一、内容描述 (2)二、共同富裕与收入分配制度概述 (2)1. 共同富裕的内涵与意义 (3)2. 收入分配制度的基本概念 (4)三、我国收入分配制度的现状分析 (6)1. 当前收入分配制度的基本情况 (7)2. 存在的问题与挑战 (7)3. 影响因素分析 (8)四、共同富裕视角下收入分配制度的完善 (10)1. 公平与效率并重的基本原则 (11)2. 建立健全收入分配制度保障体系 (12)3. 优化收入分配结构调整 (14)4. 完善税收和社会保障体系 (15)五、推进策略与实施路径 (16)1. 深化收入分配制度改革 (18)2. 加强政府在收入分配中的引导作用 (19)3. 促进数字经济发展，创造更多就业机会 (20)4. 推动城乡一体化发展，缩小城乡差距 (22)5. 加强教育公平，提高人力资源素质 (23)六、案例分析 (23)1. 先进地区收入分配制度改革的成功案例 (24)2. 典型企业的收入分配实践经验 (25)七、总结与展望 (26)1. 当前工作的总结 (28)2. 未来工作的展望与建议 (29)一、内容描述本文档旨在从共同富裕的视角出发，分析我国当前收入分配制度存在的问题，并提出相应的完善与推进策略。
我们将对我国现行收入分配制度的基本框架进行梳理，包括税收政策、社会保障制度、劳动报酬等方面。
我们将深入剖析当前收入分配制度存在的不公平现象，如收入差距扩大、贫富悬殊加剧等。
在此基础上，我们将从共同富裕的理念出发，提出一系列完善与推进收入分配制度的政策建议，包括调整税收政策、完善社会保障制度、提高劳动报酬水平、促进区域协调发展等。
我们将对这些政策建议进行具体分析和论证，以期为我国收入分配制度的改革和完善提供有益的参考。
二、共同富裕与收入分配制度概述共同富裕是中国共产党的奋斗目标，也是社会主义的本质要求。
在社会主义初级阶段，实现共同富裕需要不断地完善和优化收入分配制度，以确保经济发展的公平性和可持续性。
我国事业单位绩效工资改革若干问题及对策探析
工资的同时 ， 对离退休人员发放生活补贴 。 实施 绩 效工 资对 事 业 单位 收入 分 配 制度 改革 具 有 重要 意义 。 激励 公 共 事业服务部 门的员工有更好的工作态度， 为社会提供更高质量的公共服务产 品 ； 事业 单 位 的管 理 体 制 ， 范事 业 单位 本 身 的经 费使 用 ， 改变 规 使其 更 专注 于“ 提高 公 益服 务 水平 ” 。
ห้องสมุดไป่ตู้
２ 、我国事 业单位绩效 工资改革 回顾与现 状
建 国 以来 ， 国机 关 、 我 事业 单 位 工资 制 度主 要 经历 了 １５ 年 、 ９ ５ 、 ９６ １８年 １９ 年 、 ０６ 四次 工 资制 度 改革 。 ９ ６ 的工 资制 度 改革 ， 立 了职 务 ９ ３ ２０ 年 １５ 年 建 等级 工资 制度 ， 定 了我 国工 资制 度 的基 础 。９ ５ 的工 资 制度 改革 包括 国 奠 １８年 营企业 工 资 制度改 革和 机 关 、 事业 单 位工 资 制度 改革 两个 方面 。９３ 的工 １９年 资制度 改革 旨在贯彻 按 劳分 配 原则 ， 分 配 中的平 均 主义 ， 步使 工作 人 克服 逐 员的 报酬 与其 实 际贡献 相一 致 ， 立起 符合 机 关 、 建 事业 单位 各 自特 点 的工资 制度与正常的工资增长机制。０６ ２０ 年工资制度改革主要涉及公务员实行职务 与级别相结合的工资制度、 事业单位实行 岗位绩效工资制度、 完善机关事业 单位的津贴补贴制度、 调整机关事业单位离退休人员待遇四个方面的内容 实施绩效工资， 目的在于规范事业单位创收收入， 清理整顿事业单位自 行发 放的津贴补贴， 缩小不合理收 ＾ 、 差距。 绩效工资总量如何确定， 财政能否承受， 这些 都是亟 待解决 的问题 ， 我国事 业单位 绩效工资 改革 的任 务任 重而道远
《2021工资收入分配制度改革方案[大全五篇]》
![《2021工资收入分配制度改革方案[大全五篇]》](https://img.taocdn.com/s3/m/f09514ab8e9951e79a8927c6.png)
《202x工资收入分配制度改革方案[大全五篇]》第一篇：202x工资收入分配制度改革方案202x工资收入分配制度改革方案202x年2月3日，国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知。
《若干意见》共分七个部分：一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性;二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标;三、继续完善初次分配机制;四、加快健全再分配调节机制;五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制;六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序;七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。
完善深化收入分配制度改革若干意见202x年政府工作报告中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石。
我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。
深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。
倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。
坚持注重效率、维护公平。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。
坚持市场调节、政府调控。
充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。
坚持积极而为、量力而行。
妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。
关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革若干问题的处理意见根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》（国发〔202x〕22号）、《人事部、财政部关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔202x〕58号）、《人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发〔202x〕56号）、《人事部、财政部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发〔202x〕59号）和《人事部、财政部关于印发〈关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见〉的通知》（国人部发〔202x〕88号）的规定，对这次公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革的若干具体问题，提出以下处理意见。
前瞻中国2014年大事件
前瞻中国2014年2014年，从今日开启。
这一年，是中国新一届领导层履职次年，也被视为全面深化改革元年。
当下，改革已成中国各界共识。
在新的一年里，诸如收入分配改革细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世，养老金并轨等“硬骨头”有望获得积极进展。
改革为年满65岁的中国注入动力的同时，将为世界带来什么，各界期待。
1、建国65周年：中国迎全面深化改革元年今年，中国将迎来建国65周年。
在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，改革，再成各界共识。
刚刚过去的一年，被视为中国改革的新起点。
这一年里，执政的中国共产党迎来十八届三中全会，沿着35年前改革开放启程的足迹，这次“关键性会议”突破性地为中国改革“升级”，提出“全面深化改革”的全新主张。
不日后，全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》得以公布。
这份2万余字的纲领性文件，共计137次提到“改革”一词。
中共改革的决心，还体现在专设机构方面。
十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。
2013年岁末，中共中央政治局召开会议，即决定成立上述机构，由习近平任组长。
这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。
蓝图绘就，中国改革大幕旋即掀开。
分析称，在全会决定涉及的15个领域60项任务中，目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
2014年，被视为中国全面深化改革元年，也被视作上述改革举措能否切实落实的“验证年”。
这一年里，“单独二孩”新政将全面启动，收入分配改革细则、新型城镇化规划、不动产统一登记制度、招考改革总体方案将面世，国企改革总体方案真容有望揭开，养老金并轨有望破题，此外，国防和军队等领域改革也或有新进展，各界期待。
2、收入分配改革细则将出台养老金并轨可期2013年初，《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台，相关实施细则在历经1年之后，有望在2014年出台。
国家发改委主任徐绍史在近期召开的全国发展和改革工作会议上表示，2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台，努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。
扬州市江都区十校联谊2014年思品中考第二次模拟试卷及答案
扬州市江都区十校联谊2014年思品中考第二次模拟试卷2014．5本卷共4页，包括选择题（第1至25题）和非选择题（第26至28题）两部分。
本卷考试形式为开卷，满分50分，考试时间为60分钟。
一、选择题（下列各题只有一个最符合题意的答案，请将正确答案填在答题纸方框内。
每小题1分，共25分）1、2013年11月9至12日，中共十八届三中全会在北京召开，这次全会的主题是 _________。
A 、全面深化改革B 、全面深化改革开放C 、全面改革开放D 、全面深化开放2、中国政府2013年11月23日宣布划设___ 防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。
中国政府按照国际通行做法，划设此识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。
A 、东海B 、南海C 、台湾海峡D 、渤海3、2013年12月14日21时11分, 嫦娥三号探测器在月球表面预选着陆区域成功着陆，标志我国已成为世界上第___ 个实现地外天体软着陆的国家。
A 、第一个B 、第二个C 、第三个D 、第四个4、2013年12月10日，世界最大直径单管双层公路隧道___隧道顺利贯通。
这一隧道攻克了全断面硬塑粘土地层等世界性盾构施工难题，多项技术达到国际领先水平。
A 、济南大明湖B 、扬州瘦西湖C 、浙江千岛湖D 、江西潘阳湖5、2014年3月1日晚9时20分，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在______火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，截至3月2日1时，暴力案件已造成28名群众遇难、113名群众受伤。
A 、安徽 合肥B 、新疆 乌鲁木齐C 、广东 广州D 、云南 昆明6、左侧漫画《真会说话》启示我们______A 、要弘扬尊老爱幼的传统美德B 、人际交往中要注重礼节礼貌C 、迎合他人才能赢得他人的尊重D 、要了解并尊重民族的文化风俗习惯7、2014年2月27日，全国人大常委会通过决定，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。
我国收入分配制度及问题
我国收入分配制度及问题我国收入分配制度及问题我国的收入分配制度新中国成立后的60年里，我国的收入分配制度经历了较大的发展与改变，总体来说，以1978年中共十一届三中全会所提出的改革开放为分界点，主要经历了以下几个阶段的改变：改革开放前，我国的收入分配制度主要体现了平均主义的思想。
在传统的公有制和计划经济条件下，由国家直接决定收入分配的体制。
从农村来看，由国家统一决定农产品的种类、数量、价格和购销等方面，在人民公社体制下，农民以生产队为单位，凭工分取得报酬。
从城市来看，国家统一调控城市职工的等级工资，职工的劳动报酬同样趋于平均，并不能反映出企业经营状况及劳动者的劳动技能与劳动成果等。
改革开放后，我国的收入分配原则所作出的改变主要是侧重效率兼顾公平。
1978—1992年这段时期内，我国的收入分配制度提出了将“先富”与“后富”有机统一起来，也就是说，既要允许部分地区、部分企业的部分人，通过诚实劳动、辛勤努力、合理经营，使之生活先好起来、先富起来，又要鼓励“先富”起来的那部分人成为示范力量，通过影响身边的人，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。
在分配政策的制定上，调节好“先富”与“后富”人们的收入差距，防止贫富悬殊，努力实现共同富裕的目标，在促进效率提高的前提下体现社会公平。
1993--2004年这段时期的分配原则重点突出了“效率优先，兼顾公平”。
党中央、国务院所提出的分配原则主要有：“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平”“坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定”“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。
再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入”。
这一时期的分配政策强调了初次分配与再分配的概念。
其中，初次分配是指存在于企业单位内部的分配，即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来总收益多少而进行的分配，通俗地说，高效率的.生产经营才能获得高回报，因此，初次分配是更为基础性的分配关系，强调的是市场的作用，更主要遵循效率原则。
绘制全面深化改革的路线图
改革开放35年来，人民生活水平不断提高，但随着城乡差距、收入分配差距以及区域差距的扩大，征地拆迁、公平竞争、收入分配、教育医疗等方面问题不断凸显，提速社会公平正义的要求愈加迫切。
改革牵引作用将进一步发挥
中国发展将更有效率更加公平更可持续
全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
面向未来，我国要全面建成小康社会，不仅要实现2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的“硬指标”，还要完成社会、政治、文化、生态等一系列重要指标；与此同时，我国经济社会正面临转型升级的巨大挑战。
新的历史起点上，靠什么突破体制机制障碍，顺利完成转型升级，实现持续健康发展？
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析指出，全会在总结35年改革开放成功实践基础上，重申发展是第一要务，强调改革是发展的动力，给社会各界吃了一颗“定心丸”，告诉人们未来中国仍将以经济建设为中心，仍将坚持改革开放。
过去35年，是我国全面实行改革开放的35年，也是我国历史上经济社会发展最快、人民群众得到实惠最多的35年。
王军认为，在坚定推进市场化改革解决政府“越位”问题的同时，要解决好政府的“缺位”问题。在简政放权、减少对微观经济的直接干预的同时，要加强市场监管，尤其是事中、事后的监管，维护好市场秩序；要增强政府的基本公共服务职能，大力发展教育、医疗、社会保障等社会事业。
高三政治 周练 十七
兴化市第一中学高三政治周练十七一、选择题(每小题2分,共66分)1.江苏某出口企业年生产100万件商品，每件商品的成本为11元人民币，国际售价为5 美元，此时1美元可兑换6.2元人民币。
假定该企业劳动生产率提高20％，美元汇率下跌10％，在其他条件不变的情况下，该企业获得的年利润以人民币计算A. 减少38万元B. 减少28万元C. 增加38万元D. 增加28万元2.2014年初，国家发改委公布了本年度生产的小麦最低收购价为每50公斤118元，比2013 年提高6元。
2014年可能出现的现象是（P为价格，Q为供给量，D1为价格提高前供给量，D2为价格提高后供给量）3．2014年，中国首例海外代购偷税走私刑事案宣判了。
这对经营者的启示是①加强市场监管，严惩偷税漏税②积极履行义务，自觉诚信纳税③树立法律意识，严格守法经营④健全信用体系，加强失信惩戒A.①②B.②③C.①③D.②④4．自2014年1月1日起，我国政府将享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业范围，由年应纳税所得额低于或等于6万元，扩大到年应纳税所得额低于或等于10万元。
这一措施可能会产生的影响是A．减少国家财政收入→减轻小微企业税收负担→影响国有经济发展B．降低小微企业税收负担→增强企业发展活力→促进经济发展C．降低小微企业税收负担→增加公有制经济负担→影响经济发展D．减轻个人税收负担→增加居民个人消费→促进小微企业发展5．中央指出：推进家庭农场、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，稳定农村土地承包关系，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
这将有利于①解决分配不公，实现社会和谐②发展农村经济，增加农民收入③优化资源配置，促进农业发展④转变经营方式，改变所有制性质A．①③ B．①④ C．②③ D．②④6. “中国很多问题都属于发展不均衡问题。
因为大城市医疗、教育、收入各方面要好得多，所以大家都往大城市挤。
2014届政治第二轮复习学案4
我国城乡居民收入占 GDP的比重(%)
注：西方发达国家居民收入占GDP比重一 般为50%～60%，美国为65%，日本是60%， 英国高达71%。
材料二 近十多年来，我国劳动者报酬占 GDP的比重从53.4%下降到39.74%；企业盈 余占GDP比重从21.23%上升到31.29%。而在 发达国家，劳动者报酬占GDP的比重大多在 50%以上。 (1)根据材料一、二，概括我国国民收入分配 中存在的问题，并从经济生活角度谈谈必须 深化收入分配制度改革的理由。
4． (2013· 重庆高考)党的十八大报告提出“千方百计增加居 民收入”。阅读材料，回答问题。
注：1.根据历年《中国统计年鉴》数据绘制； 2．居民收入分配份额为劳动报酬占国民总收入比重。
(1)国民收入分配格局，体现了国民总收入在 政府、企业、居民三者之间的分配比例关系。 根据上图，概括1996～2010年我国国民收入初 次分配中居民收入分配份额的整体变动趋势。
(2)简要概括我国调整税收政策坚持的原则蕴 含的唯物辩证法观点。
国家调整税收政策时，既考虑当前，更兼 顾长远体现了发展的观点；
既注意量的变化，更注意结构优化体现了 量变与质变的辩证关系； 既借鉴国际经验、加强国际协调，更坚持 符合中国国情和根本利益体现了矛盾普遍 性和特殊性的辩证关系。
材料一 十八大报告首次明确提出居民收入倍增发 展目标。强调发展成果更公平惠及人民，这是将以 更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
问题：十多年来，我国城乡居民收入在国 民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分 配中的比重均呈下降趋势，与西方发达国 家相比均偏低，说明我国国民收入分配格 局不合理。
企业退休工资收入分配制度改革模版(三篇)
企业退休工资收入分配制度改革模版一、前言随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，退休工资收入分配制度亟待改革。
当前，我国企业退休工资收入分配存在一些不足之处，如制度不完善、收入差距过大等问题，这不仅影响了退休人员的生活质量，也不利于社会和谐发展。
为此，我们迫切需要对企业退休工资收入分配制度进行改革，以更好地满足退休人员的需求，推动社会的稳定和可持续发展。
二、现状分析1. 制度不完善：当前的企业退休工资分配制度缺乏科学性和公正性，存在很大的改进空间。
例如，一些企业的退休工资制度仍然停留在按照工龄和职务等因素确定退休工资的程度上，无法真正体现退休人员的个人能力和贡献。
2. 收入差距过大：当前的企业退休工资分配制度对于退休人员个人能力和贡献的认可程度不够，造成了收入差距过大的问题。
一些高级管理人员的退休工资远远高于一般员工，这不仅导致了社会不公平现象，也影响了职工对企业的认同度和积极性。
3. 保障不完善：当前的企业退休工资分配制度没有充分保障企业退休人员的基本生活需求。
一些退休人员的退休工资水平低、生活质量差，无法满足基本的生活需求，这不符合社会公平和建设和谐社会的要求。
三、改革目标基于对现状的分析，我们的企业退休工资收入分配制度改革应该达到以下目标：1. 科学公正：完善企业退休工资分配制度，确保制度的科学性和公正性，使各个方面的因素能够得到充分考虑。
2. 收入公平：通过改革，减小退休工资收入差距，提高退休人员的整体收入水平，实现收入分配的公平性。
3. 保障生活：改革后的企业退休工资分配制度应该能够保障退休人员的基本生活需求，确保他们能够过上体面的退休生活。
4. 激励积极性：改革后的企业退休工资分配制度应该能够激励职工的积极性和创造性，提高企业的绩效和竞争力。
四、改革方案1. 收入组成调整：改革企业退休工资收入分配制度，将工资、福利、奖金等收入因素纳入考虑范围，合理组成退休工资收入。
2. 个人能力和贡献的体现：加大对个人能力和贡献的认可程度，将个人能力和贡献作为确定退休工资水平的重要因素。
2014-2015年第二学期形势与政策论文写作要求
2014-2015年第二学期形势与政策论文写作要求一、中央文件要求及学习安排1、文件摘录《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》（教社政【2004】13号）文明确规定：形势与政策课按平均每学期16周，每周1学时计算。
本科四年期间的学习，计2个学分；专科期间的学习，计1个学分。
为强化形势与政策课教学管理，实行学年考核制，每学年考核一次，该课程总成绩为各学年考核平均成绩，一次计入学生成绩册。
2、学习安排《形势与政策》课大一、大二、大三在下学期开课，大四在上学期开课。
二、学习方式认真阅读所给资料三、读后感的要求1、形式及总体要求A.论文封面要统一，在思政部网站下载用A4纸打印；B.正文（用A4纸打印）字数要求1000-1500字第一部分概述按提示对所阅读的资料内容进行概述，400-600字，要求列出所阅读资料的题目及出处；以一、二、三……点列出资料的主要内容；第二部分感想600-900字，以第一人称写,按提示以一、二、三……点列出作者自己的观点、感受。
这一部分可以综合别人的观点，但这一部分里必须有作者自己的观点、感受，即使只有一两点也可以。
作者自己的观点与感受要用加粗的黑体字表述，让人一目了然。
2、选题及具体要求本次课程提供九个热点问题，以及相应的阅读材料，见必读材料：1、依法治国：全社会各领域推进落实；2、经济形势：新常态中更具可持续性；3、政府简政放权：从“做减法”到“列清单”；4、“三农”问题：突破“四面夹击”推进农业现代化；间，需要在转型中以更大的决心和毅力深化改革，重构新的经济增长点。
热点３政府简政放权：从“做减法”到“列清单”２０１４年政府在“做减法”方面取得了诸多成效，简政放权、取消大量行政审批项目获得公众好评。
中国行政管理学会理事、华中科技大学公共管理学院教授王国华认为，２０１５年，“列清单”将成为政府推动职能转变的“新常态”。
——权力清单、责任清单将层级化。
中国经济改革路线图
中国经济改革路线图总结经验与教训，限时制定出以市场化为导向的水、电、气、油及矿产价格形成机制。
加快这项改革，必然会使一部分国有企业亏损，倒逼其改革，引入民间股份实施重组改造，减轻国家补贴与财政包袱；会倒逼政府行政部门削减各种行政审批权力，放宽管制，便于民间资金的投入，推进“大部制”改革；会抑制过去那种不计成本、浪费资金与资源、破坏生态平衡、片面追求投资扩张的恶习，从而从上述“生产法结构分析”角度看，进一步逼着企业与地方政府去寻找服务经济中的发展机会，从而提高全要素生产率。
最后，达到以市场信号与压力，而不是通过层层政府的行政指令，以拉郎配的方式实现产业和区域结构的调整。
四大重点改革只要坚持改革方向不动摇，缩小收入差距和要素价格“两大核心”改革必然会强烈要求推动土地征地制度改革、社会保障改革、财税体制改革、“国退民进”这四项重点内容的改革。
土地征地制度改革。
这是中国农村下一轮最主要、最艰难的一项改革，也是开拓中国未来巨大消费市场空间的一大历史机遇。
这项改革的核心理念应是修改相关法规，把本应归属于农民的权益归还给农民。
明确集体土地与国有土地的同地同权同价原则，允许土地自由平等进入市场，保护农民宅基地的相应权益。
对确实为了“公共利益需要”而征地的，应明确严格的法律程序，包括价格补偿原则和程序。
尽快明确长期悬而未决的小产权房问题的解决方案。
土地征地制度的改革，最大的阻力来自于各级地方政府，因此在着手这项改革的同时，在理顺中央与地方政府财力和事权关系上，必须有相应配套的财税改革。
同时，伴随这项改革的推行，全国农民将新增千万亿元的收入，此时政府有关部门对农民及进城变成市民的农民工，在其住房、医疗、养老、教育等制度安排与内容标准上，应配合社会保障体系改革和财税改革，应提前予以研究，准备政策预案。
社会保障改革。
这项改革既是解决国民后顾之忧，扩大国内消费、纠正国内经济结构扭曲的一项重大改革，又是追求共同富裕、实现中国梦的一项巨大的历史工程。
中国经济体制改革的历程与新战略
中国经济体制改革的成效
• 1989年至2001年间;中国经济年平均增长速度仍 达到9 3％;比世界经济增长速度快6 1个百分点;是 世界上发展最快的国家之一 2001年中国的经济 总量已由第八位跃居世界第六位
• 外贸出口1989年525亿美元;2001年达到2662亿 美元;1979—2001年平均增长15 4%;在世界上的 排位;1978年列世界第27位;1989年列世界第11 位;2001年列世界第6位
3 农村承包责任制改革奠定 了中国改革的下限
一是农村承包责任制改革;为中国的改革 建立起了一道下限锁定政治和经济安全防 线
二是在80年代成功的农村改革为市场经 济前期发育提供了酵母
三是农村改革的显示出的制度创新效应; 给中国市场取向的改革形成极大激励动力
家庭联产承包责任制是中国农民 的伟大创举——邓小平
邓小平说：农村改革中;我们完全没有预料到 的最大的收获;就是乡镇发展起来了;突然冒出搞多 种行业;搞商品经济;搞各种小型;异军突起 这不是 我们中央的功绩 乡镇每年都是百分之二十几的增 长率;持续了几年;一直到现在还是这样 乡镇的发 展;主要是工业;还包括其他行业;解决了农村剩余 劳动力百分之五十的人的出路问题 农民不往城市 跑;而是建设大批小型乡镇 见 邓小平文选第三卷 238页
再生市场经济体制形成过程中所需要的制度安排 则;是必须有一个能够为社会提供稳定秩序;能够有 效组织全社会学习的权威政府;使民间自由选择和 观念更新限制在有利于学习的范围内 属于自上而 下的政府导控力大于自下而上的民间选择力的制 度体系
再生市场经济分类：移栽与嫁接
东欧市场模式：休克疗法的移栽再生模式 将建立的市场经济过程看成是西方原生市场经 济的整体还原过程 认为西方经济学给定的理想市 场模型;是唯一可选择的改革模式 只要按照这个理 想模型来建立市场经济;自然会获得理想市场经济 带来的高效率增长 按照这个思路;市场经济的改革 就会走向先破后立的改革之路 为了创造出与理想 市场经济相匹配的政治与文化环境;就必须对现存 的不相匹配的政治体制和经济制度进行先破后立 的改革 这就是经济学界所讲的激进式存量改革 或 者形象地说是一种制度移栽改革模式
我国建国以来收入分配制度
我国建国以来收入分配制度中国收入分配制度的历史变迁与改革建议一、引言中国自建国以来，经历了从计划经济到市场经济的伟大转型，收入分配制度也经历了深刻的变迁。
收入分配制度作为社会经济制度的重要组成部分，对于经济发展、社会稳定以及人民福祉有着至关重要的影响。
本文将回溯中国建国以来的历史背景，明确文章主题为收入分配制度，分析收入分配制度的变迁以及当前存在的问题，并提出改革建议。
二、中国建国以来的历史背景与收入分配制度变迁1. 土地改革时期：新中国成立后，土地改革成为一项重要的社会改革措施。
通过赋予农民土地所有权，实现了农民土地所有制的建立，打破了封建地主阶级对土地的垄断，使农民获得了土地所有权和经营权。
这一时期的收入分配制度以农民为主体，以农业收入为主要来源，实现了农民土地所有制下的收入分配。
2. 社会主义改造时期：随着社会主义改造的进行，中国开始实行计划经济体制。
国家对农业、工业、服务业等各个领域进行了大规模的投资和建设。
这个时期的收入分配制度强调国家、集体和个人的利益相结合，以劳动报酬为主，同时实行一定的福利制度。
3. 计划经济时期：在计划经济时期，国家对生产资料的控制和分配有着严格的计划性和管理性。
这个时期的收入分配制度以按劳分配为主体，同时实行一定的平均主义，以保障社会公平和稳定。
三、改革开放以来的变化改革开放以来，中国开始逐步实行市场经济体制的改革。
随着市场经济的引入，收入分配制度也发生了深刻的变化。
以下是几个主要的变化阶段：1. 改革开放初期：改革开放初期，中国开始引入市场机制，实行家庭联产承包责任制，打破了集体所有制下的平均主义分配方式。
这一时期的收入分配制度开始向多元化方向发展，农村家庭成为主要的分配单位。
2. 市场经济体制建立：随着市场经济体制的建立，中国的收入分配制度逐步向多元化、多层次的方向发展。
国家在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，也通过宏观调控来保障社会公平和稳定。
这个时期的收入分配制度强调效率与公平的统一，鼓励一部分人先富起来，同时通过税收调节和社会福利等措施来缩小收入差距。
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收入分配制度改革路线图
(注意延伸：社会消费总水平与居民的收入差距大小有密切关系，收入差距大，社会
消费总水平就低，要提高社会消费总水平，就要缩小收入差距，这就需要合理的收入分配。
)
迟福林委员：收入倍增要提低、扩中，尤其让中低收入者的收入增长更快些，到2020年中等收入者比例提高到40%以上
贾康委员：转移支付体现再分配“抽肥补瘦”，加大税收调节力度，健全个人收入双
向申报制度
1.中低收入能否倍增？
“提低”、“扩中”要转移支付，加大结构性减税力度
析
“收入倍增，不是贫富差距扩大基础上的倍增，而是向中低收入群体倾斜下的倍增。
”全国政协委员、中国改革发展研究院(海南)院长迟福林表示，尤其要盯住中低收入群体，
通过“提低”“扩中”，实现中等收入群体比重的整体扩大。
新出台的收入分配改革方案提出，“力争中低收入者收入增长更快一些”，这是一个
可喜的信号。
迟福林分析，目前我国中等收入人群只占23%左右，如果能每年提高2个百分点，到2020年提高至40%以上，中等收入群体规模将从3亿扩大到6亿人左右，这将奠定“橄榄型”社会基础，也意味着有更多的低收入群体会进入到中等收入的行列。
有人认为，收入倍增就是工资翻番，事实上居民收入不仅包括工资、奖金等货币收入，也包括教育、社会保障等方面的待遇。
迟福林认为，从现实情况看，中低收入者之所以当期收入、财富水平偏低，主要原因
是基本公共服务没有得到有效保障，人力资本积累不足、实际税负水平比较重、财产权未
得到有效保障等等。
要实现收入倍增的目标，必须正视这些难题。
由于空间分布差异和生态环境差异等自然地理环境的差异、国家区域发展政策的差异、产业结构的差异、人力资源的差异、产业集群的差异、基础设施的差异、城市化水平和工
业化水平等方面的差异等，我国明显存在着东部、中部和西部三个不同地区间的差异。
改
革开放以来，我国不同地区间经济发展的相对差距不仅没有缩小，绝对差距反而在加速扩大。
经济发展水平是收入分配水平的基础，经济发展不平衡扩大了不同地区间居民收入的
差距。
解
提高中低收入者的收入？“多予少取”成为共识。
“多予，就是要做好转移支付。
”财政部财科所所长贾康委员强调，转移支付体现的是财政取之于民时侧重“抽肥”，用之于民时侧重“补瘦”的再分配，既有对欠发达地区的扶助和支持，也有对一部分低收入和困难人群的直接扶助与支持。
贾康建议，应加大对中西部地区的财力支持，加大教育、就业、扶贫开发等支出；还要加强对困难群体救助和帮扶，健全城乡低保标准与物价上涨挂钩补贴制度，完善孤儿基本生活保障制度，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等。
“少取，是要加大结构性减税力度。
”迟福林建议，实施大规模的国家减税计划。
一方面通过降低个人所得税税率等方式，减轻中等收入人群的税负；另一方面对中小企业减税，通过促进中小企业的发展，带动更多人就业，壮大中等收入群体。
他表示，未来7年，尤其要有效控制财政收入过快增长，有效控制行政成本过快增加，使城乡居民在国民收入分配格局中的比重明显提高。
见习期工资执行期满后，上述人员按所聘专业技术岗位或管理岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资按以下办法确定：初中毕业生执行1级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行2级薪级工资标准，大学专科毕业生执行5级薪级工资标准，大学本科毕业生执行7级薪级工资标准。
，获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行9级薪级工资标准。
2. 高收入如何控得住？
“控高”重点是合法不合理收入，关键是打破垄断
析
收入倍增，会不会高收入群体增收更快更多？与“提低”“扩中”相对应的是“控高”。
贾康认为，“控高”的调节对象有两类：一是合法合理的高收入，这方面应进一步完善税收政策予以调整。
二是合法但不合理的高收入，比如垄断行业和某些国有企业高管的过高薪酬，
一些地区公职人员过高的福利待遇等。
目前合法但不合理的收入应成为“控高”的重点。
迟福林认为，这类不合理收入所带来的分配不公，已经成为全社会关注的焦点，影响着公平合理收入分配秩序的实现，影响着社会和谐，必须尽快提出务实的行动计划。
贾康认为，我国现阶段直接税比重仅为30%左右，其中又以企业所得税为主，个税收
入占比不高，财产税占比更低，遗产和赠与税更完全付诸阙如。
这种现实状况，已不适应
当前经济发展、收入提升、财富积累的新阶段新特点。
解
早在2020年11月，出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就曾
明确指出，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收
入分配制度，促进共同富裕。
“控高的关键是打破垄断”。
迟福林表示，收入分配改革不仅仅着眼于收入本身，而
要联动推进国有资本配置和垄断行业改革。
以公益性为目标调整国有资本配置，将国有资
本用于最急需投入的公共服务领域。
这样既有利于国企改革，也可以为民企发展创造空间。
贾康说，收入分配制度改革方案要求：“加大税收调节力度，完善财产税，形成有利
于结构优化、社会公平的税收制度”，这点非常重要。
贾康建议，今后应完善高收入者的个税征收、管理和处罚措施，将各项收入全部纳入
征收范围；改革完善房地产税，逐步扩大房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税
收政策，加强存量房交易税收征管；扩大资源税征收范围，提高资源税税负水平；将部分
高档娱乐消费和高档奢侈消费品纳入消费税征收范围。
3.财富“蛋糕”怎么切？
建立完善的基础数据信息，健全个人收入双向申报制度
析
收入分配改革方案提出要“推动形成公开透明的收入分配秩序”。
有人说，“合理
合法的高收入，咱羡慕但不妒嫉，就是那些说不清的灰色收入，最让人生气”。
“实现收入分配的公平公正，必须有公开透明的制度为前提。
”迟福林说。
他认为，
当前灰色收入在一些领域依然存在，引发的矛盾日益突出。
如果不能构建起公开透明的
基础制度，规范隐性收入、取缔非法收入就难以有效落实，也会影响中等收入群体的社会
认同感，影响整个社会的稳定。
此外，如果收入情况不摸底，财富分布不清楚，数据体
系不完善，都会影响改革的方向及相应政策。
“公共资源公平、合理配置，才能发挥积极作用。
”迟福林强调，有些人无偿或低价
占有公共资源，轻易“一夜暴富”，会极大地造成社会不公。
今后要建立合理的公共资源
出让收益分享机制。
应注重完善制度，避免这类表面合法合规，实际上不合理并加剧收入
差距的现象出现。
解
(十一)按照四川省人民政府办公厅《关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办
法的通知》(川办发〔2002〕40号)规定，连续工龄满一年及以上的人员受聘到事业单位，2020年7月1日仍在试用期的，按单位拟聘的岗位套改薪级工资和岗位工资。
做大“蛋糕”，又要切好“蛋糕”。
迟福林认为，当前最紧迫的任务是尽快建立完善
的基础数据信息体系。
首先要加快居民个人收入记录和统计，争取尽快覆盖所有的城乡居民。
其次是加快建
立规范的现金管理制度，健全现代支付和收入监测体系。
包括落实金融账户实名制，完
善机关和国有企事业单位财务报销制度等。
此外，还要推进阳光政府，约束政府三公经费，同时有效约束某些地区公务员过高的福利待遇。
贾康认为，深化收入分配制度改革“牵一发动全身”，需要在通盘规划协调下先形成
框架性的顶层规划，抓住重点、循序渐进。
在税收环节，贾康表示，应建立健全个人收入双向申报制度，即法人单位作为扣缴义
务人和个人作为纳税义务人均作申报，探索实施全国统一的纳税人识别号制度，并考虑与
居民身份证号码和社会保障号码同一。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。