铁路电务安全规则文档幻灯片

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事故案例
• 2014年5月13日4时05分，上海局杭州工务段检查 监控车间衢州探伤工区作业组6名职工，按段调度 命令要求在沪昆下行线衢州至后溪街站间 K447+350处进行探伤作业时，被后溪街站反方向 运行的中铁电化局运管公司杭州维管段接触网作业 车撞上，造成2人死亡，1人受伤。
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事故案例
• 事故的主要原因： • 1、不按规பைடு நூலகம்申报天窗作业计划。杭州工务段调度
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事故案例
• 2014年4月26日16时51分，京广线郑州局管内汤 阴站，林州八建工程有限公司雇佣的一名劳务工在 南岔区西侧临时防护栅栏栽桩施工作业，横越线路 被通过的K630次旅客列车撞死，构成铁路交通一 般B1类事故。郑州北建筑段安阳房建车间在明知 施工单位林州八建公司没有施工计划和具体施工安 全措施，根本不具备施工条件的情况下，违章擅自 组织及配合施工，是造成此次事故的主要原因。
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事故案例
• 2014年6月17日7时左右，王教树派工人王玉银、 宋兰（死者）到津保高速铁路工程JBSG-1标段 224#桥墩上进行钻孔作业。224#桥墩高9米左右， 由吊车司机董猛将二人用吊车吊至桥墩上方工作面 进行施工，两人均未佩戴防护用品（安全帽、安全 带）。施工中由王玉银扶着水钻，宋兰负责调试钻 孔的深浅。7时50分左右，钻完第一个孔以后，钻 第二个孔时，水钻底部固定架未固定，钻机钻头碰 到钢筋被卡住，发生了反转。手扶钻机的王玉银脱 手，钻机将宋兰打下桥墩。
作业时违反操作规程未对水钻固定架进行固定，钻 头碰到钢筋被卡住后，钻机发生反转将宋兰打下桥 墩，是这起事故的直接原因。
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事故案例
• 间接原因 • 1.泸州鸿运建筑劳务有限公司，未按《施工劳务承
包合同》所约定的第十二条劳务用工管理中12.1款 规定的“禁止18岁以下的未成年人和年满55岁以 上的老人进场施工”的相关约定内容，雇佣宋兰 （62岁）进行高空施工作业。
科在明知探伤工区没有天窗作业计划的情况下，没 有了解主体施工单位天窗作业方案，就盲目下发了 段施工调度命令，擅自同意该探伤工区在此天窗点 范围内进行探伤作业，严重违反《铁路营业线施工 安全管理办法》的有关规定。
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事故案例
• 2.天窗点外作业安全防护措施不落实。杭州工务段 在没有申报探伤天窗作业计划的情况下，又不执行 天窗点外探伤作业的安全防护规定，现场只安排了 1名远方防护员。违反《杭州工务段施工、检修作 业安全防护管理办法》（杭工安[2014]84号）第 十八条“探伤作业原则上在天窗点内进行，天窗点 外进行探伤作业必须实行两端关门式防护，在作业 组前后2000米各设置一名远方防护员”的规定。 仅安排的1名下行来车方向远方防护员，却与作业 组人员在一起，没有起到远方防护的作用。
李蜀新安排人员8时45分向徐水县交通局、东史端 乡政府进行了报告。徐水县交通局、东史端乡政府 在规定时间内均向徐水县安全生产监督管理局电话 报告，徐水县安全生产监督管理局接到报告后，派 人现场核实情况后，于11时以伤亡事故快报形式 上报到保定市安全生产监督管理局。
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事故案例
• 直接原因 • 王玉银、宋兰未佩戴劳动防护用品违章高空作业，
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事故案例
• 3.驻站联络员严重失职。驻站联络员没有认真审阅 车站值班员提供的接触网作业车进入区间作业的供 电施工调度命令，没有关注接触网作业车反方向进 入区间的方案临时变化，没有理解车站值班员通知 其作业车已经开出的含义，没有及时通知现场防护 员，要求现场作业人员下道避车，严重违反《上海 铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》 （上铁[2014]164号）第六条“接发列车过程中， 在车站值班员复诵邻站开车通知、列车接近、开放 列车信号时，驻站联络员应密切监视列车运行情况， 及时通知现场防护员，确认现场作业人员下道，并 按规定在《上海铁路局驻站防护控制表》相应栏内 进行填划”的规定。
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事故案例
• 事故救援情况 • 事故发生后，王玉银给队长王教树打电话说宋兰从
224#桥墩上掉了下去。当时正在周围农田里浇地 的当地村民发现后拨打了120急救电话。8时25分 左右120赶到事发现场对宋兰进行了抢救，通过心 电图检查，其已无生命迹象，确定当场死亡。
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事故案例
• 事故上报情况 • 接到报告后王教树立即向项目部经理李蜀新报告。
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事故案例
• 2014年1月17日14时40分，济南局京九线聊城北-杨庙间上行线4106G、4118G和下行线4099G出 现红光带，下行线4111号信号机灭灯，故障延时5 小时15分，对京九线运输秩序影响较大，构成铁 路交通一般D9类事故。
• 事故的直接原因时聊城电力华昌有限公司顶管施 工时损伤电缆。
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事故案例
• 4.现场防护失效。发生事故时的作业现场除1名防 护员外，还有1名远方防护员和探伤负责人，都没 有认真执行《工务安全规则》第2.2.15条有关“现 场防护员……应加强警戒，注意了望，监视来车与 工地情况”的规定，没有起到现场防护的作用。
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事故案例
• 5 、金华车务段衢州车站没有认真履行施工协调的 主体责任。衢州车站值班员明知杭州工务段探伤工 区在天窗点内作业，且接触网作业车反方向进入探 伤作业区域，违反《上海铁路局工务安全管理办法》 （上铁工〔2013〕267号）第5.2.1条“天窗点内 有轨道车、大机等自轮运转设备运行或作业的区段， 不得再安排与其无关的施工作业项目”的规定，没 有制止工务探伤工区在该区域作业，也没有主动通 知作业车乘务员注意运行。
《铁路电务安全规则》
（铁总运【2015】26号）
2015年3月23日
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内容提要
➢ 事故案例 ➢ 第一章：总则 ➢ 第二章：安全管理基础 ➢ 第三章：作业安全 ➢ 第四章：施工安全 ➢ 第五章：网络与数据安全 ➢ 第六章：人身安全 ➢ 第七章：故障管理 ➢ 第八章：附则
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事故案例
• 11月25日17时25分，济南局青荣城际（联调联试） D55232次试验列车行至莱阳～海阳北间，因中交 二航局雇佣的农民工在无施工计划、未在车站登记、 未设防护、没有正式职工带班的情况下，违规擅自 打开栅栏门上线补砟作业，造成2名作业人员被撞 死亡。