1市场、中国留学生发展状现状概述

84187 487635
17.53 44.72
近五年归国留学生数量增长图
近五年留学生归国人数增长图 160000 140000 120000 100000 80000 60000 42000 40000 20000 0 2006 2007 2008 2009 2010 44000 69300 人数 108300 134800
1985 -2010年归国人数比重 年份 出国人数 （人） 21382 归国人数 （人） 9170 归国占出国 比重（%） 42.89
1985-1989 1990-1994
1995-1999
42203
105067
16631
34577
39.41
32.91
2000-2004 2005-2010
480130 1090315
► ► ► ►
中国鉴定的国家（地区）间相互承认学位、学历和文凭的双边协议清单
人数
100000 150000 200000 250000 300000 50000
0
出国人数增长图
出国人数增长图
年份
19 90 年 19 92 年 19 94 年 19 96 年 19 98 年 20 00 年 20 02 年 20 04 年 20 06 年 20 08 年 20 10 年
人数
二、留学回国人数总量不断增大
三、留学国家广泛，专业覆盖率高，但有所侧重
► 近年来，中国留学生出国留学地区和所学专业都呈
现了多元化趋势。据相关部门统计，中国留学生留 学地域覆盖了世界上109个国家和地区，所学科目 几乎囊括了当代的所有学科。留学生主要向往的国 家是美国、澳大利亚、英国、加拿大、法国、新加 坡、德国、荷兰等发达国家。中国留学生留学专业 的选择在不同时代有不同侧重点，80、90年代时候 大部分都是选择理工科专业，而到了21世纪，越来 越多的人选择了实用性学科，经济和工商管理几乎 占到了一半以上，人文科学和法律类也占了很大的 比例。
英国 美国 加拿大 法国 俄罗斯 德国 澳大利亚 乌克兰 日本 韩国 新西兰 其他
中外合作办学学历学位认证主要合作办学国家分布图
中外合作办学学历学位认证主要合作办学国家分布图 其他, 2% 中欧, 1% 合韩, 2% 合荷, 2% 合法, 3% 合英, 6% 合美, 39% 合美 合澳 合加拿大 合香港 合英 合法 合荷 合韩 中欧 其他
五、中国留学生归国后综合现状
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留学生在出国时千挑万选，归国后状况也是千差万别，甚至 出现了海归硕士生要求月薪仅1500元人民币、海归博士后摆 地摊维持生活等现象，这表明中国“海归”的身价正在急剧 下跌。一些企业已经不再相信“海归”，他们认为现在的留 学潮让留学生整体质量下滑了，很多留学生都是在国内混不 下去的“富二代”，实际工作能力与企业的预期效果有差距。 现在中国很多“海归”也跟上了国内考公务员的潮流，公务 员是铁饭碗，收入稳定，有保障，因此成了部分“海归”人 士的首选就业途径。
20000
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 年份
国（境）外学历学位认证主要国家分布图
国（境）外学历学位认证主要国家分布图
其他, 16% 英国, 30% 新西兰, 3% 韩国, 3% 日本, 11% 乌克兰, 3% 澳大利亚, 8% 德国, 4% 美国, 7% 加拿大, 4% 法国, 5% 俄罗斯, 6%
wenku.baidu.com历学位认证数据
学历学位认证数统计图 70000 60189 51522 50000 40047 37113 认证数 30000 27128 19208 11843 10000 1 11 30 40 79 133 203 398 629 879 1572 3170 6364
60000
40000
数量
六、学历认证开展及历史回顾
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为落实国家留学政策，促进教育国际交流，切实履行我国在有关国际公约和双边 协议中应承担的义务，满足广大留学回国人员及其他国（境）外学位获得者在我 国就业，升学等需要，1991年，作为留学领域的专业机构，教育部留学服务中心 开始接受社会各类用人单位或招生院校对国外学历学位证书的评估咨询要求。 2000年1月，经教育部留学服务中心申请，国务院学位委员会和教育部联合发文， （学位【2000】2号），正式同意留学服务中心开展国（境）外学位证书的认证 咨询工作。由此，教育部留学服务中心正式面向全国展开对国（境）外学历学位 证书和高等教育文凭的认证服务。随着社会需求的迅猛增加，教育部留学服务中 心受理国（境）外学历学位认证的数量与日俱增。为更好地适应新形势新变化， 提高认证工作的专业化程度，2004年国（境）外学历学位认证中心正式成立。自 1991年以来，国境外学历学位认证工作从创建到蓬勃发展，认证国别涉及113个 国家和地区，几乎囊括了世界上所有接受我国留学人员的国家和地区。
中国留学生现状及学历认证概况
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一、中国留学生数量持续增长，规模不断扩大
据官方公布的统计数字显示，中国是世界上在国外 读书人数最多的国家，截止2010年底，中国各类出国留 学人员总数已达190.54万人。1985年，中国留学生出 国人数为4888人，并在后六年间一直呈下降趋势，在 1991年时仅2900人左右。但在 后十几年里中国留学 生数量突飞猛进，据统计，在2010年一年间，中国出国 留学人数达28.47万人，同比增长24.16%。
合香港, 8%
合加拿大, 9%
合澳, 28%
八、学历认证工作开展依据
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1、教育部留学服务中心的各项学历学位认证工作开展依 据 根据国务院学位委员会和国家教育部（学位【2000】2 号）《关于同意“教育部留学服务中心”和“全国学位 与研究生教育发展中心”开展外国学位证书认证咨询工 作的通知》（以下简称《通知》），2000年1月教育部留 学服务中心正式面向全国开展对国（境）外学历学位证 书的认证服务工作；2001年4月，经国务院学位办同意， 中心开始对外受理中外合作办学颁发国（境）外学位证 书的认证申请；2003年11月经教育部港澳台事务办公室 同意，教育部留学服务中心设立了“教育部留学服务中 心港澳台地区学历学位认证办公室”，专门从事港澳台 地区学历学位认证工作。
七、国外学位学历认证重要意义
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2001年4月，经国务院学位办批准，“中心”开始受理中外 合作办学颁发国外学位证书的认证申请。2002年，中共中央 办公厅，国务院办公厅转发了《中央组织部，人事部，教育 部，国务院学位委员会关于加强和规范干部学历，学位管理 工作的意见》的通知（厅字【2002】4号），中央组织部办 公厅下发了《关于干部学历，学位检查清理实施意见的通知》 （组厅字【2002】9号）；国家司法部，人事部和中组部， 卫生部相继出台有关规定，提出凡申请参加国家司法考试， 国家公务员考试以及医师资格考试的报名者和提职者，其所 持国（境）外学位及文凭，均要经过教育部留学服务中心认 证。与此同时，越来越多的企，事业单位以及高等教育机构 也对持有国（境）外学历学位证书及文凭的应聘者，参加硕 士或博士研究生入学考试者提出认证的要求。国（境）外学 历学位认证工作的社会认知度和社会公信力不断矿大和提高， “中心”的学历学位认证工作进入了快速发展期。
依据
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3、国（境）外学历学位认证依据
教育部留学服务中心对国外高等院校或教育机构颁发的学历，学位，证 书和具有学位效用的高等教育文凭的认证，一招我国缔结或者加入的国 际条约办理，或者按照国家和地区有关双边协议办理。目前，我国已与 斯里兰卡，保加利亚，阿尔及利亚，秘鲁，毛里求斯，乌兹别克斯坦， 喀麦隆，罗马尼亚，俄罗斯，埃及，匈牙利，乌克兰，蒙古，白俄罗斯， 吉尔吉斯，德国，英国，法国，澳大利亚，新西兰，奥地利，葡萄牙， 意大利，奥地利，西班牙，韩国和越南等34个国家和地区签订了相互承 认学历学位的双边协议。 在具体认证工作中，对于证书颁发机构的合法性的确定，主要依据有两 个： a.中国政府与其他国家（地区）签订的相互承认学历学位的双边协议中 所确定的范围和涵盖的学校； b.对于设有签订双边协议的国家，则根据所在国政府承认或者是经过政 府认可的专业机构认证的教育机构，来确定其合法性； c.对于证书的真实性以及证书的层次（即所持的证书是学士，硕士还是 博士等）则向外方院校，我国驻外使（领）教育处（组）和国外相关政 府部门及专业认证机构联系确认。
四、留学生归国人数逐年增加原因
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1、我国的综合国力不断增强，为留学生们创造了良好的就业和创业环境， 国家也采取了大量相关引进人才措施 。 2、中国留学生在美国、英国等发达国家社会地位较低。 3、由于生活习惯、文化上的差异性，一部分留学生不适应国外的生活。 4、大部分留学生家庭条件比较优越，回国后家里能给他们提供一个比较 优越的发展平台。 5.金融危机过后，西方发达国家并未得到好转，就业压力持续增加。 6.近几年西方移民政策愈发严格，很多有移民倾向的留学生也选择了回 国寻找就业机会。
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2、教育部留学服务中心认证服务工作的范围 教务部留学服务中心国（境）外学历学位认证工作的内容 主要包括：鉴别国（境）外学历学位证书或高等教育文凭 颁发机构的合法性；甄别国（境）外大学或其他高等教育 机构颁发的学历学位证书或具有学位效用的高等教育文凭 的真实性；在组织评估的基础上，对国（境）外学历学位 与我国学历学位的对应关系提出认证咨询意见；为通过认 证评估的国（境）外学历学位证书或高等教育文凭出具书 面认证证明。国（境）外学历学位认证的范围包括在国 （境）外大学或高等教育机构攻读正规课程所获学位证书 或高等教育文凭；经国务院教育行政部门批准的合作办学 机构或项目颁发的国（境）外学历学位证书；经省，自治 区，直辖市人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案 的高等专科教育，非学历高等教育层次的中外合作办学机 构或项目颁发的国（境）外高等教育文凭。
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中国留学回国的人数一直呈上升趋势，留学归国人数 从最初的每年归国1000多人上升到2010年的10多万人。 当然，中国出国留学人数大量增加是其归国人数增加 的主要原因之一。据中国有关部门统计，从1985年至 2010年底，中国留学归国人数为63.22万人，占出去 人数的33%左右。其中，来自英国、澳大利亚、加拿大、 美国、日本、法国、德国等7个国家的留学归国人员最 多，占海归总数的80%左右。