中华人民共和国社会保险法PPT课件
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中华人民共和国社会保险法解读PPT课件
▪ 基本养老保险关系转移接续 ： 个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转
移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养 老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。 ▪ 基本医疗保险关系转移接续：
个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转
移，缴费年限累计计算。
▪ 失业保险关系转移接续： 职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，
精品pp
▪ 三、第三人原因不支付的先行支付。规定由 于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工 伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤 保险基金先行支付后，向第三人追偿。
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▪ 工伤案例的掌握及工伤待遇竟合的问题（法 院的标准）
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(四)失业保险待遇
▪ 在《失业保险条例》规定的失业保险待遇基础上， 《社会保险法》进一步规定：
▪ ——基本养老金根据个人累计缴费年限、缴 费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、 城镇人口平均预期寿命等因素确定。
精品pp
▪ ——缴费不足十五年的人员可以缴费至满十五年， 按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养 老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规 定享受相应的养老保险待遇。 ——因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬 补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或 者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残 津贴。
▪ ——非职工按国家规定
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五、《社会保险法》规定了各项社会 保险的待遇项目和享受条件
▪ (一)基本养老保险待遇 第一，参加职工基本养老保险的个人：
▪ ——达到法定退休年龄时累计缴费满十五年 的，按月领取基本养老金。
▪ ——基本养老金由统筹养老金(现行制度中称 为基础养老金)和个人账户养老金组成，
移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养 老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。 ▪ 基本医疗保险关系转移接续：
个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转
移，缴费年限累计计算。
▪ 失业保险关系转移接续： 职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，
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▪ 三、第三人原因不支付的先行支付。规定由 于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工 伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤 保险基金先行支付后，向第三人追偿。
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▪ 工伤案例的掌握及工伤待遇竟合的问题（法 院的标准）
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(四)失业保险待遇
▪ 在《失业保险条例》规定的失业保险待遇基础上， 《社会保险法》进一步规定：
▪ ——基本养老金根据个人累计缴费年限、缴 费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、 城镇人口平均预期寿命等因素确定。
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▪ ——缴费不足十五年的人员可以缴费至满十五年， 按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养 老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规 定享受相应的养老保险待遇。 ——因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬 补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或 者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残 津贴。
▪ ——非职工按国家规定
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五、《社会保险法》规定了各项社会 保险的待遇项目和享受条件
▪ (一)基本养老保险待遇 第一，参加职工基本养老保险的个人：
▪ ——达到法定退休年龄时累计缴费满十五年 的，按月领取基本养老金。
▪ ——基本养老金由统筹养老金(现行制度中称 为基础养老金)和个人账户养老金组成，
《社会保险法解读》课件
社会保险基金的管理和监督
基金来源
社会保险基金的来源包括 保险费收入、财政补贴等 。
基金管理
建立完善的社会保险基金 管理制度，确保基金的安 全和保值增值。
监督机制
建立健全的社会保险基金 监督机制，对基金的收支 、管理和投资运营进行全 面监督。
04
CATALOGUE
社会保险法的发展和展望
社会保险法的发展历程和现状
养老保险的领取条件
达到法定退休年龄并满足一定 的缴费年限，即可领取养老保
险金。
医疗保险
医疗保险的概念
医疗保险是为保障公民在患病时能够得到医 疗保障而建立的社会保险制度。
医疗保险的缴纳方式
个人和企业按照一定比例缴纳医疗保险费用 ，缴纳方式因地区而异。
医疗保险的种类
医疗保险分为基本医疗保险和补充医疗保险 等不同类型。
工伤保险赔偿范围包括医疗费用、伤残津 贴、一次性工伤医疗补助金等。
生育保险
生育保险的概念
生育保险是为保障女职工生育期间的合法权 益而建立的社会保险制度。
生育保险的种类
生育保险分为基本生育保险和补充生育保险 等不同类型。
生育保险的缴纳方式
个人和企业按照一定比例缴纳生育保险费用 ，缴纳方式因地区而异。
医疗保险的报销范围
医疗保险报销范围包括门诊、住院、慢性病 等方面的医疗费用。
失业保险
失业保险的概念
失业保险是为保障失业人员基本生活 和促进再就业而建立的社会保险制度 。
失业保险的种类
失业保险分为基本失业保险和补充失 业保险等不同类型。
失业保险的缴纳方式
个人和企业按照一定比例缴纳失业保 险费用，缴纳方式因地区而异。
社会保险法的起源
社会保险ppt课件
制度不完善
社会保险制度在设计上存 在一些缺陷，例如养老保 险的统筹层次不高，医疗 保险的报销范围有限等。
面临的挑战
人口老龄化
随着人口老龄化加剧，社会保险的负担将越来越重，如何保障老 年人的生活需求成为一项重要挑战。
经济下行压力
经济下行压力加大，导致社会保险的财政投入面临压力，如何平衡 经济发展和社会保障的关系成为一项重要挑战。
缴费方式
个人和企业分别按照规定的比例缴纳。
工伤保险
定义
目的
类型
缴费方式
工伤保险是指国家通过立法形 式强制征集工伤保险费，并形 成工伤保险基金，为因工作遭 受事故伤害或者患职业病的职 工提供医疗救治和康复服务的 制度。
保障职工因工作遭受事故伤害 或者患职业病后的医疗和生活 需求。
基本工伤保险、补充工伤保险 、个人储蓄性工伤保险。
类型
基本医疗保险、补充医疗保险、个人储蓄性医疗保险。
缴费方式
个人和企业分别按照规定的比例缴纳。
失业保险
定义
失业保险是指国家通过立法形式强制征集失业保险费，并 形成失业保险基金，为失业者提供一定的失业补助的制度 。
类型
基本失业保险、补充失业保险、个人储蓄性失业保险。
目的
保障失业者基本生活需求，促进再就业，减轻社会负担。
社会稳定。
推动经济发展
社会保险制度为劳动者提供保障 ，使其在面对生活风险时更有信 心和勇气去追求职业发展，同时 也有助于提高劳动生产率和经济
发展水平。
社会保险的历史与发展
起源与发展
社会保险制度起源于19世纪末20世纪初的欧洲，当时工业革命的发展带来了各种 社会问题，如失业、疾病、工伤等，社会保险制度应运而生。
社会保险法与基本养老保险-PPT课件
十七大报告：促进企业、机关、事业单位养老保险 制度改革 十七届五中全会《十二五规划建议》：推动机关事 业单位养老保险制度改革
社保法第10条规定：公务员和参照公务员法管理的 工作人员养老保险的办法由国务院规定。 表明公务员养老保险制度需要改革 改革应在社会保险法的框架下进行 改革应统筹考虑并体现特点 改革应积极稳妥地推进 中组部部长李源朝：进一步完善公务员法配套法规， 就今后10年配套法规作出规划，如公务员社会保险 制度要进行前瞻性制度设计和试点。
革的决定》（国发〔1991〕33号）进一步明确退休费用社会 统筹制度。省政府《贯彻执行国务院关于企业职工养老保险制 度改革决定的通知》（浙政〔1992〕13号。
1993年11月《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干
问题的决定》提出养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的 制度。省政府发布了《关于改革企业职工基本养老金计发办法 的试行意见》（浙政〔1993〕227号。
亮点四：取消了一次性领取养老保险待遇 的规定
一次性领取养老保险待遇起不到养老保障的作用， 也不能体现社会公平 。 可以交费至满15年，也可以转入新农保或城镇居 民社会养老保险。
亮点五：社保法规定基本养老保险基金逐 步实行全国统筹
社保法第64条：基本养老保险基金逐步实行全国统 筹，具体时间、步骤由国务院规定。 十七届五中全会《十二五规划建议》：“十二五” 期间，基础养老金实行全国统筹。 社保法：基本养老保险基金实行全国统筹。
待遇水平：1755元（2019年调160元）
一、社保法关于基本养老保险的 新亮点和新提法
亮点一：确立基本养老保险制度新框架
特点：覆盖全民、统筹城乡、老遗残一体化 我省：职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险
社保法第10条规定：公务员和参照公务员法管理的 工作人员养老保险的办法由国务院规定。 表明公务员养老保险制度需要改革 改革应在社会保险法的框架下进行 改革应统筹考虑并体现特点 改革应积极稳妥地推进 中组部部长李源朝：进一步完善公务员法配套法规， 就今后10年配套法规作出规划，如公务员社会保险 制度要进行前瞻性制度设计和试点。
革的决定》（国发〔1991〕33号）进一步明确退休费用社会 统筹制度。省政府《贯彻执行国务院关于企业职工养老保险制 度改革决定的通知》（浙政〔1992〕13号。
1993年11月《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干
问题的决定》提出养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的 制度。省政府发布了《关于改革企业职工基本养老金计发办法 的试行意见》（浙政〔1993〕227号。
亮点四：取消了一次性领取养老保险待遇 的规定
一次性领取养老保险待遇起不到养老保障的作用， 也不能体现社会公平 。 可以交费至满15年，也可以转入新农保或城镇居 民社会养老保险。
亮点五：社保法规定基本养老保险基金逐 步实行全国统筹
社保法第64条：基本养老保险基金逐步实行全国统 筹，具体时间、步骤由国务院规定。 十七届五中全会《十二五规划建议》：“十二五” 期间，基础养老金实行全国统筹。 社保法：基本养老保险基金实行全国统筹。
待遇水平：1755元（2019年调160元）
一、社保法关于基本养老保险的 新亮点和新提法
亮点一：确立基本养老保险制度新框架
特点：覆盖全民、统筹城乡、老遗残一体化 我省：职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险
我国的社会保障制度 PPT课件
法律和法规社会成员基本生活提供救劣和补贴社会保障制度丌是只和生活困难的社会成员有联系而是关系到千家万户涉及到每个劳劢者和所有社会成员的切身利益都息息相关10二社会保障制度的内容基本内容实施对象主要内容地位社会保险社会救济社会福利社会优抚年老疾病生育失业等情况下的工薪养老保险失业保险医疗保险最基本最核心生活在社会基本生活水平以下的贫困居民最低生活保障低层次保障社会成员戒残疾生活无保障人员公共福利职工福利特殊福利高层次保障军属烈属转业伤残军人优待抚恤特殊的保障我国已迚入人口老龄化社会人口老龄化使负担加重
1、是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件
2、是增强企业活力的客观要求
3、是维护劳动者合法权益，实现社会安 定的根本性措施
PPT学习交流
20
想一想：
随着市场经济的发展，企业进行改革， 兼并破产下会出现失业现象。发展市场 经济，能否完全消除失业现象？
PPT学习交流
21
一个“低保”
城市居民最低生活保障制度
“两个确保”
确保国有企业下岗职工基本生活
确保企业离退休人员养老金按时足额发放
“三条保障线”
国有企业下岗职工基本生活保障
失业保险制度
城市居民最低生活保障制度
PPT学习交流
22
度
社
国
核心的保障
社会救济
保障基本生活 2.权利与义务相统一
的 低层次的
社 保障
1.是企业深化改革，充分发挥市场作用的
合作探究：
1.为了改善人民生活，社会保障水平越高越好吗
？
2.为了减轻政府负担，社会保障水平越低越好？
3.穷人享有获得社会保障的权利，富人履行缴纳社 会保障费用的义务？
PPT学习交流
17
1、是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件
2、是增强企业活力的客观要求
3、是维护劳动者合法权益，实现社会安 定的根本性措施
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想一想：
随着市场经济的发展，企业进行改革， 兼并破产下会出现失业现象。发展市场 经济，能否完全消除失业现象？
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一个“低保”
城市居民最低生活保障制度
“两个确保”
确保国有企业下岗职工基本生活
确保企业离退休人员养老金按时足额发放
“三条保障线”
国有企业下岗职工基本生活保障
失业保险制度
城市居民最低生活保障制度
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度
社
国
核心的保障
社会救济
保障基本生活 2.权利与义务相统一
的 低层次的
社 保障
1.是企业深化改革，充分发挥市场作用的
合作探究：
1.为了改善人民生活，社会保障水平越高越好吗
？
2.为了减轻政府负担，社会保障水平越低越好？
3.穷人享有获得社会保障的权利，富人履行缴纳社 会保障费用的义务？
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《社会保险法解读》PPT课件
2、国家对社会保险的财政保障 （1）国家多渠道筹集社会保险资金。社保基金的筹资主渠道包括：社会 保险费、财政补助、投资收益、滞纳金和其他渠道。 （2）县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。县级以上 政府在社保基金出现支付不足时，应给予补贴；国有企业、事业单位职工 参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政 府承担；社保经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用和 管理费用，由同级财政按照国家规定予以保障。 （3）税收优惠：一是用人单位和个人社会保险缴费部分在所得税税前列 支；二是个人账户资金免收利息税；三是社会保险待遇免征个人所得税。
2、基本养老保险制度，是指缴费达到法定期限且个人达到法定退休年龄 后，国家和社会提供物质帮助以保证年老者稳定、可靠的生活来源的社会 保险制度，其目标是实现“老有所养”。基本养老保险制度由三部分组成， 即职工基本养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、城镇居民社会养 老保险制度。 3、基本医疗保险制度，是指按照国家规定缴纳一定比例的医疗保险费， 在参保人因患病和意外伤害而发生医疗费用后，由医疗保险基金支付其医 疗保险待遇的社会保险制度，其目标是实现“病有所医”。基本医疗保险 制度由三部分组成，即职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和 城镇居民基本医疗保险制度。
第一节 社会保险概述
• 一、社会保险的定义和特点
• （一）定义
•
社会保险，是指国家通过立法建立的，对劳动者在其生、老、病、死、
伤残、失业以及发生其他生活困难时，给予物质帮助的制度。
• （二）特点
• 1、社会性。
保险范围的社会性
保险目的的社会性
保险组织和管理的社会性
2、强制性——国家通过立法确定社会保险范围和种类。
社会保险知识讲座PPT
（5）年度本人负担医药费超过2万元的人员。
二、养老保险
企业职工基本养老保险
养老保险救助 2、救助年限：一般为1-6年。 3、救助金的偿还 根据《泰州市养老保险断保救助办法》规定，救
助金在领取退休金的当月起按月在退休金中扣还。每 月扣还金额不低于本人养老金的40%。救助金不收取 利息，到期只需偿还本金。
社会保险有关常识
大纲：
社会保险的基本概念 养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险 被征地农民社会保障 机关事业单位养老保险改革
一、社会保险的基本概念
➢ 社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的 劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的特质帮助的制度。
失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费满5年不足10年的， 领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费10年以上的， 领取失业保险金的期限最长为24个月。
直最高缴费标准每人每年6000元。
参保人自主选择档次，按规定逐年缴纳保费，多缴
多得。
二、养老、养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成， 支付终身；
2、202X年基础养老金标准为每人每月最低100元； 3、对于连续缴费超过15年的城乡居民，每超过1年，
二、养老保险
事业单位职工养老保险
工龄
退休养老金 退职养老金
（基础工资占比） （基础工资占比）
不满10年 10年至19年 20年至29年 30年至34年 35年以上
50% 70% 80% 85% 90%
50% 60% 70%
80%
注：以上数据依据2002年文件规定。 如退休人员育有独生子女，养老金可核加5%。
的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
社会保险宣传培训课件PPT
为什么要交社会保险？
你想过哪种生活？
为什么要缴交社保，不交可以吗？
1 每个人都有年老的时候/每个人也可能遇到疾病当你生育时是否希望领到生育津贴，生育费用报
销？我们可能发生工伤，我们可能不得已失业了，残疾了。 很多人觉得社保交了没用，社保各种手续很麻烦，其实是我们对社保认识不够，我们有责任，也
2
应该去了解更多的社保知识，来争取自己的利益。 社会保险作用就在于：老有所养、病有所医、生有所保、伤有所疗、失有所得。也就是让你在老
社会保险覆盖所有社会劳动者。
福利性
强制性
社会保险是一种政府行为，不以盈利为目的。
由国家立法限定，强制用人单位和职工参加。
SOCIAL INSURANCE
PART.02
社会保险缴纳/保险企业/保险培训
为什么要交社会保险？
思考
为什么要缴交社保，不交可以吗？
以劳动者为保障对象。 强制性、生活保障、履行责任、公司、个人、福利。 企业为员工缴纳社保是法律规定的强制义务，由企业和个人按比 例共同承担，企业占大头，个人占小头。
基本 养老金
基础养老金
基础养老金：例如退休时上一年度职工月平均工资是2000 元，2000*20%=400元。
个人账户养老金
个人账户：1200*0.8%*12*15=17280,17280/120=144 元。
社会保险缴交金额。
养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求， 为其提供稳定可靠的生活来源(国家会不定期调整 养老保险给付标准,也就是说即使通货膨胀到了一 包方便面100元的地步,你领取的养老金也会水涨船 高,至于高到什么地步,就看你现在缴多少费了) 。
SOCIAL INSURANCE
PART.04
【经济法基础课件】8.2社会保险法律制度教学课件
社会保险法律制度
（五）医疗期 1.概念 职工因“患病或非因工负伤”停止工作，治病休息， 但不得解除劳动合同的期间。 【链接】停工留薪期：因工负伤。 2.医疗期期间 由“累计工作年限”和“本单位工作年限”同时决定
社会保险法律制度
医疗期期间
①累计工作年限不满10年 5年
本单位工作年限
医疗期
3个月
6个月
社会保险法律制度
真题示例·判断题（2015年） 医疗期是指企业职工因工负伤停止工作，治病休息 的期限。（ ） 【答案】×
社会保险法律制度
三、工伤保险 （一）工伤保险费的缴纳 1.缴纳方 工伤保险费由“用人单位缴纳”，职工不缴纳 【注意】四险中只有“工伤保险”仅由用人单位缴纳。 2.用人单位 企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金 会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工 商户。
社会保险法律制度
典型例题·单选题
吴某在定点医院做外科手术，共发生医疗费用18万
元，其中在规定医疗目录内的费用为15万元，目录以外
费用3万元。当地职工平均工资水平为2000元／月。应由
基本医疗保险基金支付的医疗费用为（ ）元。
A.150000
B.144000
C.129600
D.127440
【答案】D
）。
社会保险法律制度
（二）保险费的缴纳
单位 缴费
个人 缴费
6%
2%
30% 个人账户
社会保险法律制度
3.退休人员基本医疗保险费的缴纳 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄 时累计缴费达到国家规定年限的，退休后“不再缴纳” 基本医疗保险费，按照国家规定“享受”基本医疗保险 待遇。 未达到国家规定缴费年限的，可以缴费至国家规定 年限。 目前对最低缴费年限“没有全国统一的规定”，由 各统筹地区根据本地情况确定。
中华人民共和国保险法解读PPT
02
案例
男,24岁。2019年12月1日他的配偶陈艳为其在县保险公司投保了5份人身保险,保险期限为30年,保险 金额为3950元,指定受益人是陈艳。投保时陈艳在投保单被保险人身体状况一栏中填写”健康"二字,投保后, 陈艳每月按时交费。后发现,王某于上年10月曾经在县人民医院就诊,医生诊断他患有癌症,后经转入天津市 肿瘤医院进行激光放射性治疗,病情得到缓解。此案如何处理?
总则
第八条 分业经营
保险业和银行业、证券业、信托业实行分业经营、分业管理，保险公司与银行、证券、信托业务机构 分别设立。国家另有规定的除外
解读：
保险、银行、证券、信托均属于金融业务。现阶段，我国金融业风险控制能力总体不强， 如果允许金融业进行混业经营，会增大风险控制难度，不利于金融业的健康发展因此，我 同采取金融业不同业务之间分业经营的原则。
构的授权履行监督管理职责。
解读：
国务院保险监督管理机构，目前是指中国银行保险监督管理委员会。 1998年11月18日至2018年3月13日之间，国务院保险监督管理机构是指中国保险监督管理委员 会； 2018年4月8日，中国银行保险监督管理委员会正式挂牌。
总则
分业经营，一个公司做一个业务
中国人民保险公司
中华人民共和国
保险法的修订
1995年6月30日设立； 2002年10月28日第一次修正； 2009年2月28日第二次修订； 2014年8月31日第三次修正； 2015年4月24日第四次修订。
目录
总则
案例
01
总则
总则
第一条 立法目的
为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益，加强对保险业的监督管理，维护社会经济秩序 和社会公共利益，促进保险事业的健康发展，制定本法。
《社会保险法》PPT课件
.
11
（二）缴费方式
基本养老保险实行社会统筹与个人账户 相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴 费以及政府补贴等组成。
.
12
用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资 总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养 老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴 纳基本养老保险费，记入个人账户。
新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和 个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民， 符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会 养老保险待遇。
.
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（六）城镇居民社会养老保险制度
省、自治区、直辖市人民政府根据实际 情况，可以将城镇居民社会养老保险和 新型农村社会养老保险合并实施。
.
16
参加基本养老保险的个人，因病或者非 因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助 金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时 因病或者非因工致残完全丧失劳动能力 的，可以领取病残津贴。所需资金从基 本养老保险基金中支付。
.
17
国家建立基本养老金正常调整机制。根 据职工平均工资增长、物价上涨情况， 适时提高基本养老保险待遇水平。
个人跨统筹地区就业的，其基本养老保 险关系随本人转移，缴费年限累计计算。 个人达到法定退休年龄时，基本养老金 分段计算、统一支付。具体办法由国务 院规定。
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18
（五）新型农村社会养老保险制度
国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。
新型农村社会养老保险实行个人缴费、集 体补助和政府补贴相结合。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负 责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上 地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围 内负责有关的社会保险工作。
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《社会保险法》知识讲座
1
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总体概述
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2
第一部分 社会保险法的概况
社会保险法从2007年开始审议，期间历经3年4稿4审， 终于2010年10月28日由中华人民共和国第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2011 年7月1日起施行。这标志着我国在保持对经济发展高 度关注的同时，对民生的关注已经提高到更高的立法 层面。《社会保险法》全文共12章98条，既对基本养 老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育 保险5大险种，以及社会保险费征缴、保险基金管理、 社会保险经办和保险基金监督进行了规范，又对总则、 法律责任和附则做出了明确规定。
3
一、什么是社会保险？
社会保险是政府通过立法强制实施，多渠道筹集资金， 运用保险方式处置劳动者面临的特定社会风险，在劳 动者由于年老、患病、工伤、失业、生育等原因，暂 时或永久丧失劳动能力而失去生活收入时，依法从国 家和社会获得物质帮助的一项社会保障制度。目前我 国社会保险制度主要包括基本养老保险、基本医疗保 险、工伤保险、失业保险和生育保险。
4
二、社会保险具有哪些特点？
（1）强制性。 （2）互助性。 （3）储存性。 （4）差别性。 （5）社会性。 （6）福利性。
5
案例1、用人单位与劳动者是否可 以协商选择参保？
《劳动法》第72条明确规定：“用人单位和劳动者必 须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保 险费征缴暂行条例》以及其他社会保险法规、规章和 政策对养老、医疗、失业、工伤及生育保险的征缴范 围、参保人群作了明确规定，各项险种均有其法定的 覆盖范围和覆盖人群。社会保险的强制性不同于商业 保险的自愿性，因此，不允许用人单位与劳动者协商 选择参保。
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3、什么情况下可以领取基本养老保险 金？ 1、达到法定退休年龄。 2、累计缴费达15年。
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4、养老保险缴费不满十五年怎么 办
案例；商女士早年因为没有正式工作，所以一直没有 缴纳养老保险，直到最近10年才开始缴纳养老保险， 但商女士现在已经50岁了，看到和自己同龄的同时办 理了退休手续领取了养老保险金，商女士不禁为自己 晚年的生活担忧。于是商女士去社会中心咨询，自己 达到退休年龄了，但不够领取退休金的条件，能有办 法补救吗？
（1）保险目的和性质不同。 （2）保险对象和作用不同。 （3）权利和义务对等关系不同。 （4）待遇水平不同。 （5）立法范畴不同。 （6）管理体制不同。
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四、社会保险法适用范围及主要 内容。
主要内容：社会保险法以法律的形式将我国社会保险领域近二十 年来的重要改革成果固定下来，明确了公民享有的社会保障权利， 确立了我国社会保险制度的基本方针和制度框架，规定了政府的 社会保险职责；从法律上明确国家建立基本养老保险、基本医疗 保险、工伤保险、失业保险和生育保险制度，并对确立基本养老 保险关系转移接续制度，提高基本养老保险金统筹层次，建立基 本养老金正常调整机制，建立新型农村社会养老保险制度和参保 人员对社会保险制度和新型农村合作医疗制度等做出原则规定； 还进一步完善了用人单位和参保人员对社会保险的监督，强化了 各级人大常委会对社会保险基金收支、解决失地农民社会保障问 题、在中国就业的外国人参加社会保险等做出具体规定。适用范 围：社会保险法是规范我国社会保险制度的基本法律，其适用范 围应为各类劳动者及全体城乡居民，但由于每个险种的特点不同， 具体覆盖的群体范围也不一样。在同一个险种中，根据各类劳动 者的特点，实行不同的社会保险制度模式。国务院将根据法律授 权结合实际情况，制定具体的社会保险办法。
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1、我国基本养老保险的制度模式
《社会保险法》第11条第一款规定： “基本养老保险实行社会统筹与个 人账户相结合。”社会统筹与个人 账户相结合的基本养老保险制度是 我国在世界上首创的一种新型的基 本养老保险制度。
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2、基本养老保险制度的覆盖范围
一是用人单位及其职工：应当参加基本养老保险，由 用人单位和职工间缴纳基本养老保险费；二是无雇工 的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非 全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以参加基 本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费；三是农村 居民可以参加新型农村社会养老保险；四是城镇未就 业的居民可以参加城镇居民社会养老保险；五是进城 务工的农村居民按照本法规定参加社会保险；六是公 务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法 由国务院规定。
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第二部分 我国目前社会保险体系
基本养老保险 基本医疗保险 生育保险 工伤保险 失业保险 生育保险
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一、 基本养老保险
基本养老保险制度，是指缴费达到法定期限且 个人达到法定退休年龄后，国家和社会提供物 质帮助以保证年老者稳定、可靠的生活来源的 社会保险制度，其目标是实现“老有所养”。 基本养老保险制度由三部分组成，即职工基本 养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、 城镇居民社会养老保险制度。
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《社会保险法》明确规定，个人跨统筹地区就业的， 其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算; 个人达法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一 支付。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄 时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加 基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费 不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本 养老金;也可转入新型农村社会养老保险或者城镇居民 社会养老保险，按国务院规定享受相应的养老保险待 遇。
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案例2、用人单位与劳动者达成的不缴 纳社会保险费的协议是否有效？
参加社会保险并按规定缴纳社会保险费是《劳 动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》、 《社会保险费征缴条例》等法律法规的强制性 规定，不适用民事法律中的意思自治原则，用 人单位与劳动者不得就参保缴费事宜进行约定。
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三、社会保险与商业保险有哪些 区别？
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总体概述
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第一部分 社会保险法的概况
社会保险法从2007年开始审议，期间历经3年4稿4审， 终于2010年10月28日由中华人民共和国第十一届全国 人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2011 年7月1日起施行。这标志着我国在保持对经济发展高 度关注的同时，对民生的关注已经提高到更高的立法 层面。《社会保险法》全文共12章98条，既对基本养 老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育 保险5大险种，以及社会保险费征缴、保险基金管理、 社会保险经办和保险基金监督进行了规范，又对总则、 法律责任和附则做出了明确规定。
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一、什么是社会保险？
社会保险是政府通过立法强制实施，多渠道筹集资金， 运用保险方式处置劳动者面临的特定社会风险，在劳 动者由于年老、患病、工伤、失业、生育等原因，暂 时或永久丧失劳动能力而失去生活收入时，依法从国 家和社会获得物质帮助的一项社会保障制度。目前我 国社会保险制度主要包括基本养老保险、基本医疗保 险、工伤保险、失业保险和生育保险。
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二、社会保险具有哪些特点？
（1）强制性。 （2）互助性。 （3）储存性。 （4）差别性。 （5）社会性。 （6）福利性。
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案例1、用人单位与劳动者是否可 以协商选择参保？
《劳动法》第72条明确规定：“用人单位和劳动者必 须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保 险费征缴暂行条例》以及其他社会保险法规、规章和 政策对养老、医疗、失业、工伤及生育保险的征缴范 围、参保人群作了明确规定，各项险种均有其法定的 覆盖范围和覆盖人群。社会保险的强制性不同于商业 保险的自愿性，因此，不允许用人单位与劳动者协商 选择参保。
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3、什么情况下可以领取基本养老保险 金？ 1、达到法定退休年龄。 2、累计缴费达15年。
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4、养老保险缴费不满十五年怎么 办
案例；商女士早年因为没有正式工作，所以一直没有 缴纳养老保险，直到最近10年才开始缴纳养老保险， 但商女士现在已经50岁了，看到和自己同龄的同时办 理了退休手续领取了养老保险金，商女士不禁为自己 晚年的生活担忧。于是商女士去社会中心咨询，自己 达到退休年龄了，但不够领取退休金的条件，能有办 法补救吗？
（1）保险目的和性质不同。 （2）保险对象和作用不同。 （3）权利和义务对等关系不同。 （4）待遇水平不同。 （5）立法范畴不同。 （6）管理体制不同。
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四、社会保险法适用范围及主要 内容。
主要内容：社会保险法以法律的形式将我国社会保险领域近二十 年来的重要改革成果固定下来，明确了公民享有的社会保障权利， 确立了我国社会保险制度的基本方针和制度框架，规定了政府的 社会保险职责；从法律上明确国家建立基本养老保险、基本医疗 保险、工伤保险、失业保险和生育保险制度，并对确立基本养老 保险关系转移接续制度，提高基本养老保险金统筹层次，建立基 本养老金正常调整机制，建立新型农村社会养老保险制度和参保 人员对社会保险制度和新型农村合作医疗制度等做出原则规定； 还进一步完善了用人单位和参保人员对社会保险的监督，强化了 各级人大常委会对社会保险基金收支、解决失地农民社会保障问 题、在中国就业的外国人参加社会保险等做出具体规定。适用范 围：社会保险法是规范我国社会保险制度的基本法律，其适用范 围应为各类劳动者及全体城乡居民，但由于每个险种的特点不同， 具体覆盖的群体范围也不一样。在同一个险种中，根据各类劳动 者的特点，实行不同的社会保险制度模式。国务院将根据法律授 权结合实际情况，制定具体的社会保险办法。
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1、我国基本养老保险的制度模式
《社会保险法》第11条第一款规定： “基本养老保险实行社会统筹与个 人账户相结合。”社会统筹与个人 账户相结合的基本养老保险制度是 我国在世界上首创的一种新型的基 本养老保险制度。
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2、基本养老保险制度的覆盖范围
一是用人单位及其职工：应当参加基本养老保险，由 用人单位和职工间缴纳基本养老保险费；二是无雇工 的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非 全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以参加基 本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费；三是农村 居民可以参加新型农村社会养老保险；四是城镇未就 业的居民可以参加城镇居民社会养老保险；五是进城 务工的农村居民按照本法规定参加社会保险；六是公 务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法 由国务院规定。
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第二部分 我国目前社会保险体系
基本养老保险 基本医疗保险 生育保险 工伤保险 失业保险 生育保险
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一、 基本养老保险
基本养老保险制度，是指缴费达到法定期限且 个人达到法定退休年龄后，国家和社会提供物 质帮助以保证年老者稳定、可靠的生活来源的 社会保险制度，其目标是实现“老有所养”。 基本养老保险制度由三部分组成，即职工基本 养老保险制度、新型农村社会养老保险制度、 城镇居民社会养老保险制度。
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《社会保险法》明确规定，个人跨统筹地区就业的， 其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算; 个人达法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一 支付。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄 时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加 基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费 不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本 养老金;也可转入新型农村社会养老保险或者城镇居民 社会养老保险，按国务院规定享受相应的养老保险待 遇。
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案例2、用人单位与劳动者达成的不缴 纳社会保险费的协议是否有效？
参加社会保险并按规定缴纳社会保险费是《劳 动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》、 《社会保险费征缴条例》等法律法规的强制性 规定，不适用民事法律中的意思自治原则，用 人单位与劳动者不得就参保缴费事宜进行约定。
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三、社会保险与商业保险有哪些 区别？