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火势凶猛!事故现场使用易燃材料, 导致大火迅速蔓延 !
国务院调查组认定11·15火灾五大 问题
Hale Waihona Puke •电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作
规程,引发大火后逃离现场;
•
装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全
责任不落实;
•
施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存
在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;
•
事故现场使用易燃材料,导致大火迅速蔓延;
•
有关部门安全监管不力,致多次分包、多家作
业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管
理不到位
第二章:安全生产知识点讲解
• 1、预防为主是安全生产的前提。国务院建设行政 主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。
• 安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包 括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身 安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失 的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关 的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
11个人站在上面铺设防护板,又没有按照少量多次的原则, 一下运大量材料上去,导致十余米宽的防护棚坍塌。宋强
强调说:“这次事故的原因并不复杂,是严重违章操作 和
野蛮施工造成了惨剧。”
•
深圳市住房和建设局副局长段衡金 补充说,事故地
点位于24层,距离地面有64米,当时上面有11个人,有
两个人站在边上机警地拉住脚手架的安全网逃生。九名坠
落者中,一人被甩到十九楼身受重伤,其余八人全都落到 地面上摔死,当时地面上还有一名工人,正在楼下地面上
清理旧木板,也在事故中遇难,事故一共造成九死一伤。
“工人不知道,可管理人员难道是 无知的吗?”
• 段衡金在发言中两次重复这句话,他说,防 护棚是不能承重的,是基本常识,工人不知 道,为什么管理方会不知道?他说,当时 800公斤的材料放到防护棚上去,加上11个 人的重量,超过了一吨,导致连接防护棚的 两道钢丝绳上的扣全断了。段衡金证实,当 时在高空作业的都是临时上岗人员,并没有 参加过相关的岗前培训。
汉京峰景苑工程发生一起建筑施工安全事故。作业
人员在该工程23层防护棚上铺设防护板时,防护棚 发生坍塌,造成9人死亡、1人重伤。
•
经初步调查,事故是由于木板高空集中堆放,
施工人员密集,致使防护棚荷载过大,2根防护棚
钢丝绳拉断后造成局部坍塌。
•
事故处理决定:对事故责任公司--中建二
局第三建筑工程有限公司和深圳市招诚建设监理有
• 初步分析,由于该升降机驱动减速机固定底板 左上角的螺栓断裂后未及时更换新螺栓,而是采取 违规焊接的方法代替螺栓固定,且焊接质量不符合 相应技术要求,导致升降机在运行中焊接处断裂发 生事故。同时,由于之前升降机最后一道防护措施 即防坠落安全保护装置已被拆除,丧失了防坠落保 护作用。
“11.15”上海市静安区胶州路一栋 28层住宅楼失火,造成58人遇难
• 《安全生产行政处罚自由裁量适用规则试行》已 审议通过,于2010年7月27日正式公布,将从10月 1日起施行。
2、《生产安全事故报告和调查处理条例》
• 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者 直接经济损失,事故一般分为以下等级:(在材料管理中点 过,带过)
•
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者
100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元
以上直接经济损失的事故;
安全管理
• 一起起重大事故的发生, • 一个个鲜活生命的陨落, • 一个个幸福家庭的破碎, • 一幕幕生死线上的挣扎,无不在向我们昭示:
安全生产重于泰山!
第一章:2010事故回顾
安全事故呈现的新特点
从2010年10月29日住房和城乡建设部 召开的全国建筑安全生产电视电话会议上获 悉,2010年前三季度发生的建筑安全事故出 现了前几年未曾有的两大新特点: • (1)建筑安全事故死亡总量比较大; • (2)部分地区发生的施工安全事故呈明显上 升趋势,尤其是发生了重大、较大及以上事 故起数明显上升。
2010年事故
• “3·13”深圳建筑施工安全事故九死1重伤
• “3.14”贵阳国际会展中心工地垮塌事故造成9死 19伤
• “8.16”吉林省梅河口施工升降机坠落事故11人死 亡
• “11.15”上海市静安区胶州路一栋28层住宅楼失 火,造成58人遇难
深圳“3·13”建筑施工安全事故
•
2010年3月13日下午15时27分,南山区向南路
的主要原因是信号工违章指挥 ,未经卸料平台直接 将木板堆放在防护棚平台上,造成荷载集中过重, 卸荷钢丝绳断裂,导致防护棚垮塌。
•
工程监理方招诚监理公司代表说,汉京峰景苑
工程于2009年3月5日开工,2009年11月23日主体
封顶,2010年1月4日拆除22层以下外架,并于
2010年3月3日开始施工23层防护棚。从2009年12
限公司予以长期红色警示,清除出深圳建筑工程市
场,清除出政府投资工程预选承包商名录,并终止
这两家公司加入2010-2011年度政府投资
工程预选承包商名录申请。
防护棚上一个10余米宽的“缺口”
“3·13”事故现场会议 工人未持证上岗 安全设施有隐患
•
现场会上,汉京峰景苑工程施工方中建二局三
公司的于姓负责人说,经初步分析,造成此次事故
月起,他们查出该工地工人未持证上岗,以及安全
设施方面存在隐患。“我们先后曾五次发出整改通
知书,要求汉京峰景苑工程整改,但效果并不明 显”。
防护棚站人放物 工人没系安全绳
• 南山区副区长宋强在发言中详细披露了事故细节。他说, 该楼盘原本在21楼设有一个防护层,后来却被野蛮拆掉了, 否则在24楼摔下的工人不至于伤亡惨重。当时,事故中站 在防护棚上的11名工人,没有一个人系安全绳,而防护棚 本身是不能承重的,是基本常识,上面是不允许站人的。
“3.14”贵阳国际会展中心工地垮 塌事故造成9死19伤
消防人员在事故现场展开救援
“8.16”吉林省梅河口施工升降机坠 落事故 11人死亡
• 2010年8月16日,吉林省通化市梅河口市医院 在建的住院部大楼工地在进行外墙装饰施工作业过 程中,当运送作业人员的施工升降机升至10层(垂 直高度约40米)时,升降机吊笼突然脱齿坠落,造 成11人死亡。