关于工会做好维权维稳工作的思考
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关于工会做好维权维稳工作的思考
维护员工合法权益是工会的基本职责,维护企业稳定和员工队伍稳定是工会的重要责任。当前,随着企业改革不断深化,产权制度的不断调整,员工素质的不断提高,导致劳动关系错综复杂,劳动争议纠纷时有发生,对工会做好维权维稳工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新情况,工会组织必须认真落实“促进企业发展,维护员工权益”的工作要求,始终坚持维权与维稳并重,着力构建维权维稳工作体系,更好地服务企业大局、服务员工群众。
一、正确认识工会维权与维稳的关系
“组织起来,切实维权”,是我国工会组织针对新时期企业特点提出的工会工作方针。维护员工权益是形势发展需要,也是构建和谐劳动关系、建设和谐企业的需要。实现好、维护好、发展好员工群众的经济、政治、文化和社会权益,对于推进企业科学发展,共建和谐企业,共享发展成果具有重要的推动作用。但在企业中,有些人在处理维权与维稳的关系上,存在着这么一种片面认识,把维权与维稳对立起来看待,认为维护员工权益会影响企业稳定,维护企业稳定必然损害员工权益,结果导致企业不稳定现象的时有发生。员工群众在稳定中能否发挥积极作用,取决于企业维护员工群众权益的真正落实,如果维权工作做好了,他们就成为企业稳定的根本力量,如果没做好或根本不去做,就矛盾谈矛盾,就稳定谈稳定,就会把员工群众推向企业稳定的另一面。总之,维权是维稳的前提和基础,也是工会组织凝聚人心、赢得员工群众信任的前提和基础,没有维护员工权益就没有稳
定,没有企业稳定就难以实现员工维权,维权和维稳是内在统一的,二者辩证统一于企业科学发展、和谐发展的全过程。通过维权维稳为企业发展和社会和谐创造条件,满足员工群众的需要,实现员工与企业的共同发展,这才是目的。
二、积极作为,以维权促维稳
工会作为员工利益代表,必须把维权工作切实摆到突出的位置,积极作为,主动维权,依法维权、科学维权,以维权促维稳。
一是在定位上要主动维权。在维权工作上,工会要准确定位,主动运用法定的职能,积极探索维权新途径。一要主动了解政策。工会要履行好维权职能,工会干部必须要学透、吃透相关政策法规,对党的路线、方针、政策,对涉及员工利益的法律法规要熟悉,做到心中有数,维护起来才能有理有据。二要主动掌握情况。要认真倾听员工群众的意见,全面掌握员工的思想脉搏,了解不同员工群体的利益诉求,对员工群众关心的热点、难点、重点问题作深入调查了解,能解释清楚的要及时解释,需要反馈的要及时反馈,工会自身能够解决的要尽力解决,并努力协助党政为员工群众排忧解难。三要主动争取党委领导和行政支持。工会要定期主动向党委汇报工作,主动与企业就出台的规章制度、员工群众需求等进行交流沟通,并提出工会的建议和主张,使企业党政及时了解员工的意愿和要求。四要主动参与源头决策。工会主席要进入董事会、党委常委会,保证源头参与。在涉及员工切身利益的重要问题都让员工有充分的知情权、参与权和审议权,都要充分表达员工意愿和工会主张,都必须经过职代会讨论通过方能实施。五要主动拓宽员工理性表达的渠
道。工会通过收集职代会提案、合理化建议,开设信息平台、民生直通车等各种措施,使员工在涉及企业发展以及自身切身利益的重大问题上,能通过正常渠道,道理性合法的表达诉求、提出主张意见,充分发挥参与、管理、监督作用。
二是在工作中要依法维权。法律法规为工会维权提供了支持和保障。在工作中要会用、善用、能用法律法规和制度解决劳动关系中存在的问题,不断把维权工作纳入规范化、制度化和法制化的轨道。一要做好平等协商集体合同的签订、履约工作。要把员工劳动关系的建立和解除、工资发放和休息休假、员工参加社会保险,缴纳养老保险金、失业保险金、住房公积金情况、员工福利基金提取与使用情况、劳动条件改善、劳动用品提供和保健费发放、特种作业人员岗位培训,员工教育经费提取使用、培训和继续教育,有毒有害作业检测、员工体检制度等内容纳入到集体合同中去,并不定期进行监督检查,实行定期向职代会报告制度,以此来规范企业和员工的行为,促进企业劳动关系的和谐稳定。二要切实发挥职代会作用。对凡是涉及员工切身利益的改革措施,必须提交职代会讨论通过后实施。重视对员工代表的提案收集、处理和落实工作,并将提案办理情况在职代会上报告,使员工享有的知情权、参与权、表决权、评议监督权真正落到实处。三是要大力推进厂务公开。在公开载体上,坚持以职代会为基本载体,并全面推行公开栏、内部网络信息公开等手段,落实好员工的知情权。公开的内容包括企业的重大经营决策、干部的选拔任用、先进的评选、员工的收入分配、党风廉政建设、材料和物资设备采购、招投标、业务招待费使用情况等,使员工真正参与到企业的各项管理工
作中,成为企业的主人。四要完善劳动争议调处机制。建立完善劳动争议调解工作制度,发挥调解委员会的职能,公平、公正、客观地处理在工资分配、福利待遇,劳动合同变更、终止、解除,劳动条件和劳动保护、职业培训等方面出现的劳动争议。同时建立和完善劳动争议预警机制,改变劳动争议处理工作等案上门、被动处理的现状,逐步形成“先预防、再调解、后仲裁”的新工作模式。
三是在操作中要科学维权。工会要实现科学维权,一定要立足实际,注重实情,
具体到每次维权,都必须理性认识问题,有效地制定措施,积极地抓好落实,正确处理好“三个关系”,营造良性的维权氛围。一要处理好维权与企业改革发展的关系。工会既要把维护员工的合法权益作为最高标准,又要把促进企业改革发展的整体利益作为应尽的职责。要引导员工充分认识到只有企业改革与发展了,才能促进员工的具体利益的实现。倘若企业的利益受损甚至连生存与发展都成为问题,员工利益的实现必将受到影响或牵连。企业不改革、不发展,维护员工合法权益就失去了经济基础和经济实力。只有通过改革,才能不断加强企业的活力和竞争力,壮大企业的经济实力,才能从根本上维护和实现员工群众的切身利益。二要处理好维权与支持行政领导依法行使职权的关系。在维权的过程中,要注意政策性、原则性和灵活性相结合。及时掌握政策信息,领会政策精神,积极维护员工的合法权益,在实际工作中不能盲目地把员工的利益置于企业利益之上,片面关注员工利益。工会在维权与行政行使权利发生冲突时,一定要依法分析谁对谁错,要结合企业实际情况,分析企业的形势,