XX农村小学全面改薄自查报告
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XX农村小学全面改薄自查报告
XX农村小学全面改薄自查报告为切实推进零陵区XX年教育为民办实事和“全面改薄”工作,我区在上级教育部门的指导下,在区委、区政府高度重视下,联系我区的实际情况,针对XX年的项目建设情况进行了认真梳理,按照年初计划进行自查,现将自查情况汇报如下。
一、教育为民办实事和“全面改薄”项目建设进展情况。
(一)资金投入。
1、教育为民办实事。
XX年度,我区有富家桥镇建华学校和大庙头村小、石岩头镇阿凼里村小、大庆坪乡老村里村小、水口山镇拱门村小、珠山镇水埠头村小和竹山脚村小、石山脚乡马回村小和杨柳湾村小、凼底乡涯次渡幼儿园等10所学校进行合格教学点和幼儿园建设工程,计划投入建设资金万元。
2、“全面改薄”项目建设。
零陵区XX年规划投入资金万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金万元、区级资金万元),涉及项目学校17所,规划新建校舍面积9437平方米,规划购买设备46357台/件/套。
截止XX年6月30日,已到位资金万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金万元),涉及项目学校12所,占年度规划投资的%。
(二)项目建设进度及设备采购完成情况。
1、教育为民办实事。
截止XX年6月底,建华学校所有校舍维修类项目已完成了80%,涯次幼儿园项目主体基本完工,杨柳湾村小教学楼已全部完工,阿凼里村小和竹山脚村小新建教学工程施工图设计、工程预算编制已完成,正在组织招投标工作,其他学校的校舍维修及附属工程正在组织施工队伍进场施工,预计暑假期间所有校舍维修工程及附属工程都可完工,年底前全部完成工程施工。
2、“全面改薄”项目建设。
截止XX年6月底,资金已到位的12所项目学校土建项目已全部开工,其中接履桥镇中心小学等区级配资金的4所已基本完工,现已完成投资385万元;截止6月底,设备采购基本完成,完成投资万元,共完成投资万元,占已到位资金万元的%,占规划总投资万元的%。
二、“全面改薄”项目建设规划完成情况。
零陵区XX年规划投入资金万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金万元、区级资金万元),涉及项目学校17所,规划新建校舍面积9437平方米,规划购买设备46357台/件/套。
截止XX年6月30日,已到位资金万元(统筹初中工程中央资金415万元,“全面改薄”省级专项资金644万元、区级资金万元),涉及项目学校12所,占年度规划投资的%。
三、采取的主要工作措施
(一)科学规划建设项目。
为确保工程的顺利实施,教育局联合财政等相关部门深入学校调查研究,统筹安排项目规划,遴选建设项目。
(二)强化组织领导和工作职责。
教育局和各项目校均成立了项目建设工作领导小组,制定切实可行的工作方案,签订了工作责任状,建立了工程进度定期报告制度、督查通报制度等。
(三)多渠道筹措资金。
为保障项目的顺利实施,千方百计,多渠道、多方位筹集建设资金。
一是区级财政投入优先保障,二是积极向中央省级争取资金,三是鼓励社会力量捐资助学。
(四)加强管理与服务。
为减轻学校工作量和加快项目建设进度,我区对学校项目采取了“六统一”即:统一立项、统一勘察和设计、统一招投标、统一合同管理、统一工程结决算、统一工程监理,对项目工程施工队伍的资质审查和项目规划、勘察、设计、报建、招(投)标、工程监管等工作都作了详实记录,实行了动态跟踪管理和服务。
(五)强化项目监管。
为确保项目建设的工程质量及控制工程成本,确保工程建一处、成一处。
实行督查考核制度以及不定期抽查、专项督查等工作制度。
同时,为提升施工人员的安全质量意识,多次组织专题讲座,极大地提高了基建单位的质量和安全意识。
(六)营造良好宣传氛围。
为全力推进项目建设的同时,将教育为民办实事和“全面改薄”项目的工作任务、工作内容、完成时间、进展情况除在项目工地悬挂公示牌外,还及时在区教育局门户网站等媒体公示。
四、存在的主要困难
尽管我区教育为民办实事和“全面改薄”项目建设得到了相关领导的高度重视,相关部门的大力支持配合和广大工作者的辛勤劳动,但仍存在一些困难和问题,主要表现为:一是工程进展不平衡。
部分项目因前期工作时间长等诸多原因,影响了后期有效施工进度,进度过慢。
二是相关手续办理难。
项目建设征地、国土使用证、用地规划许可证,建设工程规划许可证及规划设计专家评审、区规委会审查等工作,由于历史原因、学校场限制,办理时间长或根本无法办理,影响了工程的正常进展。
三是资金缺口较大。
我区“全面改薄”规划投入资金万元,但实际到位资金只有万元,资金缺口1400多万元,我区做为农业大区,区级可用财力相当有限,直接影响了“全面改薄”项目不能按规划实施。
四是地质勘察、施工图设计、工程监理难聘请。
由于学校建设项目虽多但分布广、单体建筑面积小,施工时间长、监理费用低,要求严格等特点,很能难聘请到既价格优惠又质量达标、人员到位的勘察、设计和监理单位,影响工程按计划施工的进度。
五、XX年下半年工作设想
1、全面完成XX年上半年尚未完工项目的扫尾工作。
2、积极争取“全面改薄”省级专项资金的扶持,保证XX年“全面改薄”项目建设按规划实施好,确保项目学校21条底线红牌彻底消除。
XX农村小学全面改薄自查报告根据《广东省教育厅关于开展“全面改薄”工作专项督导的通知》(粤教督函【20xx】30号)文件精神,为确保“全面改薄”中央专项资金合理使用,我县根据省厅统一安排,及时健全组织,认真筹划部署,严密组织实施,各项工作扎实推进。
针对全面改薄工作推进过程中存在的问题,我县全面改薄工作领导小组及项目学校多次召开有关会议,认真落实省厅文件精神,现将我县开展全面改薄工作的自查情况汇报如下:
一、建立健全机构,切实加强组织领导
为了做好我县义务教育学校“全面改薄”工作,我县成立了由朱汉东县长担任组长,分管教育的李宏副县长担任副组长,县府办、县教育局、县财政局、发改局、国土局、住建局等相关单位负责人为成员的大埔县义务教育学校“全面改薄”工作领导小组,领导小组下设办公室,由教育局郭宣文局长兼任办公室主任,统一组织协调各项工作,为工作的顺利开展提供了组织保障。
项目学校也相应成立了专项机构,落实到人,职责明确,确保项目学校的改薄工作有序进行。
各有关单位能尽职尽力,强调沟通,建立起协调配合的工作机制,确保薄弱学校改造计划顺利实施。
二、落实责任,扎实推进改薄工作
(一)落实项目管理,狠抓责任落实
根据任务要求,县政府与各镇签订目标责任书,强化责任落实,加大对学校建设的考核力度。
县教育局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估,作为督学责任区的重点工作。
根据学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,全面指导学校的改造工作。
(二)完善投入机制,确保工作进度
加大地方资金投入,充分发挥地方资金投入的主渠道作用,调整支出结构,增加对学校建设、配套资金支出,全面改善中小学校舍安全状况和办学条件,高标准、高质量推进学校建设。
多措并举筹措资金。
多方争取中央和省、市对学校建设的补助资金,有力地保障了工程建设的顺利实施。
抓好资金管理与使用。
注重充分发挥专项资金的保障作用,真正把好钢用到刀刃上。
县教育局根据《广东省义务教育标准化学校标准》(粤教基17号),定期组织对义务教育标准化学校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动,争取社会各界的支持。
目前,各部门积极配合做好相关工作,对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。
三、主动公开公示,强调资金落实到位
一是依托“全面改薄”双月报系统,推动网上进程,及时更新上报至有关单位,通过“数据校验”等功能,发现填报过程中存在的问题。
我县于20xx年5月、6月、7月分别填报了全面改薄工作的项目进展情况,如期完成了有关项目进展情况月报工作。
二是在大埔县教育信息网对外公示“全面改薄”信息,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示,接受群众的监督。
县委、县政府的对我县教育非常重视,对我县各类教育经费都能够按要求按时、足额到位,并实行统一管理,专款专用,全部用于教育。
我县改薄计划投入专项总资金9816万元,其中中央专项资金831万元,省级财政资金1297万元,地方财政资金7011万元,其它资金677万元。
20xx年规划建设32所学校102个项目,其中新建项目22个,重建(含改扩建和维修改造)项目8个。
投入上述建设资金6982万元,全部项目开工并已竣工。
购置生活设施24万元,图书53万元,课桌凳36万元,计算机、教学仪器设备914万元,规划采购总金额为1050万元,20xx年中央专项资金321万元全部用于设施设备采购,上述设备设施采购均已全部完成。
20xx年规划建设13所项目学校,其中基建类项目8个,20xx年中央专项资金338万元全部用于华侨二中新建一栋宿
舍楼。
具体建设项目:茶阳镇中心小学新建一栋教学楼1040平方米,投入230万元;华侨二中新建学生宿舍楼2600平方米,投入430万,维修宿舍楼800平方米,投入80万元,体育馆1211平方米,投入80万元,教学楼1852平方米,投入40万元;湖山中学维修三栋教学楼7145平方米,投入240万元。
目前,茶阳中小新建教学楼已投入80多万;华侨二中旧的宿舍楼已拆,正在准备招投标,现已投入80多万;湖山中学教学楼已进行维修,已投入40多万。
茶阳镇和西河镇的11所学校设施设备、教学仪器等已购买添置全部到位,投入500多万。
我县“全面改薄”领导小组对各项目学校中央划拨我县“全面改薄”资金进行评估督查,作出严格规范的分配方案,确保资金落实到位、规范高效使用,在中央资金的扶助下,我县已顺利完成20xx年度“全面改薄”工作。
20xx年“全面改薄”工作正在有序进行。
四、摸清问题底数,制定整改方案
20xx年以来,虽然我县“全面改薄”工作取得了一定成效,但是由于我县起点低、底子薄,在整个工作推进过程中还存在着一些问题和不足,与上级要求和其它兄弟县相比还有一定差距。
主要表现在:
一是在资金方面,投入非常多。
县财政压力非常大,县财政状况处于全省中等偏下水平,资金压力较大。
建议中央
能持续加大资金投入,我县也将积极争取各类资金投入,加大资金保障力度,确保工程建设顺利实施。
二是信息平台建设有待完善。
目前“全面改薄”信息平台和单机版软件的功能还不够完善,不能满足日常工作管理需要。
如:校舍工程、设备购置实际进展无法体现,规划和实际有出入但无法体现,系统数据校验功能不完善等。
建议进一步加大开发力度,完善信息管理平台,形成各级统一的管理系统,提高信息管理的系统性、科学性。
针对上述存在问题,我县全面改薄工作领导小组将积极与上级部门沟通,争取通过多种渠道确保资金能及时到位,同时,要求各项目学校定期查找存在的问题,及时制定整改方案,确保我县“全面改薄”工作能顺利推进。
下一步,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,促进了我县教育的均衡发展,为山区孩子入学提供比较优越的条件,进一步擦亮我县“广东省教育强县”金字招牌,为广大师生创造更好的教育教学条件,促进我县教育事业稳步健康发展。
XX农村小学全面改薄自查报告根据《山东省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导实施方案》(鲁政教督办〔XX〕1号)的要求,我县及时对照农村义务教育薄弱学校基本办学条件标准,认真开展自查自评工
作,现将自评情况汇报如下:
一、建立健全机构,切实加强组织领导
成立了由县教体局、财政局、发改局相关科室组成的“全面改薄”领导小组,办公室设在县教体局。
按照国家、省、市要求,统一领导和部署全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作,协调制定有关政策,组织指导编制工作规划,研究解决工作中的重大问题,拟定具体工作目标,推进项目实施工作,检查督导实施进度。
二、落实责任,扎实推进改薄工作
1、落实项目管理,狠抓责任落实。
根据任务要求,县政府与各乡镇(街道)签订目标责任书,强化责任落实,加大对学校建设的考核力度。
县教体局把“全面改薄”工作纳入教育综合督导评估,作为督学责任区的重点工作。
根据学校制定实施方案,确定工作进度、完成时限,全面指导学校的改造工作。
2、完善投入机制,确保工作进度。
XX-2018年,我县规划总投资亿元,规划校舍建筑面积万平方米,规划室外运动场地面积万平方米,以及附属设施建设及购置设备。
其中,XX、XX年的工作任务借助义务教育均衡发展基本实施完成。
XX-2018年,规划总投资亿元,其中,规划实施校舍建筑及附属设施亿元,内部设施配备亿元。
县教体局根据《山东省义务教育标准化学校标准》,定期组织对义务教育标准化学
校达标情况进行督查;积极鼓励捐资助学活动,争取社会各界的支持。
目前,各部门积极配合做好相关工作,对“全面改薄”建设中出现的问题,做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决,确保各项工作顺利开展。
三、保障措施与项目实施进展情况
县政府把加大投入与加强管理相结合,进一步健全管理制度,严格监管资金使用情况。
资金分配参照上级教育专项资金管理办法、实行封闭运行,根据项目进度情况,由项目学校提出申请,经教体局审核盖章后由财政局开设的义务教育专项资金特设专户直接将资金拨付至项目中标企业,以加强资金管理,确保专款专用,提高资金使用效益。
“全面改薄”项目实施全过程透明操作,主动、及时向社会公示,项目的招投标情况均在“沂南政府采购网”上公开并接受公众的监督。
XX-XX年,规划总投资亿元,新建城镇普通中小学6所,改扩建2所,新建校舍万平方米,新增班数222个,新增学位10350个。
目前,全县所有学校均按省定标准配足配齐了教育教学仪器和生活设施用设施设备。
积极解决城区学校大班额问题,沂南五小、开发区实验学校小学部、界湖街道白石小学新建项目,沂南二小、沂南三小、界湖小学西校区扩建项目已经基本竣工;沂南一小分校、界湖街道永兴小学已全面开工建设。
以上学校建成后将
增加6750个学位,新增150个班级,城区小学大班额问题将得到解决。
强化配置机制,抓好师资保障。
一是加强补充交流。
XX年以来,共引进高学历人才45名,招聘教师491名,有327名择岗到农村学校,对音体美等紧缺学科教师实行“退一补一”,有效解决了农村学校教师老龄化和短缺问题。
计划XX年招聘200名新教师,主要目的是解决城区大班额问题,力争两年内基本满足城区学校师资需求。
二是均衡师资配置。
为解决初中教师富余、小学教师紧缺的结构性问题,我县创新性实施了教师定岗选岗机制。
为全县学校设定岗位7849个,共有7883名教师参与定岗选岗,占全部教师的%,有800余名退到“二线”的教干教师回到课堂,共派出中学教师453人到小学支教,盘活了教师资源。
实行音乐、体育、美术等学科教师走教制度,开展师范生顶岗实习和“三支一扶”支教等活动,进一步促进了师资科学均衡配置。
三是实行倾斜激励政策。
从XX年开始,对县城、界湖街道和经济开发区以外的偏远农村学校教师发放人均每月328元的基层岗位补贴,同时在评优树先、职称评聘等方面向农村教师倾斜10%的名额,使大批优秀教师安心留在农村任教。
四、项目实施成效
1、项目实施后达标情况。
我县基础设施建设的实施,本着改善基本教学、生活条件,全面推进校舍标准化建设的
标准,严格履行基本建设程序,确保工程质量和安全。
新建校舍保障了基本的教学条件,教室坚固、耐用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料均符合规范要求。
按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。
根据学校地理条件和农村体育特点,因地制宜地建设运动场地和配备相应的体育设施,保障了学生活动锻炼的空间和条件。
多数学校教学楼安装了饮水设施,确保学生饮水安全便捷。
实施放心食堂工程,学校食堂坚持公益性质、和“零利润”的经营原则,对食堂严格把关,确保学生吃的健康、家长放心。
厕所蹲位达标率为 100%,全面消除了旱厕。
全县学校全部实现优质教育教学资源班班通,宽带网络、数字教学资源进校园。
学校设置旗台、旗杆达标率为100%,并按要求升国旗。
办学条件明显改善,校园面貌焕然一新,极大地提升了义务教育发展水平。
目前,XX年度“全面改薄”工作已顺利完成,XX年“全面改薄”工作正在有序进行。
2、社会舆论及公示公开情况。
我县加强监督检查,切实形成良好氛围。
一是依托“全面改薄”双月报系统,推动网上进程,及时更新上报至有关单位,通过“数据校验”等功能,发现填报过程中存在的问题,按要求如期完成了有关项目进展情况月报工作。
二是在县教育信息网对外公示“全面改薄”信息,将相关工作进程信息公开发布,组织机构、
文件通知、各级规划、实施方案等信息均在网上查询和长期公示,接受群众的监督,营造了良好的舆论氛围,有效调动了政府、各部门及社会积极性。
今后,我们将进一步加大“全面改薄”工作力度,改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,提升县域义务教育均衡发展水平,打造人民满意教育,促进我县教育事业稳步、健康、均衡发展。