事业单位财务管理的问题及其对策研究
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浅析事业单位财务管理的问题及其对策研究
摘要:事业单位的财务管理是事业单位经济活动的重要构成部分,直接关系到事业单位自身的资金效益的正常发挥和各项事业的正常发展,因此做好事业单位的财务工作有着十分重要的意义。本文主要结合工作实践,分析了事业财务管理中所存在的一些问题,并就这些问题提出了相应的对策。以期可以更好的促进事业单位财务管理工作的开展。
关键词:事业单位财务管理对策分析分析研究
引言
事业单位的财务管理,是指事业单位依据国家的有关规定、法律、法规以及相关的财务规定,所开展的对于资金的筹集、分配和运用的经济活动,主要目标是为了确保事业单位的各项计划和任务能够全面的完成。建立健全事业单位内部控制管理制度、加强事业单位的财务管理,是有效保障事业单位各项工作有效落实的重要措施。但目前来看很多事业单位的财务管理的模式还存在着一些不能适
应现代经济发展的需求的方面,需要对其进行分析和探讨。本文主要结合自身的工作时间,就事业单位在财务管理中所存在的各种问题进行了思考和探索,并就这些问题进行了深入的分析和探讨,目的在于更好的促进事业单位财务管理工作的开展。
一、事业单位财务管理中存在的问题研究
(一)法制不够健全
由于事业单位财务管理的监督体系还不够成熟,加之一些单位的
工作人员法制观念较差,因此经常会发生一些单位为了自身的小集体利益,在会计的数据处理方面进行造假,造成账实不符的情况。这极大的损害了事业单位的自身利益,不利于各项事业的有序开展。还有一些单位的负责人对于自身的要求不严格,强令会计对一些数据进行篡改,以谋取个人或者是小集体的利益,这种行为既损害了单位的利益,同时也触犯了国家的法律法规,对于单位和个人都会造成不良的影响。另外因为会计人员大多是单位负责人管理下的工作人员,所以很难真正的将财务管理的监督工作落实到位,无法真正的实施财务管理的监督职权,会计监督的就流于形式,没有能够发挥应用的作用。
(二)单位内部的控制制度缺乏
一部分的事业单位没有设置自己的内审机构,这使得内部控制制度缺乏有效的控制和监督机构,大大增加了工作人员舞弊的可能性。另外一部分单位虽然建立了自己的内审机构却很难发挥出作用,这就难以发挥出会计的监督职能,事业单位的内部制度总体来讲还有待进一步的完善。一些单位的内部控制流于形式,在日常管理中缺乏可操作性,难以发挥有效的作用。还有一些单位的内部控制制度虽然有章可循,但是在实施的时候却过分的强调了灵活性,而忽视了原则性,这使得事业单位的内部控制制度失去的了应有价值,不能发挥应有的作用。完善合理的内部控制制度能够有效地减少事业单位的各种财务风险,降低出现舞弊的可能性。但目前很多事业单位对于内部控制制度的建立并不够重视,这是受到传统思想
的影响,一些单位虽然有内部控制制度,但是在落实的过程中却困难重重,执行不力。难以起到内部控制制度应有的监督的防范作用。(三)收入支付管理不够规范
现实中经常会有一些单位没有将应该纳入到单位预算管理和预
算外资金统一纳入到单位预算,这就使得一些单位在利益的驱使之下巧立名目进行乱收费,很多甚至在单位内部私设“小金库”,这些行为都是违反国家相关法律法规的,必然会受到法律的制裁,但是事业单位应该加强收支管理的措施,最大程度的避免出现这种情况的发生。一些单位支出管理制度不严格的现象也比较普遍,经常出现超支和寅吃卯粮的状况发生。有的单位则是通过随意的改变资金的用途,导致专款没有得到专用。这些情况都给事业单位的财务管理工作造成了很多的困难,需要在工作中不断的进行改善。
事业单位和企业单位相比较,在内部控制制度、收支管理方面还有待进一步的加强,这些问题同时也是造成事业单位财务管理环节薄弱的主要因素,应当在工作中加强管理和做出积极的改善,促进事业单位财务管理工作的效果得到提升。
二、事业单位财务管理的对策分析
(一)提升对于财务管理工作的认识
财务管理工作是事业单位经济活动的重要内容,做好财务管理工作,能够有效的规范事业单位的各项经济活动,促使事业单位的各项社会工作顺利健康的向前发展。因此事业单位的领导和工作人员都应该提升财务管理的认识,将财务管理工作摆在更加重要的位
置,将工作的重点转移到加强财政支出管理和改革的工作上来,切实的加大部门预算的预算与支出的管理和监督检查力度,最大的限度的提升财政资金的使用效益,促进财政资金的使用效率的提升。财务管理工作中有得到事业单位领导的足够重视,正视财务管理在事业单位各项工作中的重要价值,才能发挥出良好的效果,促进事业单位各项事业的健康快速发展。
(二)提升事业单位财务人员的综合素质
事业单位的财务人员是财务工作开展的操作者,财务人员的综合素质直接关系和影响到单位财务工作的质量,因此应当特别重视财务人员的综合素质培养,这是顺利开展事业单位财务管理工作的关键所在。事业单位应该定期组织财务人员参与财政部门所组织的各种培训和交流活动,不断的提升财务人员的职业道德素质和业务能力。首先应当对财务人员进行法制教育和职业道德教育,让财务人员时刻保持廉洁的工作作风,知道违法犯法所应当承担的严重后果,以往触犯国家法律的财务人员的案例对财务人员进行警示教育,教育财务人员爱护自身的荣誉,珍惜现有的美好生活,更加热爱自己的工作,做好本职工作。同时更为重要的是通过培训和教育帮助财务人员树立正确的人生观和世界观,使财务人员能够保持较高的思想政治觉悟,增强财务人员的工作责任感,爱岗敬业,克己奉公。另外应该加大对财务人员专业技能的培训,让每个财务人员都能掌握做好财务工作所必须的各种财务知识,特是是实际业务的操作能力,减少因为业务操作而出现的各种失误而造成的损失。另
一方面还要加强对财务人员的管理,执行严格的执政上岗制度,对于没有会计从业资格证书的会计人员,要求其在限期内尽快取得从业证书,对于确实因为业务水平较低而无法取得从业证书的人员要予以撤换。
(三)加强对于事业单位收入和支出的管理
事业单位应该将各项收入全部的纳入到单位的预算中,进行统计的管理和核算。对于各项事业都应该按照国家所规定的相关的标准进行收费,同时必须使用合法的收据,做到有理有据,不虚设项目进行违规收费,树立事业单位在人民群众中的良好形象。另外可以对单位现有的财、物资源进行有效的整合,不断的进行服务和经营范围的拓展,积极的扩大财源,为事业单位创收减负。另一方面,事业单位还需要严格的执行国家有关的财务规章制度所规定的开支标准和范围,杜绝可能产生的一些不合理的支出,加强对于大额支出的审批力度,实施谁千字谁复制的责任制度。加强对于专款资金的管理和监督,产生的各项费用都应当按实列支,不得进行虚列和虚报。在事业单位中,加强收支的管理是建立健全财务管理制度的重要方面。
三、小结
事业单位的财务管理工作涉及到方方面面,是一门综合性的管理体系。其中包括了财务人员的设置、财务人员的培训和考核、财务管理部门的制度、会计方法的选择等各个方面。事业单位在工作中只有采取更加科学合理的方法和措施加强财务管理工作,这样才能