农村建设用地管理制度范本

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新农村建设各项规章制度范例(3篇)

新农村建设各项规章制度范例(3篇)

新农村建设各项规章制度范例不过,我可以为您提供一个简单的新农村建设规章制度模板的框架供参考,您可以根据实际需要进行修改和完善:规章制度名称:规章制度编号:颁布日期:修订日期:第一章总则第一条(目的和依据)第二条(适用范围)第三条(定义和解释)第二章项目规划和管理第一节项目规划第一条(项目背景和目标)第二条(项目规划原则)第三条(项目规划内容)第四条(项目规划程序)第五条(项目规划审核和批准)第二节项目管理第一条(项目组织)第二条(项目实施方案)第三条(项目监管和考核)第四条(项目验收和评估)第五条(项目档案管理)第三章资金管理第一节资金来源第一条(资金预算)第二条(资金筹集)第三条(资金分配)第二节资金使用第一条(资金使用管理)第二条(资金使用审批)第三条(资金使用监督)第四章政策支持和激励措施第一节农村政策支持第一条(扶持政策)第二条(奖励政策)第三条(补贴政策)第二节农村激励措施第一条(优惠税收政策)第二条(创业支持措施)第三条(培训支持措施)第五章产业发展和经营管理第一节产业规划第一条(产业定位)第二条(产业发展路径)第三条(产业组织建设)第二节产业经营管理第一条(生产管理)第二条(市场营销)第三条(质量管理)该框架仅供参考,具体的规章制度内容应根据实际情况进行修改和细化。

同时,还需参考相关法律法规、政府文件和地方规定,确保制度的合法性和可操作性。

新农村建设各项规章制度范例(2)建设新农村的规章制度模板如下:1. 新农村建设管理办法- 确定新农村建设的目标和任务- 制定新农村建设的总体规划和实施方案- 规范新农村建设的管理体制和组织机构- 定义新农村建设的各项指标和标准- 确定新农村建设的经费来源和使用方式- 制定新农村建设的监督和评估机制2. 新农村土地利用管理规定- 明确新农村土地利用的基本原则和指导思想- 确定新农村土地利用的分类和管理方式- 规范新农村土地利用的手续和程序- 加强对新农村土地的保护和管理- 制定新农村土地利用的奖惩制度3. 新农村建设用地规划管理办法- 制定新农村建设用地规划的指导思想和原则- 进行新农村建设用地的调查和评估- 制定新农村建设用地的规划方案- 开展新农村建设用地的审批和核实工作- 加强对新农村建设用地的监督和管理4. 新农村建设环境保护管理规定- 制定新农村建设环境保护的基本原则和指导思想- 加强对新农村建设环境影响的评估和控制- 促进新农村建设与环境保护的协调发展- 鼓励新农村建设利用可再生资源和清洁能源- 加强新农村建设环境监测和治理工作5. 新农村农田水利管理规章- 确定新农村农田水利建设的基本原则和目标- 制定新农村农田水利建设的规划和方案- 完善新农村农田水利设施的建设和维护机制- 加强对新农村农田水利的管理和监督- 促进新农村农田水利的可持续发展以上是建设新农村的一些常见规章制度模板,具体可以根据实际需要进行调整和完善。

新农村建设各项规章制度模板(2篇)

新农村建设各项规章制度模板(2篇)

新农村建设各项规章制度模板一、综述农村是国家的基础,农村建设是农村发展的重要命题。

为了推动新农村建设顺利进行,制定并落实一系列规章制度是必不可少的。

本文将就新农村建设中的各项规章制度进行详细阐述。

二、农村土地制度1.农村土地改革为了加快农村发展,农村土地制度需要进行改革。

在土地权属、流转、保护等方面制定相关规章制度,确保土地资源在农村建设中合理利用。

2.集体土地使用权流转根据土地利用计划,制定规章制度,推动集体土地使用权流转,鼓励农民将土地流转给专业合作社或农业企业,促进农业现代化发展。

三、农村产权制度1.土地产权确权制度为了保护农民的土地产权,建立土地所有权和经营权划分清晰的农村土地产权确权制度,明确各方的权益和责任。

2.农村房屋产权制度规范农村房屋产权管理,明确农民对自己房屋的所有权和使用权,加强对农民房屋产权的保护。

四、农村环境保护制度1.农村生态环境保护制定相关规章制度,加强农村生态环境保护,确保农村地区的清洁水源、无污染土壤等基本环境条件。

2.农田水利建设管理加强农田水利建设,制定完善的规章制度,确保农田水利设施的正常运行,提高农田水利效益。

五、农村基础设施建设1.农村道路建设加大对农村道路建设的力度,制定规章制度,加强农村道路的规划、建设和维护,提高农村交通条件。

2.农村水电气改造推动农村水电气改造,制定相关规章制度,确保农村能够正常供应清洁的水、电、气,提高农村生活质量。

六、农村教育和医疗卫生制度1.农村教育发展加大对农村教育的投入力度,制定规章制度,提高农村教育资源的配置,确保农村孩子接受优质教育。

2.农村医疗卫生保障完善农村医疗卫生保障制度,制定规章制度,提高农村医疗卫生服务水平,提升农民健康水平。

七、农村经济发展制度1.农村农业产业化制定规章制度,推动农业产业化发展,加速农村农业现代化进程,增加农民收入。

2.农村金融服务完善农村金融服务体系,制定规章制度,加大对农村金融的支持力度,为农民提供便利的金融服务。

农村建设用地管理制度模版

农村建设用地管理制度模版

农村建设用地管理制度模版一、引言随着城市化进程的推进,农村建设用地管理问题日益凸显。

为了保障农村用地的合理利用和管理,确保农村建设用地的可持续发展,制定一套完善的农村建设用地管理制度显得尤为重要。

本文旨在探讨农村建设用地管理的相关问题,为制定农村建设用地管理制度提供参考。

二、农村建设用地管理的重要性农村建设用地管理是农村土地资源保护和农村发展的关键环节。

它涉及到农村土地的规划、使用、承包、流转等方方面面,直接影响到农民的生产生活和农村经济的发展。

因此,健全农村建设用地管理制度能够提高土地资源利用效率,保障农村经济的持续稳定发展。

三、农村建设用地管理制度的原则1.合理利用原则:根据当地的自然、经济和社会条件,合理规划和利用农村建设用地,确保土地资源的合理配置和可持续利用。

2.保护农民权益原则:保护农民的土地承包权和流转权,维护农民的合法权益。

3.科学决策原则:依据科学的规划和决策手段进行农村建设用地管理,确保决策的科学性和合理性。

4.公平公正原则:农村建设用地管理应公平、公正,不偏袒任何一方。

5.环境友好原则:农村建设用地管理应注重生态环境保护,促进可持续发展。

四、农村建设用地管理制度的内容1.农村土地规划管理:(1)制定农村土地利用总体规划和分区规划,按照合理利用原则指导农村建设用地的规划和布局。

(2)建立健全农村土地利用管控机制,确保农村建设用地的合理利用和保护。

(3)加强对农村土地规划实施的监督和评估,及时修订和调整规划,适应农村发展的需要。

2.农村土地管理和流转:(1)加强农村土地承包经营权的保护,完善土地承包经营权的登记和认证制度。

(2)规范农村土地流转市场,建立健全农村土地流转登记和交易制度。

(3)加强对农村土地流转过程的监管,防止违法违规行为,保障农民的合法权益。

3.农村土地用途管制:(1)明确农村土地的基本农田和其他土地的功能区划,严格限制农村建设用地的开发和利用。

(2)建立健全农村土地用途变更和减少审批制度,限制非农业用地的转换。

农村土地管理制度模板

农村土地管理制度模板

农村土地管理制度模板
一、总则
1. 本制度旨在规范农村土地的管理,保护土地资源,维护农民土地权益,促进农村经济的可持续发展。

2. 本制度适用于所有农村集体土地的管理活动。

二、土地所有权与使用权
1. 农村土地归集体所有,农民享有土地承包经营权。

2. 土地承包经营权可以依法流转,但不得违反国家土地管理法律法规。

三、土地承包管理
1. 土地承包应遵循公开、公平、公正的原则。

2. 承包合同应明确承包期限、承包地用途、双方权利义务等。

四、土地流转管理
1. 土地流转应遵循自愿、有偿、合法的原则。

2. 流转双方应签订书面合同,并报村委会备案。

五、土地利用规划
1. 村委会应制定土地利用规划,明确土地用途和发展方向。

2. 土地利用规划应符合国家土地利用总体规划和环境保护要求。

六、土地保护与监督
1. 农民有责任保护土地资源,不得擅自改变土地用途。

2. 村委会应定期对土地使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正。

七、土地纠纷处理
1. 土地纠纷应首先通过协商解决。

2. 协商不成的,可以申请村委会调解,或依法向人民法院提起诉讼。

八、法律责任
1. 违反本制度规定,擅自改变土地用途或破坏土地资源的,将依法追究责任。

2. 村委会及相关部门工作人员在土地管理中滥用职权、玩忽职守的,将依法给予处分。

九、附则
1. 本制度自发布之日起生效,由村委会负责解释。

2. 本制度如与国家新出台的法律法规相抵触,按国家法律法规执行。

请根据实际情况调整上述模板内容,以符合当地具体的法律法规和实际情况。

建设用地管理制度范文

建设用地管理制度范文

建设用地管理制度范文建设用地管理制度范文一、总则为了加强建设用地管理,规范用地使用行为,保护土地资源,促进经济社会可持续发展,依法制定本制度。

二、建设用地规划1. 建设用地规划是国家和地方政府根据经济社会发展需要,统筹安排和管理建设用地的重要工作。

建设用地规划应根据资源禀赋、生态环境、城市规划、经济发展、社会需求等因素进行科学规划,确保土地利用合理、经济高效、社会可持续。

2. 建设用地规划应遵循以下原则:(1)可行性原则:建设用地规划应符合国家和地方政府的经济和社会发展规划,确保规划的可行性;(2)综合性原则:建设用地规划应综合考虑土地资源的需求和供应,充分利用现有用地,合理分配用地资源;(3)可持续性原则:建设用地规划应符合可持续发展的原则,注重环境保护和生态恢复,防止滥用用地和浪费资源;(4)公平公正原则:建设用地规划应公平、公正地安排用地功能,满足不同利益主体的需求,保障公众利益。

三、建设用地审批1. 建设用地审批是指对建设用地规划实施的监督和审核工作,包括用地设计方案的审查、用地许可证的发放等。

2. 建设用地审批应坚持以下原则:(1)严格管理原则:对建设用地许可申请要进行细致审查,确保符合用地规划、土地利用总体安排等相关要求;(2)公开透明原则:建设用地的审批过程应公开透明,接受公众监督,确保公平、公正;(3)依法管理原则:建设用地的审批应严格遵守法律法规,保障土地利用权的合法性;(4)监督管理原则:建设用地审批后应实行监督管理,定期检查用地的合规性和合理性,加强对用地行为的监督和执法。

四、建设用地使用1. 建设用地的使用应根据用地规划和许可证的要求,按照合同约定和相关法律法规进行。

使用者应按时缴纳土地使用费和相关费用,并按照土地使用性质和用途进行合理开发利用。

2. 建设用地的使用应注重以下方面:(1)保护生态环境:建设用地使用者应采取措施保护生态环境,防止土地资源的滥用和污染;(2)合理开发利用:建设用地使用者应合理开发利用土地资源,提高土地利用效率和经济效益;(3)节约用地:建设用地使用者应通过优化土地利用结构、提高土地利用率等措施,节约用地资源;(4)社会责任:建设用地使用者应履行社会责任,积极参与社会公益事业和环境保护活动,并按照相关要求开展企业社会责任报告。

新农村建设各项规章制度范本(2篇)

新农村建设各项规章制度范本(2篇)

新农村建设各项规章制度范本以下是新农村建设各项规章制度的范本:一、农村土地利用管理规定1. 农村土地保护规定:农村土地具有不可再生性和有限性,各村庄应加强对农村土地的保护和合理利用,不得随意占用和破坏土地资源,严禁非法转让、出租或出售农村集体土地。

2. 土地承包合同管理规定:农村土地承包合同是村集体与农户之间的法律约束关系,各农户必须按照合同规定的承包期限和承包范围,进行耕种和管理,不得私自转让或出租承包土地。

3. 农村土地利用规划管理规定:各乡镇政府应根据本地区的土地资源和农业发展需求,制定农村土地利用规划,保障农村土地合理利用和整体规划,杜绝乱占乱建的行为。

二、农村集体经济管理规定1. 农村集体经济组织管理规定:农村的集体经济组织是农村经济的重要组成部分,各村集体所有的资产和收益应由村民集体决定和管理,不得由个人私自占有或分配。

2. 农民专业合作社管理规定:农民专业合作社是农村农民组织自愿组成的经济组织,各农民专业合作社应按照相关法规和章程进行管理,确保合作社的资金使用合法、公正和透明。

三、农村生活环境卫生管理规定1. 家庭垃圾管理规定:农村居民应按照规定分类投放垃圾,不得乱倒乱扔,各村庄应建立垃圾分类收集系统和垃圾处理设施,保障农村生活环境的卫生和整洁。

2. 农村厕所建设管理规定:农村居民应建立合理的卫生厕所制度,各村庄政府应提供必要的支持和指导,保障每户家庭都有安全、卫生的厕所设施。

四、农村公共设施管理规定1. 农村道路建设管理规定:农村道路是农民出行的重要交通路线,各乡镇政府应加大对农村道路的投入,确保农村道路的安全和畅通。

2. 农村供水管理规定:农村居民的生活用水是基本需求,各村庄应加强农村供水设施的建设和管理,保障农村居民的正常用水。

五、农村产权保护管理规定1. 农村房屋产权规定:农村房屋产权应按照法律程序确认和登记,不得非法侵占或转让他人的农村房屋产权,保障农民的房屋合法权益。

2. 农村土地承包权保护规定:农村土地承包权是农民的重要财产权益,各农户应合法、合规地享有土地承包权,不得侵犯他人的土地承包权。

农村集体建设用地监管方案模版(3篇)

农村集体建设用地监管方案模版(3篇)

农村集体建设用地监管方案模版一、进一步明确土地管理主体各镇人民政府是本辖区内土地管理的责任主体,要依照土地管理相关法律法规和政策,严格审核农村村民住宅及乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地,监督村民委员会管理本村属于农民___所有的土地,合理利用土地资源,切实履行好土地监管职责。

国土资源管理部门要依法办理各类用地审批手续,积极服务好地方经济发展。

严禁任何单位和个人以任何形式私自乱批、乱建。

区国土、财政、规划建设、发改、监察、林业、农业、农经、交通、环保等有关部门按照各自职责,密切配合,共同做好相关工作。

二、进一步规范农村___建设用地的审批(一)规范农村___建设用地的使用范围。

根据《___土地管理法》规定,乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业、农村村民住宅建设可以使用农民___所有土地。

(二)严格农村___建设用地审批条件。

兴办乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业建设申请使用___建设用地的,必须具备以下条件:符合土地利用总体规划和城市、镇村建设规划;符合国家产业政策;符合国家、省建设项目控制指标有关规定;符合其他有关法律法规或政策规定。

农村村民申请住宅建设用地的,按照《国土资源__关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔〕___号)、《省人民政府___关于加强农村宅基地管理工作___》(政___发〔〕___号)有关规定执行。

(三)规范___建设用地审批程序。

兴办乡镇企业、乡(镇)村公共设施和公益事业建设,以及村民建住宅需要使用___建设用地的,必须依法办理规划建设许可和建设项目用地审批手续。

涉及农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续,其中占用林地的,必须按程序呈报,经依法办理林地手续后方可建设;涉及占用耕地的必须依法履行耕地占补平衡义务;各镇应根据实际需要于每年年初向区政府申报农转用计划,区政府向市政府申请办理农用地转用审批手续,经依法批准后再逐宗批准供应。

三、加强农村___建设用地的规划(一)严格农村___建设用地用途管制和规划管理。

农村集体建设用地监管方案模版(2篇)

农村集体建设用地监管方案模版(2篇)

农村集体建设用地监管方案模版____年农村集体建设用地监管方案1.前言随着城市化进程的不断推进,农村集体经济的发展,以及人们对住房改善和生活提升的需求,农村集体建设用地的开发和利用日益增加。

然而,由于农村集体建设用地的管理体制不健全、监管机制不完善,存在乱占乱用、非法转让、违规建设等问题,严重影响了农村集体经济的健康发展和农民的利益。

为了更好地推进农村集体建设用地的监管工作,保障土地资源的合理利用,做到公平、公正、透明,制定本方案。

2.目标和原则(1)目标:建立健全农村集体建设用地的监管机制,确保农村集体建设用地的合法使用、合理开发,保护农民的合法权益,促进农村经济的持续发展和农民的持续富裕。

(2)原则:a.依法依规:严格按照国家和地方的法律法规,依法开展农村集体建设用地的监管工作。

b.公平公正:建立公平、公正、透明的农村集体建设用地监管机制,确保资源利用的公平性。

c.科学规划:科学规划农村集体建设用地,提高土地利用效率和资源产出率。

d.保护农民合法权益:保护农民的利益不受侵害,确保他们分享到农村经济发展的成果。

e.强化监督:建立健全的监督机制,加强对农村集体建设用地的监督检查,发现问题及时处理。

3.工作内容(1)明确农村集体建设用地使用权的归属和管理权限。

规范农村集体建设用地的所有者,明确其使用权的归属和管理权限,有效防止乱占乱用、非法转让和闲置等问题。

(2)加强用地规划管理,推进农村集体建设用地规划的编制和修订工作。

合理确定农村集体建设用地的布局、使用方式和用途等,优化资源配置,提高土地利用效率。

(3)加强土地审批管理,严格控制农村集体建设用地的供应。

建立健全的土地供应机制,明确供应方式、供应规模和供应对象,确保土地供应的合理性和公平性。

(4)健全农村集体建设用地的交易市场,推进农村集体建设用地的流转和交易。

建立农村集体建设用地交易市场,加强交易监管,防止土地资源流转中的违规行为。

(5)加强农村集体建设用地的监督检查,严肃查处违法违规行为。

新农村建设各项规章制度模板模版

新农村建设各项规章制度模板模版

新农村建设各项规章制度模板模版一、引言新农村建设是国家实施农村现代化战略的重要举措,旨在推动农村经济发展、改善农民生活水平、加强农村基础设施建设等方面取得重要成果。

为了推进新农村建设工作的顺利进行,必须建立一系列规章制度,以规范新农村建设过程中的各项活动,并确保各项政策得到有效执行。

本文将就新农村建设的各项规章制度进行论述。

二、农村土地利用规划制度1. 农村土地利用总体规划制定农村土地利用总体规划是指根据国家农村发展战略和地方实际情况,制订农村土地利用的总体发展方向、目标、布局和政策等内容。

相关部门应组织编制农村土地利用总体规划,确保其与国家和地方发展规划的一致性。

2. 农村土地利用分类规划制定农村土地利用分类规划是指在总体规划的基础上,进一步细化农村土地利用范围和用途,明确农田、生态用地、旅游用地等的具体划分和布局。

相关部门应组织编制农村土地利用分类规划,并按照规划落实情况进行动态调整。

3. 农村土地利用审批制度农村土地利用审批制度是指对农村土地利用计划进行审批和备案的程序和要求。

相关部门应建立健全农村土地利用审批制度,加强对农村土地利用计划的审核和监督,防止违法用地和乱用地的现象。

三、农村基础设施建设制度1. 农村道路建设制度农村道路建设制度是指对农村道路的规划、建设、修缮和维护等方面进行的管理。

相关部门应根据农村发展需求和交通运输需要,制定农村道路建设计划,明确责任主体和资金来源,确保农村道路建设的有序进行。

2. 农村水利设施建设制度农村水利设施建设制度是指对农村水库、灌溉、排水和供水等水利设施的建设、运维和管理进行规范的制度。

相关部门应加强对农村水利设施建设的规划和管理,保障农村水资源的合理利用和农田的灌溉需求。

3. 农村电力设施建设制度农村电力设施建设制度是指对农村电网和农村电力设备的建设、运维和管理进行规范的制度。

相关部门应加强对农村电力设施建设的规划和管理,确保农村居民的用电需求得到满足。

用地管理制度范本

用地管理制度范本

用地管理制度范本第一章总则第一条为了加强对土地管理的规范化与科学化,保护土地资源,促进经济社会可持续发展,制定本制度。

第二条土地管理范围包括土地利用、土地变更、土地开发、土地整治等方面。

第三条土地管理制度遵循科学合理、公平公正、突出环境保护、国土保护的原则。

第四条地管理机构负责制定和执行本制度。

第二章土地利用管理第五条土地利用按照国家的土地利用总体规划和中期规划执行。

第六条土地利用的变更需经过审批程序,严格按照法规和政策执行。

第七条开发和利用土地资源的单位,应按照法规和政策办理相关审批手续。

第八条土地利用应根据土地资源的特点,合理布局和利用,充分发挥土地资源的效益。

第九条严格按照土地利用规划,未经批准不得擅自占用土地。

第十条土地资源的整合和集约利用应当优先考虑,鼓励多种用途的土地资源共享。

第十一条对于违规占用土地资源的单位,应当依法进行处罚。

第十二条土地利用管理机构要加强对土地利用情况的监管,及时发现和处理违规行为。

第三章土地变更管理第十三条土地变更包括土地用途、土地所有权、土地承包经营权等内容。

第十四条土地变更申请需经过审批程序,按照规定的流程办理。

第十五条土地所有权的变更应当在土地管理机构备案,并公示。

第十六条土地承包经营权的变更需经过相关方面协商,经过审批程序办理。

第十七条土地变更需要支付相关的费用,按照规定的标准执行。

第十八条对于违规变更土地资源的单位,需要依法进行处罚。

第十九条土地变更管理机构要加强对土地资源变更情况的监管,及时发现和处理违规行为。

第四章土地开发管理第二十条土地开发需经过审批程序,按照规定的程序和标准办理。

第二十一条土地开发应当符合国家和地方的规划和法规,保护环境资源。

第二十二条对于土地开发项目的单位,应当按照项目规划和相关要求开展开发活动。

第二十三条土地开发过程中需进行环境影响评价,保护生态环境。

第二十四条土地开发的单位应当及时履行环境保护责任,修复和保护生态环境。

第二十五条对于违规开发土地资源的单位,需要依法进行处罚。

农村土地管理规章制度范本

农村土地管理规章制度范本

农村土地管理规章制度范本第一章总则第一条为了规范农村土地的管理,保护农民的土地权益,促进农村经济的健康发展,制定本规章制度。

第二条农村土地管理范围包括耕地、林地、草地、灌溉用地、休闲用地、建设用地等。

第三条农村土地的管理遵循公平、公正、公开、依法的原则。

第四条农村土地的管理应当充分考虑农村经济的需要,保护土地资源的合理利用。

第五条农村土地的管理应当符合国家法律法规的规定和相关政策的要求。

第二章农村土地的确权登记第六条农村土地的确权登记是指对农村土地的权属、使用权、质押权等进行确权的登记工作。

第七条农村土地的确权登记应当由土地管理部门负责组织实施,并且要保证登记工作的全面、准确、及时。

第八条农民应当按照法律法规的要求,主动申请农村土地的确权登记。

第九条农村土地的确权登记应当充分尊重农民的知情权、参与权和财产权等权益。

第十条农村土地的确权登记完成后,应当及时通知农民,并给予相关的证书。

第三章农村土地的流转管理第十一条农村土地的流转是指农民将自己的土地承包经营权、使用权流转给他人进行经营管理的行为。

第十二条农村土地的流转应当依法进行,必须经过土地管理部门的审批和登记。

第十三条农村土地的流转应当充分尊重农民的意愿,不得以强制手段进行。

第十四条农村土地的流转应当符合土地利用总体规划和土地利用政策的要求。

第十五条农村土地的流转合同应当明确双方的权利义务,以及流转期限、流转方式等相关内容。

第四章农村土地的管理监督第十六条土地管理部门应当加强对农村土地管理的监督检查,发现问题及时处理。

第十七条农村土地管理的监督检查应当注重宣传教育,提高农民的法律意识和合理利用土地资源的意识。

第十八条对于违法违规使用农村土地的行为,土地管理部门应当及时进行查处,并依法追究相关责任。

第十九条农民对于农村土地管理的问题有权向土地管理部门投诉,土地管理部门应当及时受理并依法处理。

第五章附则第二十条本规章制度自颁布之日起施行,如有与国家法律法规相抵触的地方,以国家法律法规为准。

农村建设用地管理制度范文(二篇)

农村建设用地管理制度范文(二篇)

农村建设用地管理制度范文一、引言农村建设用地是国家资源宝贵的组成部分,对于农村的经济发展和社会稳定具有重要意义。

为了保护这一资源、合理利用和管理农村建设用地,我国制定了一整套的农村建设用地管理制度。

本文旨在对农村建设用地管理制度进行全面的描述和分析,以期进一步完善和提升农村建设用地管理水平。

二、农村建设用地管理制度的基本框架1. 用地审批制度农村建设用地的审批是农村建设用地管理的重要环节。

我国建立了一套相对完善的用地审批制度,在用地审批过程中,要求各级政府相关部门进行统一管理,确保用地审批工作的公正、透明和高效。

特别是对于重大农村建设项目,要进行严格的环境影响评价,并依法进行公示和听证,确保项目对环境的影响得到充分的评估和民意的合理表达。

2. 用地准入制度为了避免乱占用农村建设用地,我国实行用地准入制度,对于农村建设用地的开发、利用和转让进行了严格的规范和管控。

在农村建设用地的准入过程中,要求投资者提供相应的资质证明和用地规划方案,进行专业的审核和评估。

只有符合相关要求的项目才能获得用地准入,以保证用地利用的合法性和质量。

3. 用地监管制度为了有效监管农村建设用地的使用情况,我国建立了用地监管制度。

用地监管主要包括对用地行为的日常巡查和定期检查,对用地违法行为的处罚和整改,以及对用地利用效益的考核和评价等方面。

通过建立健全的用地监管制度,可以有效预防和打击各种违法用地行为,确保农村建设用地的合理利用和保护。

4. 用地保护制度农村建设用地保护是农村建设用地管理工作的重点内容。

我国通过建立用地保护制度,对农村建设用地进行了严格的保护和管理。

用地保护主要包括对农村建设用地的功能分区、规划和建设的指导,对农村建设用地的限制性条件和结构的要求,以及对农村建设用地的生态环境保护和资源节约利用的要求等方面。

通过建立健全的用地保护制度,可以保障农村建设用地的合理利用和永续发展。

5. 用地利用效益评估制度为了评估农村建设用地的利用效益,我国建立了用地利用效益评估制度。

乡村建设管理制度模板

乡村建设管理制度模板

乡村建设管理制度模板一、总则1. 目的:为规范乡村建设活动,促进乡村经济、社会、环境协调发展,制定本制度。

2. 适用范围:本制度适用于本乡村范围内的所有建设活动。

3. 基本原则:乡村建设应遵循规划先行、保护优先、合理布局、节约资源、可持续发展的原则。

二、组织管理1. 管理机构:成立乡村建设管理委员会,负责乡村建设的日常管理和监督工作。

2. 职责分工:明确管理委员会及其成员的职责和分工,确保各项建设活动有序进行。

三、规划管理1. 规划制定:依据国家和地方的相关法律法规,结合乡村实际情况,制定乡村建设规划。

2. 规划审批:乡村建设规划需经上级主管部门审批后实施。

3. 规划执行:严格执行经批准的乡村建设规划,任何单位和个人不得擅自变更。

四、建设项目管理1. 项目审批:所有建设项目需提交管理委员会审批,未经批准不得擅自开工。

2. 建设标准:建设项目应符合国家和地方的建设标准和规范。

3. 建设监督:管理委员会应定期对建设项目进行检查,确保工程质量和进度。

五、环境保护1. 环保原则:乡村建设应遵循环境保护的原则,减少对自然环境的破坏。

2. 污染控制:严格控制建设过程中的污染,采取措施减少废弃物和污染物的排放。

3. 生态修复:对于因建设活动受损的生态环境,应及时进行修复和改善。

六、资源管理1. 土地利用:合理规划土地使用,优先保障农业生产和乡村居民生活用地。

2. 水资源管理:合理利用水资源,防止水土流失和水资源浪费。

3. 能源利用:鼓励使用清洁能源,提高能源利用效率。

七、财务管理1. 资金筹集:明确乡村建设资金的来源,包括政府拨款、社会捐助、村民自筹等。

2. 资金使用:建立健全财务管理制度,确保资金专款专用,提高资金使用效率。

3. 财务监督:定期对乡村建设资金使用情况进行审计和监督。

八、村民参与1. 信息公开:及时向村民公开乡村建设的相关信息,包括规划、项目、资金等。

2. 意见征询:在乡村建设规划和实施过程中,广泛征询村民的意见和建议。

新农村建设各项规章制度范本

新农村建设各项规章制度范本

新农村建设各项规章制度范本以下是一个新农村建设各项规章制度的模板,供参考:规章制度名称:新农村建设规章制度制定单位:xxx单位制定时间:xxxx年xx月xx日第一章总则第一条为了加快新农村建设进程,促进农村经济发展和农民收入增加,根据国家相关法律法规,制定本规章制度。

第二条新农村建设应遵循科学规划、统筹发展、依法管理、参与共建、可持续的原则。

第三条本规章制度适用于新农村建设项目的规划、建设、管理和使用。

第二章规划和设计第四条新农村建设项目应根据农村实际情况,科学合理规划设计,强调农民群众的主体地位和自主选择。

第五条新农村建设项目规划应充分考虑基础设施建设,包括道路、水电、通讯等,并注重环境保护和资源节约利用。

第六条新农村建设项目的规划和设计应符合国家建设规划、土地利用规划和环境保护要求,且应经过相关部门的审批。

第三章建设管理第七条新农村建设项目的实施应按照相关建设程序,明确建设单位和责任人,并履行审批和备案手续。

第八条新农村建设项目应选用符合国家质量标准的材料,并按照国家建筑设计规范进行施工,确保工程质量。

第九条新农村建设项目的施工过程应加强监管,确保安全施工,预防事故发生。

第十条新农村建设项目的竣工验收应通过相关部门的验收,并按规定进行备案。

第四章管理与使用第十一条新农村建设项目的管理与使用应由专门的管理机构负责,建立健全管理制度和运行机制。

第十二条新农村建设项目管理机构应加强对农民群众的培训和指导,提高农民的管理能力和业务水平。

第十三条新农村建设项目的使用应按规定收取使用费用,并用于项目维护和改善。

第十四条新农村建设项目的使用应遵守相关法律法规,保护环境,确保安全,不得违法违规使用。

第五章监督与评估第十五条对新农村建设项目的实施进行监督和评估,由相关部门和社会公众共同参与。

第十六条对新农村建设项目的监督应实行日常监督和定期检查相结合的方式,发现问题及时整改。

第十七条对新农村建设项目的评估应按照相关评估指标和方法进行,评估结果应及时向社会公众公开。

农村建设用地管理制度模版(三篇)

农村建设用地管理制度模版(三篇)

农村建设用地管理制度模版第一章总则第一条为了规范农村建设用地管理,保护农村土地资源,促进农村建设持续健康发展,根据相关法律法规,制定本制度。

第二条农村建设用地管理制度适用于本乡/镇/村范围内农村建设用地的管理。

第三条农村建设用地管理应遵循土地利用总体规划和农村发展规划,科学调整农村建设用地结构,实现优化配置、高效利用。

同时,应加强监管,防止农村土地资源的浪费和滥用。

第四条农村建设用地管理应坚持科学规划、依法管理、公正监管、公开透明,保障农村建设用地的合理利用和社会公平。

第五条农村建设用地管理制度的执行者为本乡/镇/村的农村建设用地管理机构。

第二章农村建设用地规划管理第六条农村建设用地规划应符合国家土地利用总体规划和我乡/镇/村的农村发展规划。

其开发标准和指标应明确,具体规定如下:(一)农村建设用地规模应根据农村人口规模、地理条件、农村发展方向等综合因素确定。

(二)农村建设用地布局应合理,注重集约用地,推动农村集聚发展。

(三)农村建设用地的土地性质,包括农业用地、建设用地、村庄用地等,应根据土地资源特点和农村发展需求划定。

(四)农村建设用地利用率应统一规划控制,保证土地的高效利用。

第七条农村建设用地规划应和农村土地使用权确权登记挂钩,确保土地使用权的合法性和稳定性。

第八条农村建设用地规划应公开透明,接受公众监督。

对于涉及重大农村建设项目和农村集体经济组织,应进行公开征求意见。

第三章农村建设用地使用管理第九条农村建设用地使用应符合农村建设用地规划和土地使用权确权登记。

第十条农村建设用地使用权可以通过租赁、出让、划拨等方式取得。

第十一条农村建设用地使用权应依法履行手续,包括申请、审批、签订合同等。

相关程序和要求如下:(一)申请:使用土地的单位或个人需向农村建设用地管理机构提出申请,提交相关材料,包括规划设计文件、土地使用证书等。

(二)审批:农村建设用地管理机构应依据规划和法律法规,对申请进行审核,并出具审批意见。

新农村建设各项规章制度模版(3篇)

新农村建设各项规章制度模版(3篇)

新农村建设各项规章制度模版一、农村土地制度改革1. 实行农村土地确权登记制度,保障农民土地权益。

2. 加强农村土地承包经营权流转管理,鼓励农民依法自愿流转土地。

二、农村生态环境保护1. 制定农村生态环境监测与评估制度,定期检测和评估农村环境质量。

2. 完善农村环境保护管理机制,加强对农村乱占耕地、乱建乱砍现象的监管力度。

三、农村农业产业发展1. 推行农业现代化发展规划,加强农村特色产业培育和支持。

2. 加强农村农产品质量安全监管,建立健全农产品质量追溯体系。

四、农村基础设施建设1. 提升农村交通基础设施水平,加强农村公路、桥梁和交通安全设施建设。

2. 加强农村供水、供电、供气等基础设施建设,满足农村居民生活需求。

五、农村社会保障体系建设1. 建立健全农村社会养老保险制度,保障农民养老安全。

2. 完善农村医疗卫生服务体系,提高农村医疗水平和服务质量。

六、农村教育和文化事业发展1. 加强农村教育资源配置,提高农村教育质量和均衡发展水平。

2. 推动农村文化事业发展,丰富农民文化生活。

七、农村治理和村务管理改革1. 推行村民自治,发展村级民主自治制度,促进农民自治意识和能力的提升。

2. 加强农村基层组织建设,完善村务公开、财务公开制度。

八、农村社会事务管理1. 加强农村社会事务管理,维护农村社会稳定。

2. 推动乡风文明建设,提倡文明乡风。

九、农村扶贫与社会保障1. 加大对农村贫困地区的扶贫力度,实施精准扶贫政策。

2. 建立健全农村社会救助体系,保障农村困难群众基本生活。

十、农村法治建设1. 推动农村法治建设,完善农村法律服务体系。

2. 加强对农村法律法规的宣传教育,提高农民法律意识和法治素养。

以上是新农村建设各项规章制度模版的主要内容,旨在为新农村建设提供法律和制度保障,推动农村经济、社会和环境的全面发展。

希望这些规章制度能够为广大农民群众带来更好的生活和发展机会。

新农村建设各项规章制度模版(2)新农村建设的各项规章制度包括以下内容:1.农村土地利用制度:明确农村土地的承包、流转、集体经营等规定,保障农民土地权益,促进农村经济发展。

农村建设用地管理制度(4篇)

农村建设用地管理制度(4篇)

农村建设用地管理制度是指针对农村地区进行建设用地规划、供应和管理的一系列制度安排和措施。

其目的是合理利用农村土地资源,推动农村建设和农村经济社会发展。

农村建设用地管理制度包括以下内容:1. 农村建设用地规划制度:通过制定农村土地利用总体规划和详细规划,确定农村建设用地的布局、结构和发展方向,保障农村建设用地的合理利用和规划的实施。

2. 农村建设用地供应制度:通过土地出让、划拨等方式,将农村土地转变为建设用地,为农村发展提供土地支持。

供应制度应遵循公平、透明、竞争的原则,确保土地资源合理配置。

3. 农村建设用地管理制度:包括土地使用权管理、土地变更管理、土地登记和监管等一系列管理措施。

通过建立健全的土地使用权流转机制,促进农村土地流转和集约利用,提高农村土地的利用效率。

4. 农村建设用地保护制度:为了防止过度开发和浪费农村土地资源,需要建立农村土地保护政策和机制,强化对农村土地的保护和管理,加强对农村建设用地的限制和监管。

5. 农村建设用地审批制度:对于农村建设用地项目,需要建立审批制度,严格审核项目的合法性、可行性和环境影响,确保农村建设用地的合理使用和保护。

农村建设用地管理制度的建立和完善,对于促进农村经济社会可持续发展,提高农村土地利用效率,保护农村土地资源具有重要意义。

农村建设用地管理制度(2)是指针对农村地区的土地利用规划、用地审批和管理等方面的制度安排。

为了推动农村经济发展和农村土地资源的合理利用,农村建设用地管理制度主要有以下几个方面的内容:1. 农村用地规划:确定农村土地利用的总体方向和空间布局。

包括划定农村居民点、农田、农村经营性建设用地等不同功能区域,明确农业生产、农村居民住房建设、农村产业发展等土地利用方向和控制规模。

2. 用地审批和批准:农村用地需要经过审批程序才能开始建设。

审批程序一般包括用地准入、项目评估、土地使用权出让和合同签订等环节,确保土地使用符合规划要求和政策法规。

新农村建设各项规章制度模板范本(2篇)

新农村建设各项规章制度模板范本(2篇)

新农村建设各项规章制度模板范本第一章绪论1.1 背景1.2 目的和意义1.3 基本原则第二章农村规划建设管理2.1 农村规划编制2.1.1 规划编制范围和要求2.1.2 参与主体和程序2.1.3 规划编制的内容和指标2.2 农村建设用地管理2.2.1 用地审批程序和标准2.2.2 农村建设用地复垦2.3 农村建设项目管理2.3.1 项目审批流程和条件2.3.2 工程建设质量管理2.3.3 工程验收和竣工备案第三章农村环境保护管理3.1 农村环境保护目标和原则3.2 农村环境保护规划3.2.1 生态环境保护规划编制3.2.2 水环境保护规划编制3.3 农村环境污染治理3.3.1 农村污水处理设施建设3.3.2 生活垃圾处理管理3.4 农村清洁能源推广利用3.4.1 太阳能、风能等清洁能源利用3.4.2 替代能源的推广和应用第四章农村基础设施建设管理4.1 农村道路建设管理4.1.1 农村道路规划和布局4.1.2 农村道路建设标准和质量控制4.1.3 农村道路维护和改善管理4.2 农村水利设施建设管理4.2.1 农村水源保护和利用4.2.2 农村灌溉工程建设4.2.3 农村供水设施建设4.3 农村电力设施建设管理4.3.1 农村电力供应保障4.3.2 农村电网建设和改造4.4 农村信息化建设管理4.4.1 农村信息网络建设4.4.2 农村电子商务推广第五章农村土地管理5.1 农村土地承包管理5.1.1 承包土地的流转和转让5.1.2 土地承包权的确权和登记5.2 农村集体经营性建设用地管理5.2.1 集体经营性建设用地出让5.2.2 集体建设用地的供应和管理5.3 土地利用总体规划5.3.1 土地利用总体规划的编制和调整5.3.2 土地利用权益的保护和管理第六章农村产业发展管理6.1 农村产业布局规划6.2 农村农业科技推广6.2.1 农村农业科技推广机构设置6.2.2 农村农业科技推广方式和内容6.3 农村农产品质量安全监管6.3.1 农村农产品质量安全监测6.3.2 农村农产品质量安全标准制定6.4 农村农业产业化发展6.4.1 农村农业产业化示范项目6.4.2 农村农业产业化支持政策第七章农村居民生活管理7.1 农村居民住房建设7.1.1 农村住房保障政策7.1.2 农村住房改造和维修管理7.2 农村社会保障和服务7.2.1 农村社会养老保险制度7.2.2 农村社会救助和福利保障7.3 农村文化建设和活动管理7.3.1 农村文化设施建设7.3.2 农村文化活动组织和管理第八章农村土地承包经营管理8.1 农村土地承包信息管理8.1.1 农村土地承包合同的登记管理8.1.2 农村土地承包信息系统的建设和管理8.2 农村土地承包经营权流转管理8.2.1 农村土地承包经营权转让8.2.2 农村土地承包经营权流转市场管理8.3 农村土地承包经营权保护8.3.1 土地承包经营权确权登记和登记簿管理8.3.2 土地承包经营权侵权行为查处和处理第九章农村社会治理和自治9.1 农村社会组织管理9.1.1 农村村民自治组织管理9.1.2 农村社团组织管理9.2 农村社区建设和管理9.2.1 农村社区治理结构和运行机制9.2.2 农村社区公共服务设施建设和管理9.3 农村安全和平稳生产秩序管理9.3.1 农村治安综合治理9.3.2 农村生产秩序管理第十章农民权益保护和法律援助10.1 农民权益保护机制建设10.1.1 农民合法权益的保护和维权10.1.2 农民权益保护机构的建设和职责10.2 农民法律援助和教育10.2.1 农民法律援助的申请和受理10.2.2 农民法律教育的开展和宣传第十一章监督和评估11.1 新农村建设管理体制11.2 农村建设项目监督管理11.3 农村环境保护监督管理11.4 农村基础设施建设监督管理11.5 农村土地承包经营管理监督11.6 农村社会治理监督和评估第十二章结论和建议12.1 主要成果和亮点12.2 存在问题和挑战12.3 改进措施和建议新农村建设各项规章制度模板范本(二)一、总则新农村建设是党的基本理论、基本路线、基本纲领在农村的具体实践,是推进农村经济发展、社会进步和农民全面发展的一项战略任务。

耕地建房管理制度汇编范本

耕地建房管理制度汇编范本

一、总则第一条为加强耕地保护,规范农村建房行为,保障农民合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本地区行政区域内农村居民宅基地及自建房屋的建设和管理。

第三条农村建房应当遵循节约用地、保护耕地、合理布局、规范建设、安全使用原则。

二、宅基地及自建房屋规划审批第四条农村居民申请宅基地及自建房屋,应当符合以下条件:(一)具有本地区户籍,且在户口所在地连续居住满三年;(二)无住房或者现有住房不足居住需求;(三)申请宅基地及自建房屋符合土地利用总体规划和城乡规划。

第五条农村居民申请宅基地及自建房屋,应当按照以下程序进行:(一)向村委会提出申请;(二)村委会审核,并将审核结果报乡镇人民政府审批;(三)乡镇人民政府审批,并将审批结果报县级人民政府审批;(四)县级人民政府审批,核发宅基地使用证和建设工程规划许可证。

三、宅基地及自建房屋建设管理第六条农村居民建设自建房屋,应当符合以下要求:(一)自建房屋的面积不得超过批准的宅基地面积;(二)自建房屋的层数不得超过批准的高度;(三)自建房屋的建筑材料、结构应当符合国家相关标准。

第七条农村居民建设自建房屋,应当遵守以下规定:(一)不得擅自改变宅基地及自建房屋的用途;(二)不得擅自扩大宅基地面积;(三)不得擅自改变房屋结构、外观;(四)不得擅自拆除、改建、扩建房屋。

第八条乡镇人民政府应当加强对农村建房活动的监督管理,发现违法建设行为,应当及时制止,并依法予以查处。

四、耕地保护与补偿第九条农村居民建设自建房屋,应当优先使用存量建设用地,确需占用耕地的,应当依法办理耕地占用手续,并支付相应的耕地占用补偿费。

第十条农村居民建设自建房屋,不得占用基本农田;确需占用基本农田的,应当依法先行调整、置换。

第十一条耕地占用补偿费应当用于耕地保护和补偿,不得挪作他用。

五、法律责任第十二条违反本制度规定,有下列行为之一的,由县级人民政府土地主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚:(一)未经批准擅自占用耕地建房的;(二)擅自改变宅基地及自建房屋用途的;(三)擅自扩大宅基地面积、改变房屋结构、外观的;(四)擅自拆除、改建、扩建房屋的。

农村建设用地管理制度范本

农村建设用地管理制度范本

农村建设用地管理制度范本农村建设用地管理制度是指国家、地方政府根据法律法规制定和实施的一系列规章制度和管理措施,旨在合理利用农村土地资源,加强农村建设用地的规划、开发、利用和保护。

农村建设用地管理制度的范本可以包括以下几个方面的内容:一、农村土地利用规划制度农村土地利用规划是农村建设用地管理的基础和前提,其目的是合理规划和布局农村土地资源,推动农村经济、社会和生态的可持续发展。

农村土地利用规划制度应当包括以下要素:1. 明确规划的层级和分类:根据农村土地利用的性质和用途,明确划分规划的层级和分类,包括乡村总体规划、村庄规划、农田布局规划等。

2. 完善规划的编制程序:规范农村土地利用规划的编制程序,明确政府部门、农民合作社、农村集体经济组织等参与主体的职责和义务。

3. 强化规划的科学性和可行性:确保农村土地利用规划符合农村经济、社会和生态发展的需求,注重考虑土地资源、环境保护、生态恢复等因素,确保规划科学合理、可行可持续。

二、农村建设用地用途管制制度农村建设用地的用途管制是保障农村土地资源合理利用的重要制度安排。

其主要内容包括:1. 农村建设用地性质的划定:明确哪些土地属于农村建设用地,禁止非法占用耕地等农村建设用地,加强土地资源的保护和管理。

2. 农村建设用地的建设条件:根据农村土地的自然环境和社会经济条件,制定相应的农村建设用地的建设条件,明确建设项目的限制和要求。

3. 农村建设用地审批制度:建立健全农村建设用地的审批制度,加强对农村建设用地项目的审核和审批,防止滥用和乱用土地资源。

三、农村建设用地差别化管理制度由于农村建设用地的特殊性,需要根据不同的地区、用途、发展阶段等因素,采取差别化管理制度。

差别化管理主要包括以下几个方面的内容:1. 农村建设用地的分类管理:根据农村土地利用的不同特点,将农村建设用地划分为不同的分类,并采取相应的管理措施。

2. 农村建设用地的限制性措施:针对特定的农村建设用地,可以采取限制性措施,如特定用途的禁止或限制开发等。

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管理制度相关系列之农村建设用地管理制度(标准、完整、实用)适用部门:生效日期: 年月日编号:FS-QG-XXXXX农村建设用地管理制度第一条为进一步推进我区农村建设用地复垦工作, 切实维护农民群众合法权益。

根据《国*务*院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》(国发〔〕47号)、《农村土地交易所管理暂行办法》(渝府发〔〕127号)、《市农村建设用地复垦项目管理规定(试行)》(渝国土房管发〔〕495号)、《市国土房管局关于进一步规范农村建设用地复垦管理工作的通知》(渝国土房管发〔〕55号)规定, 结合我区实际, 制定本细则。

第二条本细则所称农村建设用地复垦是指:一是根据批准的土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划, 将零散自然村进行撤并, 向规划中心村或保留的自然村集聚, 对配置不当, 利用不合理的分散、闲置、废弃的农村居民点(户)、村社集体管理用房用地实行复垦, 将其复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地。

二是指根据批准的土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划, 将分散在农村的闲置的废弃砖瓦窑用地, 废弃的交通、水利设施用地, 倒闭企业用地或搬迁企业的原有用地和废弃矿山等废弃工矿用地实施复垦, 将其复垦为耕地或可转为耕地的园地及其他农用地。

第三条本细则适用于本区行政区域农村建设用地复垦项目管理。

第四条区国土资源和房屋管理局负责农村建设用地复垦的组织管理工作, 负责办理项目入库审批、监督承担单位实施项目, 负责组织项目的验收、指标和收益的管理, 会同区农业等相关部门验收复垦项目, 申请市国土房管局抽查确认项目复垦面积、新增耕地面积和新增耕地质量等级;区农业部门加强农村建设用地复垦项目土壤质量和后期利用的指导和监督。

第五条区土地整理中心为农村建设用地复垦项目的承担单位, 负责筹集复垦项目资金, 开设建设用地复垦专户, 确保复垦经费专款专用;委托有资质的单位进行项目区测绘、设计、编制实施方案;负责项目的入库备案、组织实施和竣工资料报送工作。

第六条农村建设用地复垦应当维护土地权利人(复垦项目区集体经济组织及土地使用权人)的合法权益。

农村建设用地复垦应当征得土地权利人同意。

村、社集体使用的农村建设用地复垦, 应经本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表同意。

第七条农村建设用地复垦必须坚持项目法人制度、施工招投标制度、工程监理制度、施工合同制、实施公告制、项目审计制等管理制度, 工程质量必须达到市土地开发整理复垦验收标准和相关建筑规范要求。

第八条农村建设用地复垦项目申请必须具备以下条件:(一)土地权利人自愿申请;(二)项目所在地镇人民政府(街道办事处)申报;(三)符合土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划;(四)实施同一项目区域相对集中同一村社或镇范围内;(五)单个复垦项目实施区域不超过同一镇人民政府(街道办事处)的两个行政村;(六)复垦片块与周边农用地连为一体, 有利于复垦后的生产经营管理;(七)具备复垦后宜农用途的管护利用条件;(八)实施年限原则上不超过一年。

第九条农村建设用地复垦遵循以下申报程序:(一)每年10月30日前, 由各镇人民政府(街道办事处)向区国土资源和房屋管理局申报下年度的复垦计划。

(二)区国土资源和房屋管理局应在每年12月30日前, 对下年度计划复垦项目进行审查;组织踏勘、核实项目范围、权属、地类、面积、地上附着物、土地权利人意愿和周边土地利用等情况并出具现场踏勘意见书;向市局报送下年度复垦计划。

(三)区国土资源和房屋管理局根据市局下达的年度复垦计划, 在当年8月30日前向市局申请当年复垦项目入库核查备案, 并办理通过核查备案项目的入库手续。

第十条各镇人民政府(街道办事处)提交资料:(一)拟选点土地权利登记状况表和拟选点地类统计表;(二)拆旧建新对照表;(三)建新处地类图斑统计台帐;(四)拟复垦项目区和建新区1:1万最新土地利用现状图;(五)拟复垦区权属证书(土地使用权证和房屋产权证);(六)建设用地抵扣或无须抵扣的明细表;(七)土地权利人自愿申请表;(八)项目区镇人民政府(街道办事处)申请文件;(九)项目区所在镇人民政府(街道办事处)土地利用总体规划图和镇村建设规划图;(十)项目区实地现状照片(按单个区块提供具有明显参照物的远、近景照片各一组以上);(十一)项目区所在地镇人民政府(街道办事处)与使用权人签定的复垦协议书, 复垦协议应明确项目位置、面积、土地权属、安置补偿方案、权属调整方案、违约责任等内容;(十二)集体使用的建设用地复垦, 须提供三分之二以上成员或三分之二以上成员代表同意的决议;(十三)项目区所在地农民群众意见征求表和汇总表;(十四)资料真实性的承诺书;(十五)以承担单位名义与土地使用权人签订补偿及后期管护利用协议;(十六)其它需要提供的资料。

第十一条项目承担单位申报复垦项目应提交的资料:(一)提交项目备案申请表;(二)项目实施方案及预算;(三)项目片块1:500规划图和项目单体工程设计图册(含项目区勘测报告);(四)承担单位与镇人民政府(街道办事处)的复垦协议书;(五)资金来源证明;(六)项目实施前及项目规划公告;(七)项目评审材料。

第十二条项目实施监督管理项目实施前, 各镇人民政府(街道办事处)要成立建设用地复垦项目领导小组, 并派专人现场协调管理, 在项目区公布拟实施项目的工程量、投资和工期要求, 接受群众监督, 确保项目顺利实施。

项目承担单位委托具有相应资质的监理单位对项目投资、进度、工期、安全和合同管理进行现场监督, 并派驻专职代表负责现场管理工作。

第十三条农村建设用地复垦项目质量要求(一)新增耕地图斑范围内的建筑物必须全部拆除, 砾石及瓦砾含量不超过15%。

(二)同一田块内田面应保持平整;高差应与周边农田相一致, 路、沟、渠与周边农田相连。

土壤耕作层不小于40厘米, 达到农作物耕种要求。

(三)坡度大于15度的, 应设置成水平梯田(土), 不同水平梯田(土)间高差在1米以上应设置石砌田(土)坎。

(四)复垦区内道路布局合理畅通, 结合周围耕地设置相连的生产路, 路面夯实或硬化。

(五)复垦区应布置排水沟, 复垦为水田的应有沟渠配套, 无水源保证的地方, 应建造灌溉用的蓄水池。

第十四条项目竣工验收项目验收按“初验—竣工验收—验收确认”的程序进行:区土地整理中心组织初验, 区国土资源和房屋管理局组织项目竣工验收, 市国土房管局组织验收确认。

承担单位申请项目竣工验收应提交的资料:(一)项目竣工验收申请书;(二)项目竣工报告及其相关附件;(三)1:500复垦项目规划图和单体工程设计图;(四)1:500复垦项目竣工图、现状图和1:1万复垦前后的土地利用现状图及电子光盘;(五)工程审核报告;(六)财务决算审计报告及批复文件;(七)新增耕地测算报告;(八)新增耕地分等报告;(九)工程监理总结或农民群众监督资料;(十)土地权属调整报告;(十一)新增耕地符合补划基本农田条件的图件、表册、责任书;(十二)复垦前后对比照片(按单个片块提供具有明显参照物的远近景照片1组以上)和土地整治标志、标识牌照片;(十三)招投标资料和相关合同、协议书;(十四)工程质量检验资料;(十五)工程移交及后期管护协议等资料;(十六)申请项目验收的图、表、册及初验意见。

第十五条项目后期管护利用在项目竣工后, 镇人民政府(街道办事处)对需要调整权属的土地进行调整分配, 并同项目区村民委员会或村民小组及时签定后期管护和利用协议, 确保项目区工程设施的管护和土地的充分利用。

第十六条补偿补助标准及程序(一)补偿补助标准。

1、退出农村宅基地及建(构)筑物补助标准。

拥有合法宅基地且户籍在宅基地所属集体经济组织的农村宅基地使用权人, 自愿申请将宅基地交回集体经济组织并承诺整户不再申请使用宅基地的, 按下列标准给予农村宅基地使用权人退出农村宅基地及建(构)筑物的建(构)筑物补偿、宅基地使用权补偿、购房补助和土地所有权人收益后, 征地时不再享有房屋拆迁补偿安置补助权利。

(1)建(构)筑物补偿标准。

拥有合法土地房屋权属证书且结构完整的房屋, 参照现行征地拆迁补偿标准对建筑物进行补偿(见附表1)(以房屋产权证载面积为准)。

拥有合法土地房屋权属证书结构不完整但尚有残值的房屋, 对其房屋残值按50元/平方米给予补偿(按房屋产权证载面积)。

宅基地附属设施用地范围内的构(附)着物等按4500元/亩给予一次性综合补偿, 构(附)着物等由土地使用权人自行清除。

(2)宅基地使用权补偿标准为1.5万元/亩(以土地使用权证载面积为准)(3)购房补助标准为2.0万元/人(以退出宅基地及建构筑物时在籍农业户口人数为准, 不含挂靠人口)(4)室内装修综合定额补偿标准(见附表2);(5)土地所有权人收益。

以市验收确认的减少农村建设用地指标为准, 按 1.7万元/亩的标准支付给土地所有权人(农村集体经济组织)。

土地所有权人收益的90%用于本集体经济组织范围内的农业基础设施建设, 10%用于复垦后土地的后续管护和利用。

在集体经济组织拥有合法宅基地, 但户籍不在本集体经济组织的农村宅基地使用权人, 自愿申请将宅基地交回集体经济组织的, 按本条(1)、(2)、(4)项标准补偿。

因继承或接受赠予取得宅基地并完善了继承或赠予手续的农村宅基地使用权人, 自愿申请将宅基地交回集体经济组织的, 按本条第(1)、(4)项标准补偿。

建新拆旧或应拆未拆的, 宅基地及其附属设施用地范围内构(附)着物等按4500元/亩给予一次性综合补偿, 构(附)着物等由土地使用权人自行清除。

2、自愿在经批准的规划确定的新村居民点新建或联建房屋的, 其建(构)筑物补偿、宅基地附属设施用地范围内构(附)着物等补偿以及土地所有权人收益按本条(1)、(5)项标准执行, 宅基地使用权补偿按退腾的宅基地证载面积扣除新村居民点占用宅基地面积后, 按 1.5万元/亩标准补偿;建房补助标准为1.0万元/人(以在籍农业户口人数为准, 不含挂靠人口)。

3、农村其他建设用地建(构)筑物补助标准。

拥有合法产权证书的其他集体建设用地使用权人自愿申请并经批准纳入农村建设用地复垦的乡镇企业用地、农村公益事业及基础设施用地按本条(1)、(2)、(4)项标准补偿。

废弃的砖瓦窑、矿山等无主建设用地, 在复垦项目区进行公示无异议的, 由项目所在集体经济组织作出书面说明, 村、镇签署意见后再实施复垦, 按本条(1)、(2)项标准补偿给所在集体经济组织。

土地所有权人收益按本条第(5)项标准执行。

(二)补偿补助支付程序1、原宅基地(其他建设用地)及建(构)筑物补偿支付程序。

(1)清理丈量。

由镇人民政府(街道办事处)、国土所对纳入复垦范围的宅基地房屋占地、宅基地附属设施用地、其他农村建设用地等进行实地清理丈量、登记造册(面积以投影面积计算, 单个图斑补偿面积不得大于实测1:500现状图实施面积)。

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