舟山海洋经济社会调查报告

本科生社会调查报告
（城乡调查）
题目：关于水产品加工业如何发展舟山海洋经济的调查
学生姓名
学号
指导教师
二级学院
专业名称
班级
2011年08月
关于水产品加工业如何发展舟山海洋经济的调查
摘要：今年3月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展由此上升为国家战略，与此同时浙江省委、省将建设海洋经济强省作为重大战略部署，舟山海洋经济进入了加速的发展阶段。

而水产加工是渔业生产活动的延伸，可提高水产品的附加值，带动整个海洋经济持续稳定、健康发展。

本文是在暑期社会实践的平台上，旨在通过调研浙江富丹旅游食品有限公司、舟山市立洲水产有限公司等企业及港口，深入探讨水产品加工业面临的现状及未来的发展对策。

关键词：水产品加工业；海洋经济；现状；发展对策
海洋经济发展新时代的到来
海洋是一个富铙而又未被充分开发的资源宝库，21世纪是人类全面认识、开发、利用和保护海洋的新世纪。

加快发展海洋新兴产业,实现海洋产业结构和经济发展方式根本转变,是一国打造“蓝色引擎”、建设海洋强国的战略选择。

今年年初，《浙江海洋经济发展示范区规划》获国务院正式批复。

4月，温家宝总理前往浙江省宁波市和舟山市调研，而这两市恰恰是该省发展海洋经济核心区域。

经过近些年发展，拥有全国最长海岸线和数量最多海岛的浙江已然成为带动中国海洋经济发展的一驾马车，《规划》重点依托这两大优势，确定了“三位一体”(发展海洋新兴产业、构建港航物流服务体系和建设浙江舟山群岛新区)的发展模式。

图1浙江海洋经济发展示范区规划范围示意图
水产品历来是海洋经济发展的重头戏。

我国的水产品加工业处于行业成长期，水产品冷冻加工业毛利率基本稳定在10%左右，出口水产品多为来料和进料加工贸易。

近年来我国水产品加工业发展迅速，水产品加工企业数量、加工产量和产值均大幅增加，加工门类不断健全，加工技术水平不断提高，名牌产品、龙头企业不断涌现。

水产品加工业的快速发展对有效保障我国优质食物供应，丰富食品市场种类、推动我国水产品对外贸易发展、提升渔业产业现代化水平、带动城乡居民就业、促进渔农民增收等方面做出了重要贡献。

表1：2000—2008年中国水产品出口概况
资料来源：2000—2008年《中国农业统计年鉴》舟山市水产加工业产业现状及存在问题
舟山市水产加工业产业现状
舟山市是国内水产加工业最发达的地区之一，也是中国最大的水产生产、加工、销售基地。

目前，全市共有水产加工企业461家,其中规模以上140余家。

拥有冷库300余座，日冷冻能力8000多吨；拥有各种现代水产品加工生产线200多条, 水产品加工规模居全国首位。

该市水产加工业已形成了门类齐全、品种多样的水产加工系列，水产品加工从传统的冻、干品逐步转向活、鲜、熟制品和小包装、高附加值的精深加工产品。

一批高新技术加工企业正在形成规模，水产品原料特别是低值原料开发利用已达95％以上。

如富丹旅游食品研发的新的鱿鱼产品配方工艺，立洲水产虾仁加工出口欧盟国家等等。

另外水产品加工与质量安全的理论和技术研究取得了长足的进展，现已形成冷冻冷藏、腌制、罐藏、调味休闲食品等十多个产业门类，成为推动渔业产业持续发展的重要
动力。

舟山市水产加工业产业存在的问题
一、海洋渔业资源衰退
中日、中韩渔业协定生效和实施，使舟山海洋捕捞失去了部分传统渔场，部分渔场受到严格限制，而导致捕捞业的生存空间的缩小，从而制约了捕捞渔场的拓展。

再者，海洋环境受到的严重污染，使得近岸海洋生物污染损害日趋显著，赤潮等环境污染损害事件频发，海洋生态破坏加剧，从而造成资源的大力衰退。

二、原料供给不足
目前，该市大多数渔船的鱼货装载、保鲜条件不能满足食品安全要求，渔船改造工作由于资金落实困难而进展缓慢；渔民不规范使用亚硫酸盐保鲜剂，养殖产品药物残留问题不能彻底解决，也是原料源头食品安全的隐患。

其次，企业原料收购紧张。

近年来舟山捕捞产量一直稳定在130万吨左右，而水产加工企业生产能力却不断增长，造成本地原料越来越紧缺。

生物学家认为，按照目前的捕捞速度，25年内，很多重要的鱼类资源会从生态系统中消失。

三、企业设备或技术相对落后
舟山水产加工企业装备和技术相对落后，缺乏规模效应和竞争优势，与国际渔业发达国家相比还存在较大差距，如保鲜技术、虾仁加工机械化技术、水产加工机械标准化程度等。

舟山大部分的水产加工企业属于民营企业，实力和资金方面与国企、外资等难以匹比。

在参观立洲水产时，负责人介绍目前舟山在虾仁加工过程中，除冷冻、包装等少数环节使用机械设施外，去头、剥壳、泡液、清洗、分级等环节仍以人工为主，造成大量劳动力缺口。

近几年单体冷冻机和泡液机（自动搅拌）的引入提高了虾仁的品质，但单冻机一次性投入较大（国产30万元/套以上），多数企业并未引进。

四、国外市场环境
当前以食品质量安全为主要内容的“技术壁垒”，正被越来越多国家作为一种维护本国利益的贸易保护手段而广泛采用。

2001年，出口欧盟的“冻虾仁氯霉素事件”，使欧盟对我国进口的动物源性产品采取保护性措施（2002/69/EC决议），全面封杀了我国动物源性产品出口欧盟，给我国尤其是浙江舟山的海洋水产品出口贸易带来了严重影响。

尽管从2004年下半年开始，欧盟逐渐解除对中国海洋水产品（如冻虾仁）出口欧盟的禁令，但“技术壁垒”越加森严。

特别是一些国家爆发禽流感疫情后，一些发达国
家对海洋生物及制品的需求越来越多，但品质要求却越来越高。

美国、欧盟等国家不但增加进口产品的检测项目，提高检测标准，而且还从证书格式、食品标签等方面加以限制，使得我市水产品出口门槛趋高，对外贸易摩擦风险增大。

如美国对从中国进口水产品从原来的抽样检测升级为逐柜检测，并实施了“自动扣留制度”，俄罗斯也要求对我国出口企业实施注册制度。

水产品加工业产业发展对策
舟山市水产品加工业基础优厚，地理位置优越，发展前景广阔，又正面临可持续发展新的机遇期。

水产品作为营养丰富的天然食品，市场需求强劲，据联合国粮农组织（FAO）预测，到2015年，世界水产消费将缺口1100万吨，欧美发达国家的水产品消费市场正以每年10％以上的速度递增。

因此，舟山市应从建设中国最大的海水产品精深加工贸易基地的战略定位出发，继续加强对水产加工业的扶持，合力营造重视水产加工业的良好氛围，实现加工技术由传统型向创新型转变，产业结构由粗放型向集约型转变，产品市场由单一化向多元化转变，不断提高水产品精深加工水平，促进产业的健康、快速、可持续发展。

具体发展对策如下：
一、加快发展步伐，共建“蓝色经济”
市委、市政府要进一步提高发展水产品加工业重要性的认识，在今后的工作中，加强对水产品加工工作的组织领导，要加大招商引资力度，落实各项优惠措施，改善投资环境，提高服务质量，使水产品加工有一个突破性的发展。

舟山市政府在加速发展海洋经济的同时，对海洋环境保护措施应当更上一个层次，在“休渔期”间着重治理环境，维护生态平衡，真正做到“预防为主，防治结合”，为共建“蓝色经济”而奋斗。

二、加快水产加工业的技术创新和技术改造
技术创新是企业永恒的主题，是企业开发新产品，提高产品科技含量最直接、最有效的手段和途径。

要加快企业的人材培养，包括技术人材、外贸人材、经营人材的培养和企业家队伍的建设。

要加大对行业的技术改造和金融支持力度，并争取国家及省市有关部门的支持。

积极引进相应的生产技术装备，努力使嵊泗县水产品从粗加工向精、深加工、综合利用方向发展；同类产品从单一品种向多样化、系列化发展；从大包装向小包装，大冻块向小冻块、冻块向冻条、单冻转变，提高其产品附加值，重点要加强对低值鱼类的综合利用，开发生产适应市场需求的各类方便休闲食品。

逐步加大水产精加工的比重。

三、深化改革，加强企业品牌建设
面临新的形势，要引导水产品加工企业扩大经营规模，促进产业升级或转型，充分利用人文地理资源优势，确定主导产品，实施名牌战略。

政府应鼓励企业实施品牌经营战略，对企业创省级以上名牌产品、驰名商标、著名商标并批量生产的给予重奖；积极推进舟山水产品原产地注册工作，建议尽快落实牵头负责部门，制定工作计划，打响舟山水产品品牌。

同时，通过各种媒体加大对舟山水产品的宣传，大力宣传舟山水产品营养价值，大力宣传舟山水产精深加工的先进工艺和食品安全的监管力度，大力宣传舟山水产品原产地品牌和国内国际知名品牌的特征，使舟山加工的水产品驰名国内外。

如浙江省富丹旅游食品有限公司，该公司将旅游业与食品加工相结合，因地制宜，统筹发展，从而在舟山打响名号，拥有浙江省驰名商标称号，并成为该市的龙头企业。

四、加强水产加工业的质量管理，提高水产品的市场竞争力
提高产品质量和档次，突出自己的特色，走质量效益型的水产加工业发展的路子。

加工企业要尽快完善质量标准体系。

出口企业要严格按照国际通行的质量标准组织生产。

政府应集中建立水产加工检测中心，加强检测，提高防范。

另外，政府也可以重点创建一批有地方特色和比较优势的无公害水产品标准化生产基地，各级渔业行政主管部门对无公害水产品生产示范基地进行全面的技术指导和监控，充分发挥水产技术推广体系的作用，加强无公害水产品生产的宣传和技术指导，推广高优新品种及高效、低毒、低残留的渔药及各类饲料、肥料等。

五、积极招商引资，加速推进产品出口建设
积极招商引资，吸引外商资金和民间资金积极参股园区基础设施开发，多渠道筹措建设资金。

因地制宜建立规模适中的工业园区，生产模式以大企业为龙头，小企业围绕大企业，进行产品配套生产，从而提高“团体”竞争力，促进企业的产品升级，避免竞相压价等不正当竞争行为，提高企业的经济效益。

鼓励、支持有条件的企业实施“走出去”战略，或与国外企业合资、合作，或独资在主要出口国建立销售机构或在原料主产地设立收购公司。

参考文献
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