俄罗斯立场文件

俄罗斯立场文件
代表：崔文丽
国家：俄罗斯
委员会：安全理事会
议题：中东局势问题
中东地区自古以来便是东西方交通枢纽，位于“两羊三洲五海”之地，战略位置极为重要。

该地区包括埃及、伊朗、以色列、约旦、叙利亚、巴勒斯坦、黎巴嫩、也门等18个国家和地区。

而由于该地区人种多样民族不同，宗教信仰相异，文化差异，争夺水资源和其他资源等多种内部原因加上其他国家介入等外部原因。

导致该地区一直战乱不断动荡不安，恐怖主义极端组织发展，严重危害世界安全。

而中东地区把握丰富石油资源，石油作为经济命脉其能否稳定供应影响世界经济发展。

中东问题必须重视并得到有效解决，促使地区和平。

中东问题由来已久，联合国就促进当地和平也投入过巨大资源。

1947年，联合国通过分治方案，在一定程度上满足了巴勒斯坦人和犹太人双方建国的夙愿，承认巴犹两个民族的自决权，为巴以问题的最终解决奠定了基础。

1967年安理会曾经通过242号决议，要求以色列军以色列军撤出在最近战争中占领的领土，终止一切交战要求或交战状态，尊重和承认该地区每个国家的主权、领土完整和政治独立，1973年第四次中东战争后又通过了338号决议, 要求有关方面立即开始执行242号决议。

等等通过诸多如此促使和平决议，但由于缺乏有效途径使决议得到贯彻执行，并未对中东问题的实际解决起到明显作用。

然而联合国在人道主义救援，帮助当地居民发展经济等起到一定作用。

联合国难民署一直在被占领土,尤其是贫穷的加沙地带进行工作,并在以色列实行戒严和封锁的时候,向难民营里的巴勒斯坦人提供最低的生存保障。

联合国开发计划署多年来也参与了对巴勒斯坦被占领土的援助工作,它在巴以签署奥斯陆协议后,在巴勒斯坦自治区发挥了相当大的作用。

联合国其他的人道主义机构,包括联合国难民事务高级专员办事处、联合国儿童基金会等也一直在中东地区开展工作。

对改善和提高当地居民生存状况，稳定社会促进经济发展等方面起到一定作用。

对于中东问题，俄罗斯在独立初期由于自身力量原因对中东政策影响有些减弱。

而在近几年，我国在围绕国家安全、经济发展和扩展国际影响力三个目标形成了明确而积极的中东政策。

政策走向也极为明确：促进和平，防止冲突。

我国致力于同中东各国开展友好合作，我国明确表示在政治、经济等各个领域支持巴勒斯坦并同以色列签署了六个合作协定。

1994年与叙利亚签署12项军事合作协议。

1955年曾访问中东，斡旋中东和平进程促使各方展开和谈。

并加强了与伊拉克的经济联系，协助伊朗建立核电站。

而在伊朗核危机上，我国一方面积极参与伊核问题的双边及多边谈判，劝说伊朗与国际社会及国际原子能组织合作坚决反对军事手段解决；另一方面顶住强大压力，坚持与伊朗发展核能合作，并向伊朗提供防空武器。

在中东和平问题上，对巴以双方劝和促谈，改善俄叙关系，推动叙以和谈。

最近，我国受叙利亚政府所托，空袭叙利亚，对叙利亚的极端恐怖组织进行强力打击，巩固巴沙尔政府，对促进当地稳定产生巨大作用并对恐怖分子进行有效打击和威慑，进一步促使中东稳定和平防止冲突。

为了更好的稳定中东局势，促进中东和平，俄罗斯向委员会和世界各国呼吁：
1.经济上：对IS极端恐怖组织进行经济制裁，所有成员国应冻结已列入制裁名单的组织或个人的资金，禁止与“伊斯兰国”进行石油交易并采取恰当措施禁止走私或交易从叙利亚
境内非法偷运出的文物、古董等等物品，以切断恐怖组织经济来源。

加强反恐力度，对恐怖分子给予坚决打击，促进地区和平发展。

加强同中东地区的经济友好合作，促进当地经济建设国防及科技建设。

而俄国作为世界大国之一，秉着我国对中东政策一贯负责的态度，将给予一定经济援助。

2.政治上：各国应尊重中东地区国家政治独立自决，不干涉他国内政。

促进各国政府统一稳固，不扶持反动势力。

对待矛盾和冲突尽可能谋求对话及谈判解决，减少战争冲突。

3.军事上：必要时可应当地政府所托对当地提供军事援助，打击反动和恐怖势力。

俄罗斯作为世界第二大军事强国，对此有着义不容辞的责任。

4.社会领域：发挥联合国在人道主义援助方面的积极作用，解决叙利亚难民问题，促进当地医疗及教育发展。

改善当地居民生存环境，维护社会稳定。

对此世界各国应积极参与，提供一切可能的人道援助。

俄罗斯作为负责任的大国，吸取历史经验教训绝不走苏联霸权老路，俄外交政策将遵循平衡性和多维性原则，奉行公开、可预见和务实的对外政策，愿与有关国家协同解决共同面临的问题，也可能根据国际法独立行动，但不会卷入新一轮军备竞赛在内的冲突。

其基本目标是确保国家安全，提高国际威望，为俄现代化营造良好的外部条件。