探索凝聚青年新机制,实现有效联系青年

探索凝聚青年新机制,实现有效联系青年

前言

青年作为整个社会力量中最积极最有生气的力量，作为一个城市精神，文化，时尚的引领群体。随之社会结构的调整，各种思想观念的激荡和信息技术的进步，青年的沟通交流渠道，空间聚集方式都发生了很大变化，注重个性张扬，注重自我实现，价值取向多元。近几年来市场经济的不断发展与体制改革的不断深化，大量的青年从单位人向社会人转变，共青团组织服务青年、凝聚青年的作用无法有效发挥，严重影响了共青团事业的科学、健康发展。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义的学校，是党的助手和后备军。注重青年人格塑造和道德规范养成是共青团组织的重要责任。怎样把共青团的组织化动员方式与社会化动员方式有机结合，凝聚和影响更多的青年是成为团组织需要研究和探索的新课题。

一，我市共青团工作现状

截至2008年底，市油田团委共有62个直属团委（团总支），1287个团支部。全市35岁以下青年66071人，28岁以下青年38927人，共有团员26994名。多年来各级团组织，带领广大团员青年围绕党政工作大局，发挥优势作用，根据团员青年的分布状况，积极探索联系团员青年的有效方式，并在此基础上努力巩

固、调整团的组织覆盖形式取得了一定的成绩。

一是随着社会经济的不断发展，大量非公经济组织入驻城区，各类工业园区、科技园区等，其中汇聚了大批外来务工青年，对此各区及企业团组织积极探索了在非公企业、工业园区建立团支部等新型的建团方式，打破了企业、机构、组织的间隔，实现对区域内团员青年的有效覆盖，并逐步建立起以社区青年中心或行业协会团支部为核心的新的组织网络体系。公有制与外来务工人员并存的企业，成立项目团支部、混和团支部等形式对外来务工青年进行组织管理、高学历团员青年教育等方面取得了一定经验。

二是随着我市大中专院校完全学分制和后勤社会化的不断推进，学生团组织呈现了多样化的局面，传统班级团支部的设臵稳定性被打破，学生的活动空间更多地向各类社团、俱乐部、兴趣小组等为载体的多层次组织网络集中。针对这些情况，高校团组织相应探索建立社团学生团支部、延期毕业学生团支部、学生公寓楼团支部等方式有效吸引兴趣爱好相同的学生团员参加团的活动。

三是各区根据各类青年群体的不同需求，建立符合青年特点的组织结构，在社区成立青年中心，行业协会等形式给社会青年提供交流，聚集平台，引导他们积极参与社会活动，为我市社会发展做贡献。

二，共青团工作面临的问题

（一）团员青年和团组织数量锐减。1998年，市局35岁以下青年数78865人，团员总数42340人，占青年总数的71.49％；2008年，重组整合后，市油田35岁以下青年人，团员总数人，占青年总数 %。其中青工团员名，学生团员名。团员青工锐减的原因：一方面，由于我市青年大多属于企业员工，很多单位已多年没有招收新职工，造成团员队伍后继乏人，加上团员青年年龄的自然增大，每年都有大量团员超龄离团，使得团员青年数量逐年递减。另一方面，企业全力推进改革改制，职工解除劳动合同，原有的人事关系被彻底打破，推动了人员的外流，加之新企业留用人员很有限，使得很大一部分的团员青年离开了工作岗位，自谋职业，使在岗团员青年数量进一步减少。

（二）用工形式的多样化导致部分青年没有归属感

由于劳务派遣工（季节工、临时用工、子女工），等新的用工形式的出现，许多单位员工队伍的结构发生了变化。劳务工已经逐渐成为部分单位员工队伍的主体, 为企业的发展作出了积极贡献。这部分年青人，由于隶属关系，在教育、培训、管理上托管单位都无法发挥更好的作用，在用工身份、薪酬、待遇等方面与正式职工存在差别，导致劳务工心理上的不平衡，临时观念极强，没有集体归属感，总认为“干好是三年，不好也是三年，实在不行就卷席走人，打起包袱回娘家”。因缺乏稳定性，形成不规范行为滋生，团队精神和安全良知差，以个人利益为重。再

加上劳务工本身流动性大，客观上造成了他们对企业的归属感不强，忠诚度不高。

（三）社会化组织吸收了大量青年

随着市场经济的不断发展，青年的价值观发生变化，大量的团员青年，根据自己的兴趣爱好，参加各类社会组织，从单位人向社会人转变。据统计2008年底克拉玛依市在册的各类社会团体144个，非企业单位56个，社区民间组织300多个，会员达50000余人，有些团体还设臵分支机构。克拉玛依网的公开舆论平台克拉玛依强市论坛的日浏览量达到13000多人次以上。以上社会化组织聚集了数量众多的青年。共青团传统的组织动员方式已很难联系、影响、覆盖到他们

二、思考与对策

。作为现代企业团的组织，首先应摆正位臵，将自身定位在一定的高度，加以认识，组织和引导团员青年参与企业建设，发挥青年员工的突击队作用。青年团员是现代企业经济建设中的主力军，是各项工作指标、经济指标，任务完成的主要力量。青年人的思想比较活跃，创新意识强，文化水平较高，有强烈的求知欲。青年员工在企业所占的比重和他们的特点，决定了企业对团组织的重视程度。“有作为才有地位”，作为现代企业团的组织一定要看到自己所处的地位和责任，只有坚定不移地带领企业青年完成各项工作指标，促进企业经济发展，才能发挥团组织的地位和作用。

（一）构筑团委与青年工委的协调运作体系。建立青年工作委员会，对全市青年工作进行全盘统筹、规划、指导、协调、组织。其工作对象是35周岁以下的青年；其职能是研究探索适应青年工作运行规律特点及有效途径，推动各项有助于调动青年积极性、创造性和主动性活动的开展，在实践中使青年工作规范化、科学化，成为企业文化的组成部分；其组织领导上可由企业党政领导和政工科室负责人共同组成，有分管共青团工作的党委副书记兼任主任，由企业团委书记兼任常务副主任；其工作内容上可把共青团的各项重点工作引入其中，进一步丰富团的工作内涵，使团的工作与企业的改革发展结合的更加紧密；在机构设臵上可设立青年宣传教育部、青年文体娱乐部、青年安全生产部、青年组织管理部等，在基层的单位设立青年工作小组，组长享受团支部书记的同等待遇。同时可采用“一套班子，两块招牌”的形式，把青年工作委员会设在企业团委，充分整合企业资源，保障青年工作的健康有序运作。

（二）加大新兴领域建团力度，使社团作用充分发挥。

团组织对青年的覆盖应从实际出发，既对传统领域进行覆盖，更要对新兴领域特别是体制外青年覆盖。目前我市社团组织队伍越来越壮大，组织动员方式更加灵活而且吸引了很多青年群体。为此，在社团、青年自组织等新兴领域开展建团工作，实现青年的双重覆盖迫在眉睫。团组织可以通过把部分活动以项目化的方式让社会组织承办，给各社会组织提供平台和便利服务形式