解放思想谋发展++和谐城管谱新篇

解放思想谋发展和谐城管谱新篇
——长清区城管局工作纪实
长清区设区十年来，依托省会城市发展，形成了大学科技园区、经济开发区等新区建设为龙头，主城区提升改造全面发展格局，大学科技园区、经济开发区、济西湿地，一个个重大项目源自文库地开花，京沪高铁如彩虹飞架南北，为长清插上腾飞的翅膀。
2011年7月,市委书记焉荣竹来长清调研时,对长清立足省会西部新区,围绕全市“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”战略目标，坚持走新型城市化和新型工业化,科学发展,加快崛起的工作思路给予了充分肯定。
提升整治，建设绿美长清
花团锦簇迎盛世，泉城新区处处春。围绕“山水绿城，泉城新区”工作目标，在建设绿美长清工作中，长清城管局加快了对城市绿地的升级改造，新建城市绿地2600平方米，栽植各种苗木4565株。投资近20万元在清河街增加花岗石花盆100个。清心园、清河街东首绿地两处新改建街头游园投入使用，形成了大学路、清河街、龙泉街等一批绿化精品景观大道。目前全区主次道路两侧绿地、重要节点均有时令花卉布置，今年以来已栽植各色时令花卉80多万盆。
齐心协力，建设清洁长清
每天早上5：00，保洁员姬忠华总能准时出现在清悦园的门口，擦拭果皮箱和对近200多左右的路面全面普扫是她的必修课，而她也成为长清区城管工作开展清洁长清以来的城市保洁工作的一个缩影。今年以来，围绕建设清洁长清工作目标，长清城管局不断加大投入，投资340余万元，新上清洗扫路车2辆，垃圾清运车6辆，垃圾转运箱30多个。垃圾清运服务能力不断提高，1-9月份，完成生活垃圾清运4万多吨，并于8月份完成了城市生活垃圾的外运泰安无害化处理。实行了“四机四步”保洁法，建成区主次道路机扫和洒水冲刷作业分别达到70%和90%以上。学校周边、集贸市场、超市、车站等重点区域的实现了全时段清扫保洁。进一步完善了特殊天气应急作业运行机制，在今年几次降雨、降雪天气中，车队、保洁所、清运中心、执法中队做到了在第一时间到岗到位，极大的提高了特殊情况应急服务能力，涌现出姬忠华、张洪生等一批先进保洁员典型。
用心服务，建设和谐长清
服务是和谐的最高境界，是管理的最高境界，是执法的最高境界。执法人员提供的摊位让孙师傅夫妻俩高兴的不得了，见人就说：“这地方是城管局给安排的，俺再也不用担心被城管撵了，城管为咱百姓着想，是咱百姓的知心人”。城管工作与市民关系的转变一是利益于构建人民满意城管品牌的开展；二是源自于城管系统在干部职工和管理服务对象之间开展的心连心活动。
作为建设清洁长清的重要内容，在市第三生活垃圾无害化处理厂建设过程中，长清城管局积极配合市筹建领导小组开展工作，完成了三厂选址及专家论证工作。8月19日，区政府召开市第三生活垃圾无害化处理厂征地拆迁工作动员会，成立了由张洪武区长任组长的市第三生活垃圾无害化处理厂建设指挥部，标志着济南市第三生活垃圾无害化处理厂进入实质性的建设阶段。
城市绿化“三分建，七分管”，目前，城区300多平方米公共绿地由园林养护公司负责管护。为确保绿地管护质量，长清城管局制定了《长清区城市绿地管护标准和检查评分办法》，检查小组每月对绿地修剪、除草等管护工作进行检查，考核结果与养护公司费用拨付挂钩。为应对今年春季的干旱天气，2月开始，区城管局即集中人员、车辆，开足马力抗旱保苗，出动水车2000多辆次，补植苗木3万余株。针对部分路段单位门前绿地养护不到位的情况，8月份，成立了绿地管护机动队，对沿街无人管理和单位没有能力管理的绿地进行管护，这些同志每天早上5点开始上岗，一身泥一身水，不叫苦不叫累，既解决了无责任单位绿地的管护问题，也带动了养护公司管护水平的提高。
结合全区“转变作风，提升效能，推动科学发展”大讨论活动，在开展领导干部与一线掏粪工人、大车司机结对子心连心活动等七项心连心活动中，广大干部职工通过心连心结对子，比学习、比干劲、比服务、比奉献、比工作效率。提出了三个解放思想，四个网开一面（打半透明板子），构建七项长效机制的工作思路。组织发起成立了全市首个由个体业户志愿者组成城市管理个体经营者协会，下设渣土运输业协会、烧烤业协会等七个分会，目前协会已发展会员200多个。在规范城区占道经营、露天烧烤、人力市场、东王市场等整治活动中，没有动一枪一炮，没有没收一个业户的物品，即达到了整治效果。免费为个体经营业户赠送遮阳伞100多把。与去年相比12345市长热线下降40%，第三季度比第二季度下降26%。管理方式和理念的转变，进一步增进了城管部门和社会各界沟通交流，也同时得到了社会各界对城管工作的理解和认可，今年以来，区城管局、执法局已累计收到各类锦旗20多面，感谢信10余封。2月19日，文昌街道华新社区书记张同新代表华新社区全体居民为一线城管职工送来慰问金1万元；8月9日，中建瀛园项目部为感谢执法队员对建设项目的支持，专门为城管人员送来了防暑茶等慰问品。先后有经济日报、城市建设、济南日报、济南电视台、齐鲁晚报、山东商报、济南时报等媒体对长清城管工作和组织百姓城管员参与城市管理活动进行了报道。市城管局局长宋永祥同志在5月18日齐鲁晚报对长清城管工作报道的批示中，对长清在组织开展百姓城管和引导市民参与城管工作的作法给予了充分的肯定。
城管进社区
执法中队执法镜头
老城区垃圾清理
送锦旗、放鞭炮等场景
垃圾处理厂市文件、王良副市长镜头、张区长开会镜头。专家论证会
周局和班子领导早晨检查道路秩序
执法中队规范道路摊点、广告牌匾整治
人力市场整治
法规宣传点、宣传车，
经十西路整治
道路两侧景观
清理小广告，
执法队员和保洁员联合作业
拆违镜头；街道、镇双违检查，双报报表；执法指导
绿化建设镜头
人大视察清心园镜头；政协视察城建工作；
汇富门前绿地景观
园博园、名仕济南镜头
文昌山景观
摆花镜头，清河街花盆
道路绿化景观镜头（大学科技园区、经济开发区绿化镜头
绿地养护镜头，
市园林局检查镜头
绿化机动队镜头
白蛾防治：城区美国白蛾防治工作动员会
白蛾防治镜头，诱虫灯，督导组检查单位防治
心连心活动镜头。
“抓城市管理就是抓发展，就是抓民生，也是抓招商引资”。区委书记覃俊文同志关于城市管理的讲话，在全区城管工作引发了深入的思考，长清城管局党委结合全区城管工作实际，提出了以七项心连心活动为平台，在三个方面解放思想，做好四个网开一面，构建七个长效管理机制的工作思路，建设“清洁长清、秩序长清、绿美长清、和谐长清”的工作目标。
济南行政区划图(长清区划加闪烁)
名士济南
高铁、大学科技园、园博园、济西湿地，莲台山、灵岩寺等
高尔夫等素材
焉荣竹视察长清
覃书记调研建委工作、
大讨论活动（王书记镜头）局大讨论动员会
“四个长清”红头文；
清扫车上路作业的镜头
“四机四步法”雨天清理积水，冲刷街道、保洁员清扫路沿石根、擦拭果皮箱等镜头。
垃圾死角清理。
为解决老城区环境卫生问题，按照区委、区政府的部署，9月份，区城管局对老城区卫生工作进行了接管，9月7日-9日，区城管局、城管执法局近300名干部职工，对老城区环境卫生进行了集中整治，出动车辆300多台次，清运垃圾2000多吨，清理各种广告牌200多块，并成立了老城区保洁所，负责城老城区环卫工作。在整治过程中，老城区的居委会、市民用放鞭炮和送锦旗等方式，表达对老城区环境卫生整治的支持和拥护。
在美国白蛾防治工作中，长清区城管局成立美国白蛾专业防治队伍，通过采取集中化学防治，悬挂诱虫灯等措施，控制美国白蛾危害，累计出动大型喷药车600多车次，喷洒药液6000余吨。并以城区美国白蛾防治工作为平台，对城区各单位防治工作的督导和协调，高标准完成了城区美国白蛾的防控目标，使全区城市绿地保持了良好的观赏效果。
为解决无物业管理小区垃圾堆积，“脏、乱、差”问题，区城管局主动将城管工作向小区、背街小巷延伸，先后将永安小区、天润小区等开放式小区纳入统一管理，安排保洁员清扫路面，清理垃圾，得到了广大市民的欢迎。
配合公路部门迎检，对104国道、220国道沿线环境卫生进行了整治，将原炒米店水泥厂宿舍区环境卫生纳入统一管理。配合全区迎接创建文明城市复查，先后对城区八个社区卫生工作进行了集中整治，文明城市复查环境卫生成绩在全市名列前茅。
在城市容貌管理方面，按照“特色突出、标准统一、协调美观”的原则，对辖区内违规设置和超期设置的户外广告牌匾进行取缔，建成了中川街、经十西路户外广告整治示范街；为消除沿街乱贴乱画影响市容问题，长清城管局成立了专业清理队，配备了专业清理工具，每天对道路两侧的乱贴乱画进行清理，目前清理工作已覆盖建成区主次道路，并逐步向背街小巷延伸。
疏堵结合，建设秩序长清
在建设秩序长清工作中，区城管局、城管执法局主动向马路市场、占道经营、违法违章建设等城管难题“开刀”。开展了“一块毡布，净化一条道路”活动。对水鸣街、峰山路、清河街、文昌市场等限时经营市场、便民市场进行了规范，出台了限时和摊点设置管理制度。在“双违”整治过程中，进一步健全了“双违”发现和反馈、处置管理机制，1-9月份，拆除违法违章建设30多处，1万多平方米，并强化落实了属地管理和街（镇）双报制度，较好的遏制了“双违”发展势头。在建设项目管理上，执法人员坚持“抓两头，控中间”，严格按照规定对项目施工手续、渣土处置等工作进行管理，渣土和建材运输车辆不符合标准，不准上路。为确保违规现象不反弹，7月份，成立了城管执法机动中队，疏堵并举，对辖区内城管工作实行24小时监管。
根据全市城乡清洁行动的要求，长清城管局在推进城乡环卫一体化工作中以托管方式将平安街道纳入统一管理，与赵家营村等十几个村签订了环境卫生托管协议，按照城区道路保洁标准配备了保洁人员和垃圾筒，垃圾清运车每天对村内垃圾进行清运，机扫车、洒水车定期对村内主次道路进行冲刷清洗，从根本上解决了垃圾“围”村和环境卫生问题。
清洁长清、秩序长清、绿美长清、和谐长清既是当前长清城管工作的重点内容，同时也是构建人民满意的城管品牌的着力点和落脚点，在区委区政府和市城管局党委的领导下，长清城管系统广大干部职工将继续发扬负重拼搏，敢于争先，“宁愿一人脏，换来万家净”的精神，为建设品质长清，泉城新区努力奋斗。
板子：（打个板子：三个解放思想：在构建人民满意的城管品牌上解放思想；在转变工作作风上解放思想，在提升服务水平上解放思想。四个网开一面：即在大学城建设项目上网开一面，在开发区投资项目上网开一面，在公益事业建设项目上网开一面，在涉及民生吃饭问题上网开一面）
协会成立，人力市场协会开展工作。
8月20日见市民镜头
炒米店沿线整治；
运动会镜头。
华新社区来局慰问
送锦旗
5月16日济南电视台、济南日报等媒体本长清镜头。