平安小区建设办法

欢迎共阅丽城春天“平安小区”创建实施方案

为深入推进“平安泗洪”创建工作，充分整合和利用社区治安

资源，形成“社会治安社会治”的良好局面，提高我区社会治安防

控能力，努力实现“发案少、秩序少、社会稳定、群众满意”的目

标，经区综治办研究，并报区综治委领导同意，决定在中心城区范

围内聘请有正规物业管理公司的住宅小区中组织开展“平安小

区”创建活动，特制订本实施方案。

一、指导思想

按照构建社会主义和谐社会的要求，以服务住宅小区居民为宗

旨，以建立健全长效机制为核心，经加强基层组织建设和基层基础

工作为重点，以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线，全面

推进城市社会治安防控体系建设，进一步落实社会治安防范措施，

确保小区居民生命财产安全，营造和谐、稳定、文明、安全的人居

环境。

二、组织领导

成立丽城春天“平安小区”创建工作领导小组。桥南派出所副

所长赵其刚为组长。工程几名董事长杨柏、裴昌军为成员。

三、平安小区标准

1、治安保卫力量落实。小区建立了保卫机构，设立了值勤室，

配备了专门的治安保卫人员。

2、治安保卫制度健全。制订了门卫值班制度、情报信息上报

制度、治安巡逻、巡查制度、防火制度、房屋出租登记制度，各项

制度落实到位并公布上墙，便于小区居民加强监督。

3、治安防控体系完备。有现代化的安全技术防范体系，形成人防、物防、技防于一体的小区治安防控体系，小区各类安全基础设施完备。凡新开发的小区，均须安装视频监控系统、可视或可听门禁系统，小区周边安装红外线对射报警系统。在人防方面，小区出入口设立门岗，设立了流动巡逻岗和中心值班岗，门卫登记齐全。

4、社区稳定，居民安全感增强。物业管理认真履责，小区居民基本满意。在维护治安稳定方面，做到无杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件，无集体上访、重大火灾、不稳定因素和民转刑案件。

5、社区文化健康、向上。积极开展创建“平安小区”宣传教育活动。有爱国主义、民族精神教育、道德和法制教育宣传栏或板报，积极组织开展和谐家庭、和谐邻里评选活动，形成和谐、互助的居住环境。

四、工作目标和工作职责

总的奋斗目标是：通过“平安小区”创建活动的开展，建立创建“平安小区”的长效工作机制，改善小区及周边治安状况，进一步健全小区安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪事件和安全事故，努力实现公民文明道德修养和民主法制观念显着提高，实现良好的小区秩序和平安的居住环境。

工作职责是：各有关部门要紧紧围绕开展创建“平安小区”活动的主要工作，制定“平安小区”创建活动的具体方案，充分发挥职能作用，加强协调配合，共同推进“平安小区”创建活动的深入

开展。

综治部门要加强对“平安小区”创建活动的指导，协调相关部门履行相应职责，并将“平安小区”创建纳入社会治安综合治理考核。公安部门要根据“平安小区”创建目标任务，指导督促各住宅小区加强安全保卫工作制度建设，落实人防、物防、技防措施，加强对小区的治安管理。房管部门要澄清房地产开发公司、物业管理公司的底数，督促各房地产开发公司、物业管理公司按照“平安小区”的标准，加大安全经费投入，保证小区的硬件设施建设达到安全目标。新闻部门要正确把握舆论导向，深入宣传开展“平安小区”创建活动的重大意义、主要措施和创建内容，引导相关单位和全体公民积极参与“平安小区”创建活动。

五、实施步骤

1、调查摸底和宣传发动阶段（月日至月日）

月底前，由物业管理配合、桥南派出所牵头，组织召开各物业管理公司法人代表参加的动员会，在全区各小区进行开展“平安小区”创建活动的动员。各派出所组织社区民警对所辖区域进行全面的调查摸底，掌握已聘请正规物业管理公司的小区底数，于月日前上报“平安小区”创建活动办公室；组织召开小区业主委员会主任会议，提出创建活动工作要求；组织各小区悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，公布创建内容。

2、整章建制和硬件建设阶段（月日至月日）

派出所组织社区民警指导各小区业主委员会和物业管理公司，建立小区安全保卫工作的各项规章制度；督促物业管理公司和小区

业主委员会、小区开发商按照“平安小区”标准，加强技防建设；督促落实人防措施，对治安状况不好的小区下发隐患整改通知书，责令限期整改。

3、检查验收阶段（月日至月日）

月日至月日，由派出所牵头，组织村建股对照“平安小区”创建标准，对各小区进行初查，按照各小区得分情况进行排名，并确定“平安小区”候选名单。月日至月日，区“平安小区”创建领导小组对确定的“平安小区”候选单位进行检查验收，并根据检查计分情况进行排名，确定区级“平安小区”名单。

4、表彰奖励和通报批评

对考核排名前2位的小区授予“平安小区”称号，并对该小区的物业公司授予泗洪“平安小区”物业管理公司称号；对在“平安小区”创建工作中作出贡献的个人授予“平安小区”创建工作先

进个人荣誉称号。

对在“平安小区”创建活动中不重视的物业管理公司、治安状况不好的小区和创建活动中经考核检查排名最后2名的小区进行通报批评，在新闻媒体予以曝光，并列为当年社会治安重点整治单位。

六、工作要求

1、领导要重视。基层综治部门、公安机关、社区和物业管理公司要充分认识“平安小区”创建工作的重要性，切实加强组织领导，把“平安小区”创建工作作为确保社区稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，把解决严重影响居民安全的问题作为创建工作的重点，作为解决社会治安问题，实现长治久安的战略任务，有针对

性地制定近期整改措施和长期工作规划，常抓不懈，抓出成效。

2、保障要到位。各小区在创建工作中要坚持预防为主，整建结合，重在建设的原则，加大安全防范工作的投入，积极推行“物防”和“技防”，要采取安装防盗护栏、红外线对射报警系统，推广使用楼宇对讲门铃等高科技防范措施，努力消防小区的各种不安全隐患。

3、考核要过硬。首先要明确责任。要细化单位部门、民警、小区等不同层面责任主体的职责及任务，尽量时空互补，优势互补，工作不留空档，把“软任务”变成“硬指标”。其次要狠抓落实。要强化日常工作指导和督查。作为每一个责任主体，要按照方案的要求以及自身的任务，有条不紊地付诸实施。各小区要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化小区治安管理，完善硬件设施建设，建立长效工作机制。再次要强化考评与奖惩。不抓考评奖惩，创建工作将会流于形式，落不到实处。要制定切实可行、操作性的创建工作考核奖惩办法，通过考核、奖惩这一有效杠杆，达到改进工作、实现既定目标的目的。

附1：

丽城春天“平安小区”创建活动评比考核计分表

考核项

目考核内容记分标准

得

分

1.治安

保卫

力量设立了值班室，

配备了专门的治

安保卫人员。

未设立值班室扣5

分，

未配备治安保卫人