肇庆市总体规划
肇肇庆市鼎湖区莲花镇城镇总体规划文本
4
肇庆市鼎湖区莲花镇城镇总体规划.文本
第二节 城镇化水平
第十三条 规划期内，镇域人口、产业以镇区为中心集中，镇区成为集聚中心和地方增长极，形成单中心结构。 第十四条 提高镇域城市化水平，预测到2005年城市化水平为42-45%，城镇人口3.54万，镇域总人口为6.02万； 2010年城市化水平为58-62%，城镇人口4.85万，镇域总人口为7.56万；2020年城市化水平为75-78%，城镇人口9.29 万，镇域总人口为12.58万。
为进一步贯彻落实省委九届二、三次全会和胡锦涛总书记视察广东省的重要讲话精神，大力推进中心镇发展，加快率先基 本实现社会主义现代化进程，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加快城乡建设，推进城市化进程的若干意见》（粤发 〔2000〕8号）和《中共广东省委、广东省人民政府关于推进小城镇健康发展的意见》（粤发〔2000〕10号）的要求，以及省人 民政府就进一步推进中心镇发展所提出的《关于加快中心镇发展的意见》（粤府〔2003〕57号），在莲花镇人民政府的组织下对 肇庆市莲花镇城镇总体规划进行了修编。
镇
大布
并入镇区
六桥
并入镇区
富廊 合
并
中
布基
心
村
依坑一
合
并 依坑二
以运输业为主 以加工、种植业为主
以运输业为主 以运输业为主源自2187 2422 1515 1326
9.04万
以户籍 人口算 以户籍 人口算 以户籍 人口算 以户籍 人口算
肇庆市端州城区旧城控制性详细规划
肇庆市端州城区旧城控制性详细规划为改善旧城环境，提高城市宜居性，加快推进端州旧城区的改造与建设，我局组织编制了《肇庆市端州城区旧城控制性详细规划》。
依据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条、《广东省控制性详细规划管理条例》第十三条的规定，现对相关事项进行公示，向社会广泛征询意见。
一、规划范围规划区位于端州区的中南部，东邻肇庆市新城中心区城东新区，西邻城西核心发展区龟顶新城，南临西江，北靠星湖风景区、北岭山，规划总用地面积为1206.7公顷，现状户籍人口约23万人。
二、功能定位规划端州旧城区成为以岭南文化为主题的历史文化旅游区；以特色商业服务为主导，金融商务服务发达的市域核心服务区；生活服务设施完善、居住环境优美的滨江宜居城区。
三、规划构思与功能结构规划总体形成“一心、五轴、七区”的功能结构，其中以天宁路周边地区为核心，打造成为片区乃至整个肇庆市区的商业和旅游服务中心；以旅游商业服务轴、历史文化游览功能轴、西片商业服务轴、东片综合办公轴（圈）和城市功能联系轴等五轴为纽带；“七区”包括旧城中心区、东部传统居住综合区、西部现代居住综合区以及四大历史文化游览区（梅庵历史文化游览区、宋城历史文化游览区、阅江楼历史文化游览区、古塔历史文化游览区）。
四、人口规模规划保持现状户籍人口，规模约23万人。
五、用地布局规划规划城市建设用地面积1167.73公顷，占规划总用地面积的96.77％；水域和其它用地为38.97公顷。
其中规划居住用地和综合用地总面积583.96公顷，公共设施用地面积209.34公顷，道路广场用地面积264.76公顷，市政公用设施用地11.35公顷，绿地面积96.38公顷等。
六、道路交通规划重点加强东西向交通联系以及次干道、支路系统的完善。
修建湖底隧道，打通人民北路、宋城路以及建设路，形成“四横十纵”路网框架体系。
七、公共服务设施规划公共服务设施按照“城市（区）级、居住区级和居住小区级”分级设置。
广东省人民政府关于《肇庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
广东省人民政府关于《肇庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.08•【字号】粤府函〔2023〕241号•【施行日期】2023.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《肇庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕241号肇庆市人民政府，省自然资源厅：《肇庆市人民政府关于报请审批〈肇庆市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（肇府报〔2023〕8号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《肇庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是肇庆市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑肇庆市建设成为珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市。
二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
肇庆市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造国家历史文化名城、粤港澳大湾区重要节点城市、广府宜居山水城市。
着力增强肇庆在粤港澳大湾区中的节点城市功能，高水平建设肇庆大型产业集聚区和肇庆承接产业有序转移主平台。
积极参与广州都市圈建设，推动生态空间共育共保，加强公共服务设施共建共享，提升基础设施互联互通水平。
三、严守国土空间安全底线。
到2035年，肇庆市耕地保有量不低于1042.05平方公里（156.31万亩），其中永久基本农田保护面积不低于966.56平方公里（144.98万亩）；陆域生态保护红线不低于2727.42平方公里（409.11万亩）；城镇开发边界面积控制在561.19平方公里（84.18万亩）以内。
肇庆新区重点地段城市设计与控制性详细规划-CCDI
葫芦山旅游风景区 九龙山旅游风景区
大旺 国家高新区
鼎湖山自然保护区
肇庆新区
肇庆老城区
广佛地区
山区 经济落后区域
肇庆老城区域
北部组团
西部组团
： 在肇庆市融入珠三角的背景下，城市发展迎来新的发展契机，肇庆新区承担老城区核心功能转移，作为首位能级城市带动两翼现代服务业和 现代物流业快速发展，联动山区协调发展，建设宜居型现代生产力服务平台。
大西南地区
西江经济带
粤东地区
区域发展轴
粤北地区
生态经济带
肇庆
ZHAOQING
广州
GUANGZHOU
佛山
FOSHAN
东莞
DONGGUAN
惠州
HUIZHOU
珠三角地区
中山
ZHONGSHAN
江门
JIANGMEN
深圳
SHENZHEN
沿海经济带
珠海
ZHUHAI-
粤西地区
1
1.1
1 区域分析
1.1珠三角层面——纽带
水运联系
基地南边紧邻西江设有工业新 港，其定位为：全国内河主要港 口，珠三角重要交通枢纽，是目 前5000吨江海轮能够到达的西江 最上游港口。向西南可达老城区 的肇庆港，距离约为36公里，有 便捷的水运联系。
5
1.2
2.3产业资源
2.3.1产业分工 肇庆市的主导行业中，以金属冶炼、矿物制造、建材行业、木材加工及造纸、化工行 业、纺织服装制鞋行业为主。 外围山地地区主要为建材行业、木材加工及造纸等资源依赖型产业。 东南部地区承接产业转移，主要为先进制造业等环境限制型产业和土地消耗性产业。 中心城区为肇庆核心，主要以生态性都市服务产业为主。
肇庆大旺工业园总体规划 23P
十七. 电信工程规划
片区需设 2 座电信交换局， 电话交换总容量为24万门。
2005年交换机总容量为15 万门，电话普及率达到50%， 移动电话普及率为12%。
2010年交换机总容量为24 万门，电话普及率达到70%， 移动电话普及率为30%。 邮政网点系统由中心局、 支路和邮政营业所三级构成， 支局的布置按服务布点而定。 片区需设6座邮政支局。
弹性发展原则：
为应对巿场经济条件下土地开发的特点，规划应采用强制性和兼容 性并举的方式，根据《城市规划强制性内容暂行规定》的要求提出强制性 规定；对非强制性的内容提出引导意见，如土地使用的兼容性等。
大旺片区现状分析 经济发展现状 人口发展现状 行政管理架构
社会经济
自然环境
土地利用 交通设施
公共及市政设施
肇庆市大旺片区总体规划
The comprehensive planning of dawang.zhaoqing
广 东 省 城 乡 规 划 设 计 研 究 院 华南农业大学热带园林研究中心
一． 规划编制背景
肇庆市大旺片区位于北江与绥江交汇处，是肇庆市区三大组团的组成部分 之一。大旺过去曾是华侨农场，1993年农场改制成为肇庆市大旺综合经济 开发区，2002年省人民政府批准在大旺综合经济开发区成立肇庆高新技术 产业开发区大旺园区，第一期开发园区25km2，按照肇庆市政府计划，高 新技术产业开发园区面积将扩展到全辖区范围。 从2001年起，肇庆 高新区管委会对全区范围进行了一系列规划设计工作， 随着招商引资工作的进一步发展，原有的一期总体规划已不适应要求，为此， 高新区管委会委托广东省城乡规划设计研究院和华南农业大学热带园林研究 中心在开发区概念规划等前期工作的基础上，编制肇庆市大旺片区总体规划， 并同时编制肇庆市大旺片区绿地系统专项规划。
肇庆市端州城区旧城控制性详细规划
肇庆市端州城区旧城控制性详细规划为改善旧城环境，提高城市宜居性，加快推进端州旧城区的改造与建设，我局组织编制了《肇庆市端州城区旧城控制性详细规划》。
依据《中华人民共和国城乡规划法》第二十六条、《广东省控制性详细规划管理条例》第十三条的规定，现对相关事项进行公示，向社会广泛征询意见。
一、规划范围规划区位于端州区的中南部，东邻肇庆市新城中心区城东新区，西邻城西核心发展区龟顶新城，南临西江，北靠星湖风景区、北岭山，规划总用地面积为1206.7公顷，现状户籍人口约23万人。
二、功能定位规划端州旧城区成为以岭南文化为主题的历史文化旅游区；以特色商业服务为主导，金融商务服务发达的市域核心服务区；生活服务设施完善、居住环境优美的滨江宜居城区。
三、规划构思与功能结构规划总体形成“一心、五轴、七区”的功能结构，其中以天宁路周边地区为核心，打造成为片区乃至整个肇庆市区的商业和旅游服务中心；以旅游商业服务轴、历史文化游览功能轴、西片商业服务轴、东片综合办公轴（圈）和城市功能联系轴等五轴为纽带；“七区”包括旧城中心区、东部传统居住综合区、西部现代居住综合区以及四大历史文化游览区（梅庵历史文化游览区、宋城历史文化游览区、阅江楼历史文化游览区、古塔历史文化游览区）。
四、人口规模规划保持现状户籍人口，规模约23万人。
五、用地布局规划规划城市建设用地面积1167.73公顷，占规划总用地面积的96.77％；水域和其它用地为38.97公顷。
其中规划居住用地和综合用地总面积583.96公顷，公共设施用地面积209.34公顷，道路广场用地面积264.76公顷，市政公用设施用地11.35公顷，绿地面积96.38公顷等。
六、道路交通规划重点加强东西向交通联系以及次干道、支路系统的完善。
修建湖底隧道，打通人民北路、宋城路以及建设路，形成“四横十纵”路网框架体系。
七、公共服务设施规划公共服务设施按照“城市（区）级、居住区级和居住小区级”分级设置。
《广东肇庆新区城市总体规划(2012-2030)》
《广东肇庆新区城市总体规划（2012-2030）》总则编制目的按照广东省委省政府《关于提高我省城市化发展水平的意见（粤发[2011]23号）》，落实肇庆市第十一次党代会关于“以肇庆高新区引领新型工业化，以肇庆新区引领新型城市化”的重大决议，编制《肇庆新区城市总体规划(2012-2030)》（以下简称本规划）。
指导思想1、深入贯彻落实科学发展观，探索绿色、智慧、包容和人本的新型城市化发展路径，建设珠三角集中展示科学发展成果的典范地区。
2、把握广佛肇经济一体化、西部大开发等国家战略机遇，创新体制机制，高标准建设新区，构建肇庆市社会经济发展新增长极。
3、遵循低碳绿色的规划理念，以人为本、统筹城乡，引领肇庆城市化、信息化、工业化、市场化、国际化的协调发展。
4、传承地方文化，彰显山水特征，建设环境优美、设施完善、产业高端、特色鲜明、宜居宜业宜游的现代新城。
规划重点1、实现新区引领新型城市化。
通过规模引领、功能引领、模式引领和品质引领，成为肇庆中心区域核心区、区域服务集聚区、理想城市试验区和国际都会标杆区，引领肇庆市新型城市化。
2、优化肇庆中心区域总体空间布局。
通过肇庆新区建设构建对接广州、佛山的开放空间格局，强化区域协作；拓展肇庆市中心城区，实现东拓完型；肇庆新区与端州区共同承担城市主中心职能，为区域生产性服务中心和市行政服务中心。
3、承载肇庆新兴战略定位。
新区应在肇庆市“广东探索新型城市化进程的先行区和试验区、国家低碳绿色发展示范区、珠三角健康宜居理想城市、中国宜居文化名城和国际知名旅游会展胜地”的城市定位中承担重要角色。
4、探索符合肇庆地方条件的低碳绿色城建设模式。
严守生态本底，规划顺应自然、生态可持续的空间格局；制定低碳绿色的产业规划；选择适宜性技术，鼓励促进资源循环利用、集约高效的市政工程建设；采取对自然环境低冲击的建设模式。
规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《城市规划编制办法》（2006）3、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》4、《肇庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及各部门“十二五”规划5、《肇庆市城市总体规划（2010-2020）》6、《广东肇庆新区发展总体规划（2012-2030年）》7、《肇庆市鼎湖区土地利用总体规划（2010-2020）》8、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）9、国家、省、市相关法律法规规划期限本规划期限为2012-2030年，其中近期：2012-2015年中期：2016-2020年远期：2021-2030年规划范围肇庆新区：西起凤凰大道，东临珠三角环线高速公路，北至鼎湖山25度坡以下山麓地，南临西江（含砚洲岛），规划区面积115平方公里，涉及桂城街道办、广利街道办、凤凰镇、莲花镇和永安镇五个行政辖区的部分区域。
肇庆新区总体规划(2012-2030年)公示
肇庆新区用地布局规划图肇庆新区规划范围图肇庆新区区域用地结构规划示意图肇庆新区功能布局规划图《肇庆新区总体规划（2012-2030年）》内容简介一、规划范围肇庆新区规划范围西起凤凰大道，东临珠三角环线高速公路，北含鼎湖山25度坡以下山麓地，南临西江（含砚洲岛），规划总面积115平方公里，涉及桂城街道、广利街道、凤凰镇、莲花镇和永安镇五个行政辖区的部分区域。
考虑到与周边地区的协调，规划还划定了肇庆新区协调区，总面积585平方公里，包括除肇庆新区外的鼎湖区全境、四会市大沙镇和高要市蚬岗镇。
协调区在生态保护、城乡建设、产业发展和交通市政基础设施构建等方面，须与肇庆新区统筹安排和协调管理。
二、规划期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；远期：2021～2030年。
三、发展定位国家低碳绿色发展示范区。
以低碳、智慧、人本、包容为目标，建立符合岭南区域特点、能够与国际接轨的低碳绿色发展指标体系。
统筹产业、人才和生态的和谐发展，构建高效、便捷、低碳，生活、服务和生产协同互动城市功能组团，加强环境保护和节能减排，推动低碳发展，建设山清水秀、充满活力、人与自然和谐的国家低碳绿色发展示范区。
珠三角健康宜居理想城市。
提升城市空间品质，营造与生态环境和文化资源相匹配、山水城市特色鲜明、竞争力较强的城市空间结构，形成环境友好、资源集约、宜居宜业的建设风尚，打造岭南文化、广府文化的重要展示基地，展现现代岭南风貌的宜居城区，构建珠三角健康产业发展和养生旅游度假胜地。
肇庆市行政文化中心。
依托交通枢纽区、中央商务区和行政中心区等功能区，建设新的行政服务中心、文化服务中心、教育医疗中心，促进城市发展重心进一步东移，强化与珠三角核心区的空间联系和经济联系。
统筹肇庆中心区联动发展，肇庆新区与老城区协调发展，与鼎湖区一体发展，与肇庆高新区错位发展，实现优势互补和合作共赢。
四、发展目标探索后发地区跨越式发展路径，示范环境敏感地区低碳绿色发展模式，大力推进创新合作，兼顾区域协调、社会公平，引领肇庆新型城市化，融入珠三角，构建在国内新城新区中负有盛名的现代山水新城。
肇庆市鼎湖区桂城街道控制性详细规划
肇庆市鼎湖区桂城片区控制性详细规划文本目录第一章总则 (1)第二章规划目标和控制框架 (2)第三章规模及综合经济技术指标 (3)第四章土地使用性质控制 (4)第五章土地使用强度控制 (4)第六章“四线”控制规划 (5)第七章道路交通规划 (8)第八章绿地景观规划 (9)第九章公共服务设施规划 (10)第十章旧村改造与私房建设管理指引 (12)第十一章市政公用设施规划 (13)第十二章综合防灾 (17)附录一：名词解释 (19)附录二：文本用词说明 (19)附表一：桂城片区规划用地平衡表 (21)附表二：桂城片区规划土地使用兼容性一览表 (22)附表三：桂城片区各类建设用地适建范围表 (23)附表四：桂城片区地块规划控制指标表 (24)肇庆市鼎湖区桂城片区控制性详细规划文本第一章总则第一条为加强肇庆市桂城片区的土地开发控制和城市规划管理，保证《肇庆市鼎湖区桂城片区控制性详细规划》的顺利实施，特制定本文本。
第二条规划依据1、国家法律法规和技术规范：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)、《城市居住区规划设计规范》(GB 50180－2003)等。
2、地方法律法规、技术规范和相关规划：《广东省居住小区技术规范》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《肇庆市城乡规划管理技术规定》、《肇庆市总体规划（2010—2020年）》、《肇庆市土地利用总体规划（2010～2020）》、《珠三角城际轨道站场TOD综合开发规划（第一批）鼎湖站》、《肇庆市鼎湖区城区竖向、排水专项规划》等。
第三条本次规划范围西起民乐大道，东至西江边，北以凤凰大道为界，南临莲花路，规划总用地约7.92平方公里。
第四条本次规划期限为：2012年——2020年。
第五条本规划是肇庆市鼎湖区桂城片区建设和开发的法定指导性文件，自本规划批准公布之日起，规划区范围内的一切建设和土地利用活动，均应符合文本和图则的规定，并应符合国家、广东省和肇庆市有关法规、标准的规定。
城市总体规划的环境影响评价重点与思路——以广东省肇庆市为例
一
、
析一
以肇庆市为例
《 中华人民共和 国环境影响评价法》 ２ ０ （０ ３年 ９月 １日正 式实施 ）］ ［ １ 第二章第七条规定 ， 国务 院有关部 门、 区的市级 “ 设
以 上地 方 人 民 政 府及 其 有 关 部 门 ， 其 组 织 编 制 的土 地 利 用 的 对
１肇庆市总体规划肼 ． 概况 肇庆市位于广东省 中西部 ， 拥有 良好 的自然生态环境 ， 中
心城 区现 状 人 口约 ５ Ｏ万 人 。
有 关规划 ， 区域 、 流域 、 海域 的建设 、 开发利用规划 ， 当在规划 应 编制过程 中组织进行环境影响评价 ， 编写该规划 有关环境影响
的篇 章 或 者说 明 。” 环 境 影 响评 价 法 规 定 应 当对 规 划 实 施 后 可 能 造 成 的 环 境
（ 环境 目标 的一 致 性 ａ） 《 东 省 城 镇 体 系 规 划 （ ０ ７ ２ ２ ）提 出至 ２ ２ 广 ２ ０ — ０ ０》 ０ ０年 全 省城 镇 生 活 污 水 处 理 率 达 ８ ％以 上 ， 中 山 区达 ７ ％ ， 三 角 ０ 其 ０ 珠 达 到 ８ ％ ；０ ０年 实现 工 业 废 水 排 放 完 全 达 标 ，工 业 用 水 重 ５ ２２
由于不同工艺流程 的区别 ， 会排 出各种 类型的污染物 ， 从而 排 放的污染物 性质复杂 、 数量相对较大。 因此 ， 工业用地的布局对 环境的影 响， 应是城 市总体规划环境影响评价最核心的内容 。
三、 城市总 体规划环境影
关键 词 ： 总体 规 划 环 境 影 响评 价 肇 庆 城 市 总体 规 划 的环 境 影 响评 价 内容 与 要 求
或 说 明 的范 围。
２肇 庆市 城 市 总 体 规 划 环境 影 响评 价 思 路 ．
肇庆市鼎湖区坑口片区控制性详细规划
2.2.1土地利用
本片区总用地面积约716.18公顷，区内多为水域及耕地，其余为少量林地、工业用地、办公用地以及散落分布在西江沿岸的村落。
表1：现状用地汇总表
用地代号
用地性质
面积(公顷)
百分比（%）
R
居住用地
3.64
0.51
C
政府社团用地
0.87
0.12
M
工业用地
37.84
5.28
S
道路广场用地
湖：位于本片区西南部的下湾水库拥有较为集中的水面，同时与后沥涌连通，湖面水质清澈，该区域生态环境良好，植被茂盛，具有形成湿地景观特色的潜力。
河：后沥涌等自然流动的河道由下湾水库一侧经过鼎湖大道，顺着羚山脚下流淌，在本片区中部汇入西江，具有排水滞洪的作用，同时河道周边自然环境和生态植被优越，较易形成宜人的小尺度滨水空间。
3.5公共设施系统规划
本片区位于鼎湖区的西部，在肇庆市城市总体规划中定为城市的副中心，以商业金融和行政办公用地为主，将形成“市级——区级——居住区级——社区级”四级公共设施系统，其中中学3间，小学3间。规划医院2间，其中一间为区级医院，一间为居住区级医院。
3.6道路系统规划
肇庆市城市总体规划的道路系统在本片区内形成了“主干道——次干道——支路”三个级别，构成了两纵两横，主次干路棋盘布局的道路结构。且珠三角城际轻轨位于本片区的北部，交通条件优越。
3.7道路断面
本片区内的主干道采用四块板的断面形式，道路中间加设隔离带，红线宽度有60米和63米两种，次干道采用三块板的断面形式，红线宽度有38米、45米和48米三种。支路采用一块板的断面形式，红线宽度为24米。
其中滨江景观道路的断面设计预留了足够的步行空间与自行车行驶空间，强化道路绿化景观，红线宽度为38米。
广东肇庆新区发展总体规划(DOCX 32页)
《广东肇庆新区发展总体规划（2012-2030年）》发布日期：2012-10-12肇庆新区位于广东省肇庆市，地处鼎湖区中部，东邻肇庆国家高新区和佛山市三水区，南靠高要市，西倚端州区，北接四会市，是肇庆市各功能区紧密连接的主要纽带，是广佛肇经济圈的重要发展腹地，是珠三角联通大西南各省区的重要交通节点，是珠江西岸正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。
2008年，国务院正式出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《规划纲要》），将肇庆市全境纳入国家重点发展区域。
近年来，肇庆市经济建设不断提速，社会事业全面发展，对外开放格局基本形成，为大规模开发建设奠定了坚实基础，正向着“建设成为能够代表珠三角科学发展成果城市”的目标不断迈进。
当前，国内外环境发生了广泛深刻变化，广东正处在加快转型升级、建设幸福广东的关键时期。
加快建设肇庆新区，是广东从长远发展出发，紧紧抓住国家支持珠江三角洲地区改革发展的宝贵机遇，充分发挥肇庆市作为珠三角主体城市的先行示范作用，遵循低碳绿色发展理念，探索并引领新型城市化模式，培育广东新的经济增长点，增强对我国大西南地区辐射带动作用的重大战略性举措，对广东省切实当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建成小康社会具有重要战略意义。
本规划区域范围包括肇庆市鼎湖区珠三角环线高速公路以西的莲花镇、永安镇、凤凰镇、广利街道、桂城街道辖区内的部分行政区域和周边相关区域，规划区面积115平方公里。
科学划定协调区范围，面积约585平方公里，包括除肇庆新区外的鼎湖区全境、四会市大沙镇和高要市蚬岗镇。
协调区在生态保护、城乡建设、产业发展和交通市政基础设施构建等方面，须与肇庆新区统筹安排和协调管理。
规划区近期至2015年，中期至2020年，远期展望至2030年。
本规划是落实广东省委、省政府对肇庆新区功能定位的行动指南，是加快建设肇庆新区的行动纲领，是编制城市总体规划和各类专项规划的基本依据。
肇庆市端州区城东新区-77区“三旧”改造单元规划
本单元内的改造项目改造范围净用地面积 3669 平方米（具体面积以国土证 为准），地块呈不规则正方形。根据《肇庆市端州区城东新区控制性详细规划》 中功能分区的划分，信安路、棠岗路、叠翠路和新元路围合区域为一个功能单元 －77 区。本次的研究范围为控规确定的这个功能单元，研究面积为 39 公顷。本 次改造范围及研究范围如下图示。
第五章. 单元规划调整内容汇总....................................................................... 22 第六章. 附件....................................................................................................... 23
4
肇庆市端州区城东新区－77 区单元规划
77 区管理单元范围示意图
规划管理单元是控制性详细规划中进行地块规划管理控制的基本单元，实际 开发时要保证管理单元内建设总量以及公共配套设施数量和规模的总量平衡。公 共绿地和公共服务设施用地作为强制性指标控制，在同一管理单元内必须保证用 地和设施总量不减少，用地位置可根据实际开发的需要进行适当调整。
第四章. 单元规划............................................................................................... 15 4.1 用地构成............................................................................................. 15 4.2 各类用地规划布局............................................................................... 16 4.3、地块控制指标调整............................................................................. 16 4.4 改造地块容积率的确定....................................................................... 18 4.5 管理单元居住人口测算..................................................................... 18 4.6 管理单元调整影响分析..................................................................... 19 4.7 绿地广场............................................................................................... 20 4.8 市政公用设施规划............................................................................... 20 4.9 建筑高度及城市景观........................................................................... 21
肇庆新区总体规划(2012-2030年)公示
肇庆新区用地布局规划图肇庆新区规划范围图肇庆新区区域用地结构规划示意图肇庆新区功能布局规划图《肇庆新区总体规划（2012-2030年)》内容简介一、规划范围肇庆新区规划范围西起凤凰大道，东临珠三角环线高速公路,北含鼎湖山25度坡以下山麓地，南临西江（含砚洲岛），规划总面积115平方公里，涉及桂城街道、广利街道、凤凰镇、莲花镇和永安镇五个行政辖区的部分区域.考虑到与周边地区的协调，规划还划定了肇庆新区协调区，总面积585平方公里，包括除肇庆新区外的鼎湖区全境、四会市大沙镇和高要市蚬岗镇.协调区在生态保护、城乡建设、产业发展和交通市政基础设施构建等方面，须与肇庆新区统筹安排和协调管理。
二、规划期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；远期：2021~2030年。
三、发展定位国家低碳绿色发展示范区。
以低碳、智慧、人本、包容为目标，建立符合岭南区域特点、能够与国际接轨的低碳绿色发展指标体系。
统筹产业、人才和生态的和谐发展，构建高效、便捷、低碳,生活、服务和生产协同互动城市功能组团，加强环境保护和节能减排，推动低碳发展,建设山清水秀、充满活力、人与自然和谐的国家低碳绿色发展示范区。
珠三角健康宜居理想城市.提升城市空间品质，营造与生态环境和文化资源相匹配、山水城市特色鲜明、竞争力较强的城市空间结构,形成环境友好、资源集约、宜居宜业的建设风尚，打造岭南文化、广府文化的重要展示基地,展现现代岭南风貌的宜居城区,构建珠三角健康产业发展和养生旅游度假胜地。
肇庆市行政文化中心。
依托交通枢纽区、中央商务区和行政中心区等功能区,建设新的行政服务中心、文化服务中心、教育医疗中心,促进城市发展重心进一步东移，强化与珠三角核心区的空间联系和经济联系。
统筹肇庆中心区联动发展，肇庆新区与老城区协调发展，与鼎湖区一体发展，与肇庆高新区错位发展，实现优势互补和合作共赢。
四、发展目标探索后发地区跨越式发展路径,示范环境敏感地区低碳绿色发展模式,大力推进创新合作，兼顾区域协调、社会公平，引领肇庆新型城市化,融入珠三角，构建在国内新城新区中负有盛名的现代山水新城。
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市全域旅游发展总体规划（2019-2025）》的通知
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市全域旅游发展总体
规划（2019-2025）》的通知
文章属性
•【制定机关】肇庆市人民政府
•【公布日期】2020.04.28
•【字号】
•【施行日期】2020.04.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游综合规定
正文
肇庆市人民政府关于印发
《肇庆市全域旅游发展总体规划（2019-2025）》的通知
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市创建“广东省全域旅游示范区”工作领导小组各成员单位：《肇庆市全域旅游发展总体规划（2019-2025）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：1．肇庆市全域旅游发展总体规划（纲要）
2．肇庆市全域旅游发展总体规划（文本）
肇庆市人民政府
2020年4月28日。
《肇庆市创建宜居城乡规划(2010-2020)》12.14
目录1、规划背景 (1)1.1国内外宜居城乡建设动态 (1)1.2广东省宜居城乡建设的政策背景 (3)1.3绿道建设和三旧改造工作的推进 (4)2、指导思想和规划依据 (6)2.1指导思想 (6)2.2规划依据 (7)3、规划技术路线 (8)3.1问卷调查 (8)3.2案例借鉴分析 (8)3.3规划技术层面 (15)4、宜居城乡创建现状评估 (16)4.1宜居城乡创建现状 (16)4.2创建宜居城镇、宜居村庄成效 (20)4.3总结与工作绩效考核指标的差距 (22)i5、城乡人居环境现状及存在问题 (26)5.1城乡人居环境现状 (26)5.2人居环境现状问题汇总分析 (45)6、宜居城乡建设目标和重点 (50)6.1建设目标 (50)6.2建设重点 (53)7、宜居城乡建设策略和路径 (55)7.1“治理环境、绿色生态”策略 (56)7.2“魅力提升、彰显特色”策略 (58)7.3“多元发展、均等服务”策略 (60)8、宜居城乡建设指引 (62)8.1宜居城乡建设原则 (62)8.2宜居城乡建设指引 (63)9、宜居城乡建设行动计划 (68)9. 1工业进园计划 (70)9.2 绿化家园计划 (69)9.3公共中心建设计划 (68)ii9. 4公交重整计划 (70)10、规划实施措施 (71)附件：问卷调查表及相关调查分析结果iii大规模城市化的发展，推动了中国经济快速增长和社会进步，但是近年来，伴随城市化的快速发展，很多城市交通拥堵、能源紧张、房价高涨、生活成本上升、环境污染等问题日趋严重，越来越多的城市管理者、学者和居民也逐渐意识到人居环境在城市发展中的重要作用，纷纷将“宜居城市”作为城市发展和建设的目标之一。
广东省首先明确提出了“宜居城乡”概念，并对宜居城乡建设工作进行了统筹部署。
为更好地贯彻落实广东省宜居城乡建设工作部署，结合肇庆市发展实际，切实地改善城乡人居环境，根据肇庆市委、市政府的统筹安排，编制《肇庆市创建宜居城乡规划（2010-2020）》。
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肇庆市总体规划（2012—2030年）
战略意义
加快肇庆新区开发建设，既是广东探索新型城市化道路、促进区域协调发展的战略需要，也是肇 庆提高产业和人口集聚能力、提升综合竞争力，实现跨越发展的必然选择。规划建设肇庆新区，有利 于助推肇庆产业转型升级，走新型城市化发展道路，增强经济发展的活力和动力，实现社会和经济的 跨越式发展；有利于整合资源，破解肇庆发展的瓶颈制约，拓展城市发展空间；有利于深化区域合作， 加快广佛肇经济圈建设，助推粤港澳世界级城市群建设，共建优质生活圈；有利于缩小发展差距，提 升科学发展水平，形成经济发展的新增长极，促进全省区域协调发展。
区域ห้องสมุดไป่ตู้作
按照“共建共享、优势互补、互利共赢”的要求，以产业合作为核心，推动多方位、多层次、多形式、多主体的区 域合作，探索区域经济合作新机制、新模式和新举措。
肇庆新区区位图
1、辐射带动全市协调发展 2、加快融入广佛肇经济圈
3、积极参与粤港澳合作 4、构建对接大西南的枢纽门户
战略定位
——国家低碳绿色发展示范区。 ——珠三角健康宜居理想城市。 ——肇庆市行政文化中心。
加快实现与大西南、北部湾特别是西江流域水运、高铁、普铁、高速等运输方式之间的联动，建立以“无水保税港”
为支撑的集合联运枢纽，发挥交通要素集聚优势，降低物流成本，提高物流服务水平，构建沿海对接大西南内陆的枢纽
门户，促进大西南与珠三角互动发展。
肇庆新区规划范围图
肇庆新区以南北中央轴线引领发展结构示意图