1农业农村支持保护体系
乡村振兴的政策支持与保障措施
乡村振兴的政策支持与保障措施乡村振兴是我国当前经济社会发展的重要战略,为了推动乡村振兴战略的实施,政府制定了一系列政策支持与保障措施。
本文将从土地政策、农业支持、基础设施建设、资金扶持、产业升级、人才引进、科技支持、教育培训、社会保障和生态环境保护等十个方面展开回答写作,探讨乡村振兴政策的具体措施和支持。
一、土地政策土地是乡村振兴的基础资源,在土地政策方面,政府加强土地制度改革,推进农村土地确权登记颁证工作,保障农民合法权益。
同时,政府还推动农村集体经济组织的土地资产确权登记,鼓励农民股份合作社、农业龙头企业等发展壮大,促进土地资源的优化配置。
二、农业支持农业是乡村振兴的核心产业,政府加大对农业现代化的支持力度。
通过加强农业科技研发,优化农业生产结构,提高农产品质量和产量,推动农民增收致富。
同时,政府还加强农产品市场监管,打击假冒伪劣农产品,保障农产品质量安全,增强农产品市场竞争力。
三、基础设施建设良好的基础设施是乡村振兴的基础保障,政府加大力度推进乡村基础设施建设。
加强农村交通、水利、电力、通讯等基础设施建设,完善乡村道路、供水、供电、网络等公共服务设施,提高农村居民的生活便利性,拉近城乡发展差距。
四、资金扶持政府出台了一系列资金扶持政策,加大对乡村振兴的财政投入。
通过设立专项资金、支持农村金融发展、引导社会资本等方式,为乡村振兴提供资金保障。
同时,政府还推动金融机构开展农村金融服务,扶持乡村产业发展和农民创业。
五、产业升级乡村振兴需要推动农业产业升级,政府出台政策支持农业产业提质增效。
通过引导农民转变思想观念,促进农业结构调整,推动传统农业向现代农业转型升级。
政府还鼓励发展特色农业、休闲农业、生态农业等新兴产业,培育农村产业链条,提高农民收入水平。
六、人才引进乡村振兴需要人才支持,政府加大对农村人才引进的支持力度。
通过设立农村人才引进计划,提供人才奖励政策,吸引优秀人才到乡村创业、投资,推动农村发展。
农业农村工作条例2024
引言概述:农业农村工作条例是为了推进农业农村现代化、促进农村经济社会发展而制定的法规性文件。
本文将从五个大点展开,包括农业生产与科技推广、农村经济发展、农民权益保护、农村社会事务管理和农村环境保护。
每个大点下还将详细阐述59个小点,以全面、详细地剖析农业农村工作条例的实施情况和相关问题。
正文内容:一、农业生产与科技推广1.1完善农业生产体系1.2强化农业科技创新1.3加强农业机械化水平1.4推进农村小农户专业合作社发展1.5提升农业种植结构调整能力二、农村经济发展2.1支持农村产业发展2.2推进农村电子商务发展2.3加强乡村旅游开发与推广2.4完善农村金融服务体系2.5推进农村土地制度改革三、农民权益保护3.1加强农民劳动权益保护3.2改善农民收入分配机制3.3推进城乡居民基本公共服务均等化3.4完善农村社保制度3.5强化农民合法权益保护机制四、农村社会事务管理4.1加强村民自治能力建设4.2推进农村住房保障政策4.3完善农村基础设施建设4.4加强农村文化教育事业发展4.5推进农村社会治安综合治理五、农村环境保护5.1加强农田水利建设与管理5.2推进农村环境污染防治5.3促进农村可持续发展5.4完善农村生态环境保护体系5.5引导农民绿色生产和生活方式总结:农业农村工作条例的出台是为了解决我国农业农村发展面临的诸多问题,促进农村经济社会的全面发展。
通过本文的论述,我们可以看到,农业农村工作条例在推动农业生产与科技推广、农村经济发展、农民权益保护、农村社会事务管理和农村环境保护等方面取得了一定成效。
还存在一些问题和挑战,需要在实际工作中进一步加以解决。
只有不断加强农业农村工作的法制建设,不断完善政策措施,才能真正实现农村的繁荣和农民的幸福生活。
县农业农村局年工作总结和下步工作思路
扶贫帮困工作
积极开展扶贫帮困工作,帮助贫 困户增加收入,实现了贫困户的
稳定脱贫。
02
工作亮点
创新农业经营体系
总结词
农业经营体系创新是县农业农村局的一项重要工作,通过创新农业经营体系,提 高了农业生产效率和农民收入。
详细描述
县农业农村局积极推广新型农业经营主体,如家庭农场、农民专业合作社等,鼓 励农民通过土地流转、股份合作等方式实现规模经营,提高农业生产效益。同时 ,还加强了对新型农业经营主体的培训和指导,提高了其经营管理水平。
加强农业科技创新和人才培养
加大农业科技研发投入
01
鼓励农业企业、科研机构等加大农业科技研发投入,提高农业
科技创新能力。
培养农业科技人才
02
加强农业科技人才培养,建立农业科技人才库,为农业科技创
新提供人才支撑。
推广先进适用技术
03
推广节水灌溉、智能农业、生物技术等先进适用技术,提高农
业生产效率和效益。
农业农村基础设施建设
农田水利建设
加强了农田水利建设,改善了农田灌 溉条件,提高了农田抗旱抗涝能力。
农村电网改造
完成了农村电网改造升级,提高了农 村供电可靠性和稳定性。
农村道路建设
推进了农村道路硬化工程,改善了农 村交通条件,方便了农民出行和农产 品运输。
农业农村环境保护
农业面源污染治理
加强了农业面源污染治理,推广 环保型农业生产方式,降低了农
推进农村集体产权制度改革
总结词
农村集体产权制度改革是县农业农村局的一项重点工作,通 过改革,明晰了农村集体产权关系,促进了农村经济发展和 农民增收。
我国农业支持保护体系建设存在的主要问题
我国农业支持保护体系建设存在的主要问题近年来,随着我国进入工业反哺农业、城市支持农村的历史新阶段,中央加大了强农惠农政策的支持力度,逐步形成了对农业支持保护的政策体系。
但与建设现代农业的现实需求相比,我们对农业支持保护的力度还远远不够,用于农业支持的比重不高,直接用于农业综合生产能力建设的偏少,农业投入稳定增长的长效机制尚未建立。
第一,农业支持保护水平低。
改革开放以后,党中央和各级地方政府都非常重视农业的发展问题,但由于制约农业发展和竞争力提高的一些政策诸如农产品的征购价格的非市场化、传统的户籍制度、农地产权制度等政策没有完全取消,国内对农业的支持和保护度相当低,长期实行负保护。
20世纪80年代政府通过定价政策、农业税、工农产品价格“剪刀差”、农村储蓄、利息倒挂等措施,平均每年从农业部门净转移出财政性资金约l400亿元;进入21世纪后,尽管政府增加了对农业的投入,并在一定程度上给农民进行了直接补贴,取消了农业税,但由于农业生产资料价格上涨幅度较大,一定程度上抵消了政府补贴政策的积极作用,有些地方甚至出现了农业生产资料价格涨幅大大高于政府的直补,农业负保护问题没有得到根本解决。
这种对农业的负保护政策,使投资过度向工业倾斜,农业部门投资严重不足,农田水利等基础配套设施不完善,农业抗灾能力小,农业基础地位脆弱;工农产品价格的“剪刀差”和各种不合理负担,使农民收入降低,农业投入能力削弱;最终影响了农民生活水平和农业生产能力水平的提高,从而加剧了中国农业的弱质程度。
第二,财政支农总量不足、结构不合理。
对农业支持保护的一个标志是形成一个科学的农业投入体制,增加政府对农业的投入。
由于我国“分税制”改革并未重新划分和明确界定中央政府和地方政府各自对农业投入的具体职责,事权模糊不清,没有形成一个有效稳定的财政支农投资机制;在农业投入资金的使用和管理上,农业投入缺乏相关法律和制度建设;农业信贷资金向非农产业倾斜明显,农业资金流失严重,缺乏对农业投入的风险和监督约束机制。
建立和完善我国农业支持与保护体系的对策
建立和完善我国农业支持与保护体系的对策引言农业是国民经济中具有重要地位和基础性作用的产业,为保障粮食安全、促进农村经济发展、稳定农民收入等发挥着重要作用。
然而,随着城市化进程的加快和全球竞争压力的增大,我国农业面临着诸多挑战和困境。
为了保护和发展农业,建立和完善农业支持与保护体系显得尤为重要。
问题和挑战我国农业面临着以下问题和挑战:1.农产品市场不稳定:农产品价格波动大,农民收入不稳定,存在着需求与供给之间的不匹配。
2.农业生产方式落后:传统的农业生产方式存在效率低下、资源浪费、环境污染等问题,不符合可持续发展的要求。
3.农业科技水平低:缺乏新兴科技的应用和推广,农业生产效益较低。
4.农业投入不足:部分农村地区基础设施薄弱,农业投入不足,制约了农业发展。
对策一:加强政策引导和支持1.稳定农产品市场:建立健全的农产品市场监测和预警机制,完善农产品价格形成机制,加强农产品质量和安全监管,提高农产品上市率和市场准入门槛。
2.支持农业科技创新:加大对农业科技研发和推广的投入,鼓励企业、农民专业合作社等各类主体参与农业科技创新,提高农业生产效率和质量。
3.完善农业保险制度:建立健全农业保险制度,提高农业保险的覆盖面和保障水平,为农民提供风险保障,增强其生产信心和抗风险能力。
4.推动农村金融服务发展:加大对农村金融服务的支持力度,完善农村金融产品和服务体系,提供便捷的金融服务,满足农民的融资需求。
对策二:改善农业生产方式1.推广现代农业技术:加大对现代农业技术的培训和推广力度,鼓励农民采用高效节水灌溉、定量施肥、覆盖栽培等先进技术,提高农业生产水平和资源利用效率。
2.发展农业产业化经营:鼓励农民合作社、农业企业和农民专业合作社等农业主体发展农业产业化经营,加强产业链的整合和延伸,提高农产品附加值和市场竞争力。
3.推进绿色农业发展:加强农业环境保护和农药、化肥使用管理,推广有机农业和绿色农业的发展,保护生态环境,提高农产品质量和农业可持续发展能力。
乡村振兴战略实施的政策支持与保障
乡村振兴战略实施的政策支持与保障随着社会进步和经济发展,乡村振兴战略正成为中国发展的重要战略。
为了实现这一目标,政府出台了一系列的政策支持与保障措施,以推动农村的发展和振兴。
本文将从十个不同的角度,探讨乡村振兴战略的政策支持与保障。
一、农村基础设施建设政府通过加大对农村基础设施建设的投入,为乡村振兴战略提供了支持。
例如,加强农村道路和通讯网络的建设,提高农村交通和信息化水平,为农民创造更好的发展条件。
二、产业结构调整政府通过优化农业产业结构,促进乡村振兴战略的实施。
鼓励农民发展特色农业和现代农业,引导农业向种植业、养殖业、农产品加工业等高附加值产业转型,提高农业综合效益。
三、农村金融服务为了支持乡村振兴战略的实施,政府加大了对农村金融服务的支持力度。
通过建设农村金融机构和农村信用体系,推动农村金融服务的改革创新,为农民和农村企业提供更加便利和多样化的金融服务。
四、农村土地制度改革农村土地制度改革是乡村振兴战略中的重要环节。
政府通过土地流转制度改革,解决了农民土地流动性不足的问题,推动农村经济的快速发展,培育新型农业经营主体,实现土地更高效的利用。
五、农业科技创新农业科技创新是乡村振兴战略的一项重要支撑。
政府加大对农业科技的投入,加强农业科技创新体系的建设,提高农业生产力水平。
通过推广先进的农业技术和管理方法,增加农产品的品质和产量,提高农民的收入水平。
六、农民职业教育培训为了提高农民的就业能力和创业能力,政府加大了对农民职业教育培训的投入。
通过开展农民职业技能培训和创业培训,提升农民的技术水平和创业意识,为农民创造更多的就业机会和创业机会。
七、农村社会治理为了保障乡村振兴战略的实施,政府加强了对农村社会治理的支持。
通过加强农村社会管理和公共服务,提高农村社会治理的能力和水平,建立健全的农村社会治理体系,维护农村社会稳定和秩序。
八、生态环境保护为了实现乡村振兴战略的可持续发展,政府加大了对生态环境保护的力度。
常见的农业支持和保护政策
常见的农业支持和保护政策一、政策概述农业支持和保护政策是指国家为促进农业生产和农村经济发展而采取的一系列措施,包括财政补贴、税收优惠、土地保护等多种形式。
其目的是为了保障农民的利益,促进社会稳定和经济繁荣。
二、财政补贴1. 农业生产补贴针对农业生产中存在的成本高、收益低等问题,国家将对符合条件的农民进行直接补贴,以提高其生产积极性。
补贴范围包括耕地种植、畜牧养殖、渔业养殖等。
2. 农村基础设施建设补贴为了改善农村基础设施水平,国家将对符合条件的地区进行基础设施建设补贴。
主要包括道路建设、水利设施建设等。
3. 农产品销售补贴针对市场供求失衡导致的农产品滞销问题,国家将对符合条件的农民进行销售补贴。
同时还将加强市场监管力度,防止价格垄断和恶意炒作。
三、税收优惠1. 农业用地税收优惠为了保护农业用地,国家将对符合条件的农业用地进行税收优惠。
主要包括减免土地使用税、房产税等。
2. 农产品销售税收优惠为了促进农产品销售,国家将对符合条件的农产品进行销售税收优惠。
主要包括减免增值税、消费税等。
四、土地保护1. 农村土地承包制度保护为了保障农民的土地权益,国家将加强对农村土地承包制度的保护力度。
同时还将加强对非法占用耕地行为的打击力度。
2. 退耕还林还草政策为了改善生态环境,国家将实施退耕还林还草政策。
通过补贴和奖励等方式鼓励农民积极参与,提高生态环境质量。
五、其他措施1. 农业科技创新支持为了提高农业生产效率和质量,国家将加大对农业科技创新的支持力度。
通过资金投入、技术培训等方式鼓励农民进行科技创新。
2. 农民工就业支持为了促进农村经济发展,国家将加大对农民工就业的支持力度。
通过招聘会、培训等方式提供就业机会,帮助农民增加收入。
六、政策效果评估为了保证政策的有效实施,国家将建立健全的政策效果评估机制。
每年对各项政策进行评估和调整,确保政策的合理性和可行性。
七、总结通过上述措施的实施,可以有效保障农民利益,促进农村经济发展和社会稳定。
2019乡村振兴继续教育答案
2019乡村振兴继续教育答案一、单选题1、深化农村()制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
我的答案:集体产权"正确答案:集体产权"2、构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展()形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。
我的答案:多种"正确答案:多种"3、要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进()。
我的答案:农业农村现代化"正确答案:农业农村现代化"4、补齐(),夯实农村共享发展基础。
我的答案:农业农村短板"正确答案:农业农村短板"5、把农业农村工作的重心转移到推进()供给侧结构性改革上来,落实到政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等各个方面。
我的答案:农业"正确答案:农业"6、农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在()。
我的答案:供给侧"正确答案:供给侧"7、加大()力度,激活农业农村内生发展动力。
我的答案:农村改革"正确答案:农村改革"8、巩固和完善农村基本经营制度,深化农村()改革,完善承包地“三权”分置制度。
我的答案:土地制度"正确答案:土地制度"9、目前有()大新经济。
我的答案:十"正确答案:七"10、保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长()年。
我的答案:三十"正确答案:三十"二、多选题11、培育与社会主义核心价值观相契合、与社会主义新农村建设相适应的()、()和()。
我的答案:优良家风文明乡风新乡贤文化"正确答案:优良家风"文明乡风"新乡贤文化"12、农业农村工作,要全面贯彻党的十九大精神,以()、()、()为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。
农业保护体系现状与建构思路【论文】
农业保护体系现状与建构思路农业是国民经济的基础,同时又是一个弱质产业,中国加入WTO后农业开放程度越来越高,碳排放问题与林业发展紧密相连等新型机遇与挑战不断涌现。
农业保护是指在国民经济运行过程中,政府为确保农业发挥基础作用,使农业的发展与国民经济其他产业的发展相适应,通过对农业生产和贸易等环节的支持与保护,以提高农业综合生产能力为基本目标,以保护农民利益为落足点,由此采取的一系列支持和保护农业的实际行为[1]。
对农业的保护是农业生存和发展的要求,因而对当前如何建立健全我国农业保护体系进行研究具有理论和现实意义。
1建立我国农业保护体系的目的我国是农业大国,农村人口占全国总人口比重较大,农村全面建设小康的进程是决定全面建设小康的关键,全面建设小康的重点在农村、难点也在农村,发展农村经济,增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。
当前,农民收入增长速度过慢直接影响了广大农村对商品的需求和农民务农的积极性,尤其是加入WTO后,农业发展受《乌拉圭回合最终协议》的约束以及世界贸易组织的管理与协调,农业由过去简单双边贸易的约束转向在多边贸易体制框架下的多边约束;同时我国农产品也直接面对国外农产品的竞争和国内农产品买方市场形成的双重冲击,导致我国传统的农业保护政策面临前所未有的冲击和挑战,无法适应我国新时期下经济发展的新要求。
综上所述,新时期下对农业保护目的主要是实现国际间农业及农产品的公平竞争,即抵消国外农业保护对我国农业的负面影响,维护农业及农产品国际间的公平、有效竞争;实现国内各产业之间的公平竞争;实现资源的优化配置,克服由于信息不完全、不对称引发的市场缺陷;弥补农业本身弱质性;提高农产品的竞争层次和竞争手段。
2我国农业保护体系的现状由于国际经济环境,技术环境,贸易环境的变化,我国农业的发展也进入了新的发展阶段。
在这个阶段,农业的开放程度不断的提高,由于城市化进程的加快,城乡经济的关联度日益加强,加上气候的多变,农业发展的积极和消极的因素都在积累和增多。
中央1号文
一、今后一个时期“三农”工作要破解的难题1、我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。
2、国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场,如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力,是必须面对的一个重大考验。
3、我国农业资源短缺,开发过度、污染加重,如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力,是必须应对的一个重大挑战。
4、城乡资源要素流动加速,城乡互动联系增强,如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣,是必须解决好的一个重大问题。
破解这些难题,是今后一个时期“三农”工作的重大任务。
二、2015年农业农村工作思路全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,继续全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻求新突破,在促进农民增收上获得新成效,在建设新农村上迈出新步伐,为经济社会持续健康发展提供有力支撑。
三、加大改革创新力度,加快农业现代化建设的五大议题1、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;2、围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;3、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;4、围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;5、围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。
四、如何围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式?1、不断增强粮食生产能力。
2、深入推进农业结构调整。
3、提升农产品质量和食品安全水平。
4、强化农业科技创新驱动作用。
5、创新农产品流通方式。
一号文件
一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件,在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续11年发布关注三农的一号文件。
2004年——2014年中央一号文件要点回顾2014年中央一号文件,《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布,一号文件连续第十一年聚焦“三农”。
2004年——2014年中央一号文件要点回顾2014年中央一号文件,《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
新一轮农村改革,针对的病根是城乡二元结构体制,瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制,把握的要义是城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
2013年中央一号文件,《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村大好形势。
2012年中央一号文件:《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展;依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设;提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务;加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍;改善设施装备条件,不断夯实农业发展物质基础;提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给等。
2011年中央一号文件:《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》大兴农田水利建设;合理开发水能资源;搞好水土保持和水生态保护;加大公共财政对水利的投入;加强对水利建设的金融支持;广泛吸引社会资金投资水利等。
《农村政策与法规》课程标准
《农村政策与法规》课程标准一、概述:(一)课程性质农村政策与法规是农类高职院校农业管理专业的重要专业基础课,也是农科各专业的选修课。
(二)课程基本理念本专业为农村培养社会主义建设需要的,德、智、体全面发展的,能从事农村基层行政管理等工作的高等应用型专门人才。
在政治思想道德方面,拥护党的基本路线,热爱祖国,热爱农业、农村工作,有社会责任感,有全心全意为人民服务的精神,遵纪守法,有良好的社会公共道德和职业道德。
在业务知识和能力方面,掌握本专业所需的基础知识,具有较强的自学能力及分析、解决本专业实际问题和组织生产的初步能力,对本专业的先进科学技术有所了解。
通过本课程的学习,使学生获得宪法常识、民法、刑法、经济法、农业法、资源环境保护法、诉讼法等方面的基本知识,以达到对学员的实际工作起一定的指导作用。
(三)课程设计思路:通过本课程的学习,使学员基本掌握宪法常识,民法、经济法的主要内容,刑法基本常识,行政法的主要内容,与农业、农村有密切关系的农业法、土地管理法、乡镇企业法,与资源环保有关的森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、环境保护法,诉讼法等内容。
(四)课程结构二、课程目标设置本课程,目的是使考生了解有关农村的国家政策与法律法规,掌握《农业法》及其规定、农业土地承包法律制度、农业资源保护法律制度、城乡经济社会统筹协调发展的政策与法律制度、农村事务管理法律制度等重要内容。
以我国现行法律法规和政策规定为依据,理论联系实际地进行法学和政策学基本理论的学习。
通过本课程的学习,考生获得与农业和农村经济发展密切相关的政策和法律等方面的基本知识,提高自身的政策水平和管理水平,并对实际工作起到很好的指导作用。
三、课程内容要点第一章农业基本法律制度教学要求:1.识记农业法的概念;农业法的基本原则;农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营的基本组织制度;农业生产经营主体。
2.领会农业法的调整范围;农业和农村经济发展的基本目标;农产品行业协会的主要职能和特点;农业法与农业政策的关系;农业法关于农产品质量安全、农产品流通的基本规定和农业的支持保护体系的内容;《农业法》关于农民权益保护的主要制度和〈农业法〉关于农业资源与农业环境保护的主要制度。
国家农业保障措施是什么
国家农业保障措施是什么国家农业保障措施是指国家为保障农业生产安全和农民收入增长而采取的一系列政策和实施措施。
目的是确保粮食安全、农民利益和农村经济的稳定发展。
一、粮食生产保障国家农业保障措施的核心就是粮食生产保障。
中国是世界上最大的粮食生产国之一,粮食安全是国家安全的重要组成部分。
国家通过提高农业投入,加强粮食技术提升,推广高产稳产农作物品种,加强灌溉和农田水利建设等措施,稳定粮食生产,并提高农民收入。
二、农资补贴和农业保险为了增加农民的收入和减轻农民的风险,国家采取了农资补贴和农业保险等措施。
农资补贴是指国家对农业生产所需的农药、化肥等农资进行一定比例的补贴,使农民在购买农资时减轻负担。
农业保险是指国家建立农业保险制度,对农作物、农机具等进行保险,以减少因自然灾害等原因造成的农业损失。
三、农产品市场保障为促进农产品销售、保护农民利益,国家通过建立和完善农产品市场体系,推动农产品流通,提高农产品市场竞争力。
国家加强对农产品质量安全的监管,提高农产品质量,打击农产品假冒伪劣行为,保护农民的合法权益。
四、农村金融服务国家农业保障措施还包括加强农村金融服务。
通过发展农村金融机构,完善农村金融服务体系,提供贷款、融资、保险等金融产品和服务,帮助农民解决资金困难,推动农村经济发展。
五、农业科技创新为提升农业生产效益和农民收入,国家重视农业科技创新。
通过加强农业科技研发,推广农业高新技术应用,提高农业生产水平和产出质量。
国家还鼓励农民参与农业科技创新,提高农民技术水平和创新能力。
六、农村基础设施建设为改善农村生产和生活条件,国家加大农村基础设施建设的投入。
包括农村道路、农田水利、农村电力、农村通讯等基础设施建设,为农民提供便利和支持,提高农业生产效率和农民收入水平。
综上所述,国家农业保障措施是以粮食生产保障为核心,通过农资补贴、农业保险、农产品市场保障、农村金融服务、农业科技创新和农村基础设施建设等一系列政策和实施措施,来保障农业生产安全和农民收入增长,确保粮食安全、农民利益和农村经济的稳定发展。
构建新农村建设的资源保障体系
构建新农村建设的资源保障体系近年来,我国农村建设发展迅速,新农村建设成为了一个热门话题。
然而,要实现新农村建设的目标,资源保障是至关重要的。
本文将从土地资源、资金资源、科技资源、人力资源等多个方面来探讨构建新农村建设的资源保障体系。
一、土地资源的保障土地是农村建设的基础,保障土地资源对于新农村建设至关重要。
首先,应加强土地整治和土地利用规划,提高土地利用率,确保土地资源的有效利用。
其次,要完善土地所有权制度,保护农民的土地承包权益,防止土地资源流失。
同时,在城乡发展中,要注重土地资源的统筹规划,合理布局农村建设用地和农田保护区,实现农村土地资源的可持续利用。
二、资金资源的保障资金是新农村建设的重要保障。
首先,政府应加大对农村建设的财政投入,增加农村建设的专项资金,确保资金的到位。
其次,要鼓励社会资本参与农村建设,引导社会资本流入农村投资领域,提供更多的资金支持。
同时,应完善农村金融体系,增加农村贷款额度,降低农村贷款利率,为农村建设提供更多的资金保障。
三、科技资源的保障科技是农村建设的重要推动力量。
要构建新农村建设的资源保障体系,就要加强农业科技创新。
首先,政府应加大对农业科技的投入,提高农业科技人员的待遇,鼓励科技人员到农村工作。
其次,要加强农业科技研究和示范推广,引导农民科学种植、科学养殖,提高农业生产效益。
同时,要加强农业科技与农业生产的结合,推动科技成果向农业生产中转化,为新农村建设提供科技支撑。
四、人力资源的保障人力资源是农村建设的重要保障,要构建新农村建设的资源保障体系,就要加强农村人力资源的培养和管理。
首先,要加强农村教育体系建设,提高农村教育水平,培养更多高素质的农村人才。
其次,要加强对农村劳动力的培训,提高农民的职业技能,促进农村劳动力转移就业。
同时,要加强农村组织建设,发挥农村组织在新农村建设中的作用,调动农民参与新农村建设的积极性。
综上所述,要构建新农村建设的资源保障体系,需要从土地资源、资金资源、科技资源、人力资源等多个方面进行保障。
2014年中央一号文件(1)
■锁定8项“三农”工作重点完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。
■全面深化农村改革不搞“一刀切”、不追求一步到位文件指出,全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
■中国特色新型农业现代化道路坚持“三个导向”文件强调,要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2013年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社保会持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。
工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。
必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
乡村振兴战略的政策支持措施
乡村振兴战略的政策支持措施乡村振兴战略是中国现代化建设的重要组成部分,旨在推动农业农村现代化发展,提高农民收入水平,实现城乡共同发展。
为了支持乡村振兴战略的实施,政府采取了一系列的政策支持措施。
一、健全农村产业体系政府通过培育壮大农村产业,推进农业农村现代化。
一方面,加强农业科技创新,提高农业生产效益。
支持研发高效农业机械装备和节水灌溉技术,提高农业生产的自动化程度和资源利用效率。
另一方面,鼓励农村发展农旅结合、休闲农业等特色产业,推动农民增加非农业收入,拓宽就业渠道。
二、促进农民素质提升政府重视农民教育培训,加大农村教育资源的投入,提供优质教育资源。
鼓励农民通过学习不断提升技能,提高自身竞争力。
政府还支持农村创业,提供创业培训和资金支持,激发农民的创业激情和创新能力,帮助他们实现自我发展。
三、完善农村基础设施建设政府加大农村基础设施建设的力度,提高农村的交通、水利、电力等基础设施水平。
加快农村公路建设,缩短农村与城市之间的交通距离,降低运输成本。
同时,完善农村水利设施,确保农田灌溉正常运行。
此外,加强农村电力建设,保障农村电力供应,提升农村生产和生活的便利性。
四、推动农村土地制度改革政府加强农村土地制度改革,确保农民土地权益。
推进农村土地承包经营权流转,鼓励农户将土地流转给专业农民或农业企业,形成大规模经营,提高土地利用效益。
此外,加强农村土地确权登记工作,确保农民的土地权益得到保护。
五、推动农民人口流动和农业转移就业政府鼓励农民人口流动,推进农业转移就业。
实施农民工技能培训计划,提高农民工就业技能,引导农民工走出农村,到城市就业创业。
此外,政府支持农村富余劳动力就地就业,发展农村集体经济和农村合作社,提供更多的就业机会。
六、加强乡村治理体系建设政府推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。
培育乡村社会组织,鼓励农民参与乡村事务管理。
加强乡村文化建设,弘扬乡土文化,提升乡村文明程度。
此外,加强农村环境卫生建设,改善农村环境质量,营造良好的生活环境。
1.简述农业及农村环境保护的内容
农业及农村环境保护在当今社会,农业及农村环境保护已经成为一个备受关注的话题。
作为农业大国的我国,农业及农村环境保护对于维护农村社区的可持续发展和改善农民的生活质量至关重要。
1. 农业的现状农业作为国民经济的基础产业,承担着粮食生产、生态环境和农民生计等多重责任。
然而,随着经济的快速发展和城市化进程的加快,农业生产和农村环境也遭受到了严重的污染和破坏。
土地荒漠化、化肥农药过度使用、水资源污染等问题日益突出,给农业和农村环境带来了严重的挑战。
2. 环境保护的重要性农业及农村环境的保护不仅关乎农业生产的持续性,更关乎人类的生存和发展。
良好的农业及农村环境是农民生存和发展的基石,也是国家生态安全的重要组成部分。
加强农业及农村环境保护已经成为当务之急。
3. 环境保护的措施为了保护农业及农村环境,国家和社会采取了一系列的措施。
加强农业生态环境的保护,推广有机农业和绿色农业生产方式,减少化肥农药使用,促进农业循环经济模式的建立等。
加强污水处理和农村生活垃圾处理工作,保护水资源和土壤资源的完整性和可持续性。
这些措施的实施将有助于改善农村环境,提高农产品质量,增加农民收入,促进农村和农民的可持续发展。
4. 我的观点和理解我认为,农业及农村环境保护是一个重要的议题,需要全社会的关注和努力。
只有加强农业及农村环境的保护,才能够确保农业生产的持续性和稳定性,保障农民的生计和生活质量。
也能够为国家的生态安全和可持续发展作出贡献。
我们每个人都应该关注农业及农村环境保护这个重要的议题,并为之努力。
总结回顾农业及农村环境保护是一个涉及到国家生态安全和农民生计的重要议题。
只有加强农业及农村环境的保护,才能够实现农业的可持续发展和农村社区的长期繁荣。
我们每个人都应该从自身做起,为农业及农村环境保护贡献自己的一份力量。
在全文中,我多次提及了农业及农村环境保护,希望能够准确把握主题,并对其进行深入的探讨。
希望这篇文章能够达到你的要求,让你更深入地理解农业及农村环境保护的重要性和关联。
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2012实施农业科技创新人才、杰出青年农业科研人才和农技推广标兵计划。落实中等职业学校农村家庭经济困难学生免学费政策和中等职业学校农村户籍学生助学金政策。
建设一批非营利性农产品批发零售市场。大力发展农产品连锁配送物流中心、专业化农产品第三方物流和电子商务。2014规划建设一批新型农产品专业批发市场和农贸市场,推进重点农产品进口交易中心建设。积极发展农产品电子商务。
8现代农业建设.农业物质技术装备.2010每年扶持发展一批农机合作社和农业机械化示范县。力争2015年农业综合机械化水平达到60%以上。2012加强市县级涉农科研机构建设,支持高等院校、科研机构在农业主产区建立试验示范基地。2014发展农机专业合作社,建设马铃薯、花生和甘蔗机械化示范区。
17农村社会事业.农村文化.力争到2012年,建成五级公共文化设施网络。建设农村“十里文化圈”。
18农村社会事业.农村社会保障.2010逐步将年人均收入低于1500元的农村家庭纳入低保范围。积极推进新型农村社会养老保险试点。
珠三角地区要加快建立和完善城乡一体化社会保障体系。2013探索建立全省统一的城乡居民社会养老保险制度,研究制定城镇职工和城乡居民基本养老制度转换衔接政策和保险关系跨地区转移接续办法。
到2018年全省基本实现村村通自来水、通信息网络及城乡用电同网同价。
15农村基础设施建设.农村环境整治.2010
力争2012年全省建制镇实现规划全覆盖、村庄规划覆盖率达70%。
全面启动“万村百镇”整治工程,积极落实“以奖促治”政策,积极开展农村“五改”(改路、改水、改房、改厕、改灶)、“三清”(清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放)和“五有”(有功能分区的整治规划、有文体活动场地、有绿化美化、有垃圾收集屋、有污水处理简易设施)等整治和建设工作。2013推进博罗、台山、新兴、佛冈等省名镇名村示范村建设示范县建设,启动新一批名镇名村示范村建设。开展农村环境整治,加快推进农村生活垃圾处理设施建设,基本实现县有填埋场或焚烧厂、镇有转运站、自然村有收集点。2014加快编制和完善村庄规划,实施村内道路硬化工程。从2014年起,以县(市、区)为责任主体,每年整治10%以上的自然村,力争到2020年全省基本完成村庄整治任务。到2015年基本完成54.15万户农村低收入困难户住房改造任务。
9现代农业建设.农产品质量安全.2010重点加强基层检测站建设,健全农产品质量安全监督执法体系和监管服务机构。健全动物疫病防控体系和村级防疫员队伍建设。2014探索制定农产品产地安全生产区划,划定食用农产品适宜生产区和禁止生产区。逐步建立村级农产品质量安全协管员队伍。
10现代农业建设.农业对外开放.2010扶持建设100万亩农产品出口重点基地和一批出口重点企业。2014支持省农垦集团有限公司做强做大,把广东垦区建成国家级热带现代农业示范区,成为农业走出去的排头兵。
11现代农业建设.农业生态治理.2010逐步扩大生态发展区公益林面积,提高生态公益林补助标准。积极创建林业生态县,全面推进林业生态文明万村绿行动。2014开展农村土地综合整治试点。划定耕地土壤环境保护优先区域。完善增殖放流和休禁渔政策,探索建立渔业资源和海洋生态补偿机制。
12农村基础设施建设.农田水利设施建设.20102011年汛期前基本完成城乡水利防灾减灾及病险水库除险加固工程建设。加快推进小流域综合治理,未来五年建设100个标准渔港。加快推进农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设。加快实施雷州青年运河灌区和高州水库灌区改造工程。积极推进中小型灌区改造工作,加快末级渠系建设。力争2010年完成500万亩现代标准农田(鱼塘)建设。每年从耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费中安排1亿元用于补助灾毁基本农田垦复。2011 lll到2015年前,基本完成汕尾、阳江等地捍卫万亩以上海堤加固达标。加快“千宗治洪治涝保安工程”建设,基本完成中小河流治理、山洪灾害防治县非工程措施建设。实施小流域综合治理,加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护,实施镇、村河道清洁整治工程。2013 深化农村水权制度改革,加快建立农村地区用水总量控制、用水效率控制、面源污染控制、用水管理制度。到2015年建成1510万亩高标准基本农田。2014
1农业农村支持保护体系:涉农投入.2010保证土地出让金、新增耕地占用税、新增建设用地有偿使用费等土地收益按照规定的比例和用途用于农业。整合财政支农资金和投资项目,提高支农资金使用的规模效益.2011今后十年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,其中45%交由省级统筹使用(含深圳市)。要从城市建设维护税中划出不少于15%的资金用于城市防洪排涝和水资源工程建设。推进农业水价综合改革,农业排灌工程运行管理费用由财政适当补助。2014改革项目审批制度,逐步下放省级涉农资金项目审批权限,简化审批流程。盘活农业结余资金和超规定期限的结转资金,由同级预算统筹限时用于农田水利等建设。2农业农村支持保护体系;农业补贴.2010实现水稻良种补贴全覆盖,提高补贴标准,逐步将玉米、马铃薯、油菜、花生等纳入良种补贴范围。将畜牧、林业、渔业和抗旱、节水及高效设施农业机械纳入农机具购置补贴,补贴范围扩大到规模化养殖场(户)。2014积极开展改进农业补贴办法的试点试验,提高补贴的精准性、指向性。对符合条件、直补到人的农业补贴通过“一卡(折)通”直接发放到农民个人。3.农业农村支持保护体系:农村金融服务.2010建立一批农村商业银行和农村合作银行。积极推进农村小额信用贷款和农业小额贷款保证保险。重点推进水稻、渔业、林木等政策性保险。2013加快建立健全县级征信中心。探索土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款,扩大林权抵押贷款规模,完善贷款贴息政策。在国家和省级现代农业示范区内探索投资基金、金融贷款、专项贴息为一体的投资新模式。鼓励有条件的地方开展农村合作金融创新试点,培育发展社区性农村资金互助组织。加快农村社区金融保险服务站建设。2014实现基础金融服务行政村全覆盖。推广“政银保”合作模式。开展农村土地承包经营权、海域使用权、大中型农机具抵押贷款试点和基于集体建设用地使用权等的资产证券化创新。扩大扶贫小额贷款试点,全面推进政策性水稻种植、森林、能繁母猪、渔业保险,逐步提高保障标准,力争到2015年实现全覆盖。推动开展政策性家禽、水产养殖保险。4.现代农业建设.农业结构调整.2010加快推进省部共建珠三角农业现代化示范区,大力发展粤北生态农业、生态林业和生态旅游业,做大做强粤东、粤西特色农业和海洋渔业,形成优势突出和特色鲜明的农产品产业带。扶持80万亩珍贵树种基地、150万亩油茶基地、200万亩现代生态水产养殖基地和现有的200家重点生猪养殖场建设。5现代农业建设.新型经营主体培育.2010鼓励各地大力发展专业镇专业村,推进“一村一品”、强村富民工程和专业示范村镇建设。2013力争2013年全省农民合作社达到3万家左右,农户入社率达15%;到2015年,全省农民合作社达5万家,农户入社率达30%;到2015年,培育省级以上龙头企业500家以上,打造一批年销售收入超过50亿元的农业龙头企业。到2015年,力争国家农业示范区年销售收入超过50亿元,建成省级现代农业示范区10个、省级现代农业示范园300个以上,带动农户占农户总数的25%以上。到2015年,全省建成农业专业镇130个以上,专业镇农业总产值占全省农业总产值20%以上,特色农业总产值占当地农业总产值60%以上。2014完善县镇村三级管理和服务网络。鼓励和引导工商企业投资农业,发展适合企业化经营的现代种养业,以及从事产前、产中和产后服务。探索建立土地流转风险保障金制度。6.现代农业建设.农业社会化服务.2010重点实施22个国家级基层农业技术推广体系改革与示范县建设。加强乡镇农业技术推广站的设施条件建设,力争3年内基本实现全省乡镇农业技术推广站工作有场所、服务有手段、经费有保障。2011积极探索整合涉水行政执法职能,建立健全水务行政执法体系。做到宗宗工程有人管,镇镇都有水管所,村村都有水管员。稳步推行居民生活用水阶梯式水价制度。
深化农业科研院所改革,强化农业科研机构的公益属性,保障公共事业经费投入。加快现代农业产业技术体系建设。支持企2015年,打造8—10家具有核心竞争力和国际竞争力的“育繁推一体化”骨干龙头种子企业和3—5家进入全国前50名的大型现代种业集团。7农产品流通与加工.2010继续开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新工作,提高下乡产品最高限价,全面实施由销售网点代垫家电下乡补贴。继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设。对农民建房、购买家电和汽车、摩托车提供消费信贷。发展特色农产品集散地和大型农产品批发市场,支持各类合作社跨产业、跨地区发展农产品生产、储藏、加工、运销,在税收、信贷、用电、用水、用地、公路收费等方面给予政策优惠。2012建设乡村和农民专业合作组织信息站。2012建立覆盖主产区和全省主要批发市场的农产品产销信息公共服务平台。制定农产品预冷、分级、加工、储存、运输等流通环节的技术标准。合理布局、加快建设一批农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇农贸市场,打造满足城乡居民农产品消费需求的“一刻钟”生活圈。2013培育壮大重点骨干批发市场,支持农业部定点批发市场和商务部“双百市场工程”批发市场升级改造,推动有条件的批发市场向全链条、集群式的第三代批发市场升级。
14农村基础设施建设.农村饮水安全.2010 2010年解决250万人饮水不安全问题。在全省选择4一5个县(市、区)的若干镇,开展村村通自来水工程建设试点。2011到2013年解决农村饮水安全问题。到2020年,行政村实现村村通自来水。2013
2013年解决150.4万农村居民饮水安全问题。2014
划定永久基本农田。实施粮食收储供应安全保障工程,健全以珠三角地区为核心、覆盖粤东西北地区的粮食流通基础设施网络体系。加快现代化渔港、避风塘建设。
13农村基础设施建设.农村道路建设.2010支持有条件的地方开展新农村公路路面硬化建设,省每公里补助15万元,每年完成约5000公里建设任务。2013