应用文写作教案第三章行政公文第二节通报

第三章行政公文

第二节通报

教学目标：

知识目标：

掌握通报的行文关系和具体写作要求与方法。

能力目标：

能仿照例文拟写通报。

教学重点：通报的写法

教学方法：设问导疑、讲授讨论、比较分析

课时安排：一课时

教学过程

[导入]

[新授]

一、什么是通报

通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者重要情况。

1．种类

根据通报的作用，可将通报分为三类：

（1）表彰性通报

用于在一定范围内表扬好人好事，注重从典型事例中概括出具有普遍意义的好经验，深入宣传好思想，号召人们向先进学习。

（2）批评性通报

用于在一定范围内处理错误，批评不良倾向。

（3）情况通报

多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以作为工作的参考。

2．特点

通报具有知晓性和指导性的特点，它对下级和有关方面的指导作用重于指挥作用，主要起倡导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。

二、通报写作的基本格式

（一）标题

通报标题大多采用公文的常规写法，即三要素齐全的完整标题或省略发文机关的标题只有“事由＋文种”。如果是张贴的通报可只写文种。

（二）上款

标题下一行顶格写受文单位，一般用泛称，也可不写上款。

（三）正文

通报正文一般包括三部分内容：

1 ．主要事实

表彰性通报要突出主要先进事迹，包括时间、地点、人物、发生了什么事，怎么做，有何结果；批评性通报要抓住主要错误事实，即将事故或错误事实的经过情况、时间、地点、后果等交待清楚；情况通报叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。

2 ．事实评析

表彰性通报，指出其典型意义，或概括其主要经验；批评性通报要分析错误的性质、原因，指出危害及应吸取的主要教训等；情况通报是叙述有关情况，并对情况做必要的阐述、评价，有时还可针对具体问题提出一些指导性的看法。

3 ．决定与要求

表彰性和批评性的通报，一般写明组织结论与予以表彰或处理的决定（有的把这一内容写在评析事件部分），同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。情况通报，在明确情况的基础上，对受文机关提出一些希望和要求。

写进正文的材料和事件，必须真实、准确，实事求是，这样才令人信服；必须典型、有普遍意义，针对性强，才对工作有指导作用，对群众有教育作用。它的内容切忌一般化，宁可不发，不可滥发。

各类通报正文的写法有一定差异。

（1）表彰性通报

这类通报正文一般包括先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求四个部分。

先进事迹，要具体叙述“时、地、因、果、人、事”等六要素；实事求是，不任意夸大、渲染；突出重点，能体现先进的思想境界和突出通报中心的，就写得详细些，无关紧要的可一笔带过或略而不记。

先进事迹评价，这是体现通报主旨的部分，应在介绍先进事迹或经验的基础上，水到渠成，分析归纳。评价要客观，文字要简明，不必有过多的议论。

表彰决定，是写明领导机关对先进表彰奖励的决定，要写得具体、明确。

希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和期望，也包括对有关方面和群众的希望和号召。要求切实可行，符合实际。

（2）批评性通报

这类通报的惩戒作用十分突出，除在一定范围内批评处理错误外，着重是要分析原因教训，引起有关方面和干部的警觉，以防类似事件的发生。

正文包括错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求四部分。错误事实部分要围绕通报批评的主要问题，如实反映情况，写明涉及的单位和人员、时间、地点、经过、结果以及产生的后果和影响。

错误原因和教训部分，一般要针对错误事实分析原因，点明实质，总结教训，指出危害。要写得准确中肯，实事求是，既不可无限上纲，也不可大事化小。分析评议要合情合理，令人信服。

处理决定部分要明确写出对错误事实所做的处理决定，这部分也可写在开头。

要求和希望是针对错误及其教训，提出切实可行的改进措施和要求，告诫犯错误人员，教育大家。这部分要写得简略、概括。

（3）情况通报

这类通报内容集中，多为一事一报。写作比较灵活自如，结构因文而定。主要是据实反映情况，分析问题，有的还要针对通报的情况提出要求和希望。行文要突出重点、抓住本质。无论陈述情况的始末、发展过程，还是分析问题，都要不枝不蔓，语言要简洁、得体。

这类通报的结构可采用分类叙述或自然分段式。

（四）落款

写发文机关名称并注明日期。

三、例文

浙江实施新生入学体质健康测试通报制度

（2008-06-23）

为认真贯彻中共中央、国务院以及省委、省政府相关文件精神，进一步加强该省青少年体育工作，增强青少年体质、促进青少年健康成长，浙江省教育厅从去年开始，对进入全省高校的大学一年级新生进行了体质健康测试。

根据对2007年入学的来自18所高校的49154名新生体质健康测试数据的统计分析与比较，近两年来，浙江省女生的体质健康状况变化不大，而男生的1000米跑、立定跳远及握力体重指数都有一定的降幅，说明全省男生的耐力素质、心血管功能及力量素质还不容乐观，应引起高度重视。此次测试情况和测试结果反馈各地教育行政部门及生源学校，并按生源地对11个市予以排序，同时对测试成绩排名前20位的生源高中学校和排名后10位的高中学校予以通报，以此促进各地各学校进一步增强做好青少年体育工作的紧迫感、责任感，积极采取措施，抓好各项工作要求的落实。

[小结]

通过今天这堂课的学习，我们了解了通报这一文体的适用范围和写作方法，在实践中，我们一定要注意做到选材典型，要具有普遍意义；内容真实、准确；语言平实、严谨。相信做到了这几点，大家一定能写出规范的通报。

[作业]

一、判断题

1.××总公司拟用通报形式宣传奋不顾身抢救落水儿童的青年工人的事迹。（√）

2.×厂拟用通报形式向市工业局汇报本厂遭受火灾的情况。（ⅹ）

3.×市安全办公室拟用通报形式向各有关单位知照全市安全大检查的情况。（√）

4.×县县政府拟用通报形式公布加强机关廉政建设的几条规定。（ⅹ）

5.×县纪委拟用通报形式批评×局×××等干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。（√）

二、根据下面材料写一则通报。

今年夏天，××县遭受百年未遇的特大洪灾，该县粮食系统干部职工在滔滔洪水面前毫不退缩，奋不顾身抢救国家库存粮食 100 多万公斤，饲料 5 万多公斤，洪灾退后又清理库前淤泥 2000 多立方米，抢修电机 6 台。请以××市粮食局的名义撰写一份公文，表彰该县粮食系统干部职工抗洪救灾先进事迹。该文文号为×粮〔 2008 〕×号。