数先锋人物 还看荔横人——东莞市清溪镇荔横村创新驱动发展纪实

数先锋人物还看荔横人——东莞市清溪

镇荔横村创新驱动发展纪实

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来源：《新经济》 2016年第17期

荔横村位于广东省东莞市清溪镇中西部，东南与清厦村接壤，西邻长山头村，北接浮岗村，辖区面积1.5 平方公里，下辖梁头围村、角岭村、横湖村、荔枝墩村、百家村、铁桥布村6 个村民小组，是一个拥有常住家庭435 户、常住人口1562 人、新莞人7026 多人的小村庄。近

年来，荔横村先后获得“广东省文明村”、“省一级档案综合管理单位”、“创建全国文明村

镇工作先进单位”、“文化建设先进村”、“东莞市民主法治示范村”以及中共东莞市委授予的“先进基层党组织”称号、“东莞市市容环境优美村”等多项荣誉。

勇于开拓促进经济稳步发展

荔横人向来具有勇于开拓、奋发图强的精神，在改革开放的大潮中脱颖而出，成绩斐然。

他们借势南邻清溪大道，村内荔横路、康怡路、荔枝墩大道、百家旺街等道路纵横交错的交通

优势以及本土的人缘优势，上世纪80 年代后期3 家小型外资企业的进驻，拉开了荔横村集体

经济初变的帷幕，90 年代中后期，荔横大力对外招商，积极引进企业，并不失时机地发展商业实业和股份制经济，科学发展、诚信务实的荔横，不断拉近与世界的距离，不断取得了可喜的

业绩。在各种综合因素的影响下，荔横村党工委积极拓展经济发展空间，促进全村集体经济保

持稳步发展。2015 年，村组两级集体经济总收入为5608 万元，其中村一级总收入为1229 万元，六个村民小组总收入为4379 万元；纯收入3619 万元，其中村一级纯收入为560 万元，

六个村民小组纯收入为3058 万元。经过全村党员干部和群众的共同努力，荔横村的成绩获得

了上级领导的一致认可。

近年来，荔横村坚持经济建设和精神文明建设齐头并进，集体经济保持了平稳增长，村民

生活水平逐步提高。为实现村经济的持续快速发展，村两委干部积极拓宽工作思路，不断寻求

新的发展点，使经济发展走在全镇前列。目前，全村拥有58 家企业，其中股份制企业2 家，

主要企业涉及五金、塑胶、印刷、电子等领域，产品畅销世界各地，同时村内还有铂金大酒店

等一大批服务业应运而生，坚实的制造业基础和新兴行业的崛起，让荔横在可持续发展的道路

上越走越宽。

真抓实干打造党群干群“直通车”

荔横人深入学习党的十八大精神，积极开展党的群众路线实践教育活动，紧紧围绕总体工

作思路，深化思想工作，围绕全面建设小康社会，建设新农村的目标，积极带领全村广大干部

群众，团结拼搏，严格按照年初的各项工作目标和要求，积极进取，狠抓落实，凝聚人心，村

经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。

开展驻村活动以来，荔横人十分重视该项工作，结合该村实际，迅速召开工作会议进行动

员部署，确定接访时间为每周二上午9 时。通过定点接待、上门走访、重点约谈、座谈听证等

方式，做到面对面联系群众。截止2015 年8 月，共走访群众438 户，走访率100%。现阶段收集问题66 个，向群众反馈意见60 个。此外，荔横村扎实推进“党代表直接联系群众服务”活动，切实把党代表工作室打造成党群干群沟通的“直通车”、党代表履职尽责的“主阵地”。

心系民生建构平安和谐村

荔横村委会本着“立足村，服务群众”的宗旨，面向村民，满足大众需求为根本，开展了

各种形式的一站式便民服务。在社会保障方面，荔横村领导一如既往的把劳动就业作为一项重

要工作来抓，开展多种渠道解决村民就业问题，为改善户籍劳动力就业状况，促进就业困难人员、新成长劳动力就业，荔横村联合清溪镇劳动分局，设立村劳动服务站，为广大的人民群众

提供包括失业登记、就业培训、转岗技术培训等在内的一条龙式服务，真诚高效地解决人民群

众热切关心的就业问题。荔横村十分重视民生工程，把解决村民就业作为一项重要工作，切实

帮扶困难家庭和有就业意向的村民就业，从2015 年初至目前止，该村先后推荐23 名村民到企业车间工作，安排8 名村民到环卫、治安等岗位工作，目前村民就业率达90%。此外，根据有

关残疾人的相关政策，村委会积极帮助辖区内评残村民向镇社会事务办提交残疾人补助金的申请。目前该村已为28 个残疾人申请了残疾人补助，每人每年补助2400元等，由市残联补助今

年总补助金额为67200 元。

为推动养老服务事业的发展，荔横村积极采取各种切实有效的措施，为老年人的生活保驾

护航。自开展独居老人居家养老服务工作以来，荔横村共有33 名老人享受服务，通过专人帮

老人清洁卫生和陪独居老人谈心，使独居老人感受到社会对他们的关心，居家养老服务深受村

民一致好评。此外，村委会积极开展“平安铃”居家服务，为老人送平安。为减少独居和空巢

老人的意外风险，以及提高居家安全、晚年生活的保障，由镇政府出资为独居老人安装“96993 平安铃”手机。目前，该村共有33 老人享受本项服务。在今后的工作中，这项服务工作将逐

步推广完善，使更多有需要的老人得到服务和关爱。

在维护社会稳定和消防安全工作方面，2015 年荔横辖区治安整体平稳，治安联防统筹管理已进入第二年头，辅警大队经常组织辅警队员培训提升队员自身的战斗力，从而形成纪律严、

执行快、战斗力高的一支队伍。按照上级要求，坚持做到控制每月发案量在3 宗以内，2015

年共为群众解决矛盾纠纷及各种抓现行42 宗，有效遏制辖区重大罪案发生，多次被清溪派出

所及辅警大队表扬。此外，针对辖区工厂、“三小”场所及出租屋消防安全问题，该村围绕整

治四项指标，组织开展“大排查、大整治、保平安”消防安全专项行动，共出动381 人次，检

查987 间场所，发出整改通知书984 份，有效地指导和整改场所的消防安全问题。还有，荔横村一直保有兼职消防队，配备了灭火器、防火服、应急消防车等必要的消防设备，同时大力宣

传消防知识，提高群众的安全防火意识，定期组织生产单位进行消防演习，切实做好“心系民生”工作，使荔横人有一个平安祥和的幸福家园。

优化环境创建精神文明村

在精神文明建设方面，荔横村在做好各项工作的同时，结合旧村改造，突出抓好环境建设，以优美的环境塑造人，大力提升村民的生活水平和文明素质。在清溪镇委、镇政府大力支持下，1997 年，作为清溪首个旧村改造和新村建设的试点村，荔横村开始进行旧村改造和新村建设工作，铁桥布小组在这一年率先建成了别墅式新村，27 户村民喜迁新居。从1997 年到2011 年

的14年间，按照“适度超前、量力而行”原则，做到统一选址、统一规划，并通过拆旧建新的形式，荔横村先后完成了4 个村民小组的旧村改造与新村建设，绝大部分村民都住进了别墅式

或者公寓式新村，余下2个小组的新村建设也正在建设中。如今荔横村的村容村貌已经发生了

根本性的变化，过去“脏、乱、差”的现象已经改观，基本实现了布局优化、道路硬化、村庄

绿化、路灯亮化、卫生洁化、环境美化的目标。通过旧村改造，生活环境变美了，人们的精神

面貌也在发生深刻的变化，村民们更加讲文明、讲卫生、讲环保，更加注重呵护自己的家园。

与此同时，荔横村注重完善基础设施建设，建有1 万平方米的文体活动广场，并配套完善

了健身器材等活动设施；村里经常开展体育竞技、文艺演出等各种文体娱乐活动，如村与村之间、企业与企业之间开展篮球比赛等，极大地丰富了群众的业余文化生活。荔横村还定期开展

文明户的评选活动，实现了村民精神生活环境与人居环境的共同提高。