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第T分,

1.概述:

宪法特征:規定国家最根本、最里要的内容(内容貝有根本性、宏观性、全面性的特点):

只有鼠高的法律效力(箕他法律合宪性、个人和組织行为准则):

制定修改和解转监督程序更筮朶:

貝有突出的政治為性.

宪法的修改:全国人大常委会或五分之-•人大代表提议・三分之二人大代表通过

2.宪法的产生和发展:

产生:临时宪法:1949年9月29日人民政协第-届全体会议通过的《中国人民政治协應会议共冋纲领>:

发展:1954第TB, 197S1I二籍,1978第三«, 1982现財瞬

3、分类

成文宪法和不成文宪法:是否只有统一的法您形式:大部分成文

刚性和柔性:是否貝有严格的制定修改机关和程序

钦定、协定和民定:制定机关:大部分为民定

点早实行充蔑的图家:矣也(不成丈究法k表早瑾韦戒丈宪法的国季:美国1787霓法;欧洲大FA冬一辱成丈克法:法會U91箋法;第一歩让会主义宪法:1918苏饿宪法

4、宪法的保随和监督

保障内容:法律法規和法律性文件的合宪性:

人们行为的合宪性

监響刮度:全国人大及其常委会

公国体E体

■«>人民民主专酸(工ARMm的、以工农晩■为am的人民民主专政〉.

««>人邮欧金・《《实行民*申1W

6、国家结构形式:单一制和复合制(我国是皺一制)

(!)普通的地方制度:芥級地方行政机关、审判机关、检察机关都由本机人大产生:中央和地方国享机构职权的地MJH:膚中X♦下Jtx 譯哽主W、MM4(2)民族n治地方实行民族区域Fl治制度(Fl治多不属于自治增万)

(3〉行政区n*度自治(不亨謀外5测》务权,人大权)

7、

经济刮度:公有总为主体・多样所有制经济共同发展

基础:生产资料的社会主义共有:«即全民所有制和劳动群众集体所有制

分配翻度:按劳分配为主体・务种分配方式并存

政党判度:多党合作和政治协商<£Mt*. ffMiM.兼矣J U方针.不届于田家

8、公民的基本权利和义务

权房的特缽:法定性、目的性、相对性彌mW性

义务的特征:法定性.Htt、袖性、木mw性

中央国家机关:(!)人大及(修宪、监宪、组织其他中央国家机关、决定国家大事、罢免其他中央国家机关工作人员等)其常* (正副委员长、秘书长、委员和适当少敢民族代表:fiffia的蹴、・宣顎侃美岫牝丽险^的机关),

(2)主席(和副主席由人大选举、年满45岁):

(3)国务成(国家最髙权力机关的最有行政机关:捆■区。»分〉

(4)中央军事委员会(国家武装力量的最商领导机关)

(5)最商人民法院和最商人民检奁院

地力国家机关:省《含自治区、rtsdf): m (含自治州):县(含fi治县):乡

■m中,;责任•;♦: 人UL必;g主又ifc*

1、概会及特点

行政法濡源

-般渊源:宪法•法衍•行政法規' 地方性法规911治条例' 单行条例.箔门和地方政府規章

特殊渊源:法律解释.国际条約与协定

特点:

(1)

(2)動于变动

(3)实体性規葩与程序性规范常交织并共存于~个法律文件中

2、行政行为及其分类

行政行为:1W主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法―叉的1T为

(DM***.

(2)内邮与外部:作用对象的范隅

(3)钦眼权与依申请,是否可以主动做出行为

(4>««4ai±M. 蝴*東的曩度

(5)单方与衣方:有无相对方

(6)要式与善要式:是否应当貝备一定的法定形式

(7)作为与不作为:是否以作为方式表现

(8)立法、执法、司法行为:行政权作用的衰财式■实JMT他T为所溥瞄决Wi

(9) fl为、授权、委托:行攻駅权的剩■分

3、X布为的it力:#Jt力、物朿力、M力,M力

4、成立与合法要件:(重庆教材无• 了解)

成立要件:主体要件、主观方面要件、客观方而、功能要件

合法要件:主体合法、权限合法、内容合法、程序合法

5、行政立法行为

特征:行政性和立法性

立漆主供S»R> El冬院各部、各妾员会,B»KKJ»M> ■、■洽区、mtrARWff. ■、■治区人民败晰在勉的市人民5, B*R

立法分类(重庆敎材无• 了胡):一般授权立法5特别授权立法:依立法权来源分

中央行政立法和地万行政立法:立法主体

执行性、补充性、试会性立法:立法内容、目的不同

立法原则:依法立法.立法氏主.加搔专理与増进权盆枷林调原則

6、具体行政行为(重庆教材无• 了解)

依申请的行畋行为:行政许@r、行政确认' 行政给付' 行政奖■、行政裁决〈区歩行政f 函g做•興p»)

像薦版行政行为:行政征收(与行政征用、没收' 征购的区别PxX行政处罚(6原則:姓罚法定・处而与我奇相是合.公正、公升•处rut•济,一亨不4fl.过#相?4)、行政强;M、行政UfiMtQfi (Pn)

7、行政主体实施的Jt他行为(重庆教材无• 了解)

行政合冋、行政指导、行政违法与行政责任

8、ff9X« (P t!)

不・申卄议岫由淅,行政处分事处毫决定I 出蚓HIUS鞄版I

岌议管辂:(I)昙債及以上J岫1门:本级人民政府或上級主管筋门

(2)金融、海关、国税、外汇警实行垂直蝕导的部门:上级主管部门

(3)地方芥級人民政府:上级人民政府

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