公安舆情监控课件
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二、网络舆情的内涵
网络舆情是指网络受众在网络领域通过网 络语言和其他方式，围绕社会公共事务性的 热点或普遍关注的议题所表达的情绪、态度 和意见的集合。
2014年国内几大网络舆情事件，你知道几个？
2015 02 02 “老鼠灭门案”的警示
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了解网络舆情生命周期
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三、网络舆情的形成条件
当今，信息传播与意见交互空 前迅捷，网络舆论的表达诉求也日 益多元。如果引导不善，将对社会 公共安全形成较大威胁。 如何加强对网络舆论的及时监 测、有效引导，以及对网络舆论危 机的积极化解，对维护社会稳定、 促进国家发展具有及其重要的现实 意义，也是创建和谐社会的应有内 涵。
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网络时代舆情分析的意义
网络舆情的掌握与引导
指挥中心
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1 2 3 4
认识舆情 网络舆情的内涵 网络舆情的形成
网络舆情的调控策略
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截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，手机网 民超过5亿。 ——2015年2月中国互联网络信息中心在京发 布第35次《中国互联网络发展状况统计报告》 LOGO
网络时代:人人都有麦克风!
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舆情监测预警 ： 对重点网站、论坛进行日常监控，随时 掌握舆论导向、特点及趋势。 重点网站及论坛：
新华网、新浪网、黑龙江人民政府网、森工 总局网、林口县人民政府网、林口贴吧、古城林 业局贴吧、博客、论坛等
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网上应对调控：
通过组建公安网络信息员队伍，对网民反映情 况属实或有一定根据的批评性网络舆情，做到及时 纠错、公开答复，以争取工作的主动性及预见性； 对于反映情况失实或恶语中伤的，通过正当途径公 开辟谣、以正视听；对于不当炒作、可能引发重大 不稳定事件的，依法妥善处置；对媒体关注甚至热 炒的有关敏感案件，做好有关解答。
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通过公安网络信息员，主动正确引导、调 控信息，营造积极向上的网络舆情。
充分发挥公安“正能量”的作用
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网下落地控制
当网络舆情中蕴含的行为倾向已经转 化成现实行动时，所采取的调整和控制方 式。
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密切跟踪有关热点、焦点问题信息的转载、传播、 扩散，及时把握网络舆情走向，对蓄意制造、传播 谣言的，依法立案侦查。
（一）社会热点、
焦点、敏感议题是 网络舆情形成的前 提条件
——2014年全国舆情热点话题 TOP20分布（单位：起）
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——2014年全国舆情职能
领域TOP10分布（单位：起）
2014年热度最高的10起舆情事件／话题 “央视曝光东莞‘黄流‘事件”、 “中科院院士李小文光脚穿布鞋作报告走 红网络”、 “北京广渠路路面塌陷事件”、 “广州火车站砍人事件”、 “芮成钢被带走调查”、 “歌手李代沫吸毒被抓获事件”、 “《白鹿原》导演王全安嫖娼被拘”、 “麦当劳肯德基供应商黑幕曝光”、 “山东招远血案”、 “首个'南京大屠杀死难者国家公祭日’举 行” 多为新闻热度、微博热度双高事件。
播是网络舆情形成的重要条件
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自由性、匿名性 开放性、即时性
微博空间 搜索引擎
电子邮件
网络舆情 信息来源
网络新闻
即时信息
网络社区
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四、网络舆情的调控策略
网络舆情调控策略主要是指对网络舆情形成、 发展、爆发和衰落的各个环节，有计划有目的地实 施监测、分析、调整和控制等所采取的方略。 舆情监测预警； 网上应对调控； 网下落地控制；
案例：“地震谣言”
“为出名 大肆诋毁名人”
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公安机关集中打击网络造谣传谣违 法犯罪，造谣者被拘留。
案例： 公交被劫持”造谣者依法受处；
黑龙江火车站现东突分子为谣言 3 名造谣者被拘。
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——公安局110指挥中心 LOGO
“防民之口甚于防川”
风 向 标
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那些年我们一起追过的网络事件
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“表哥”杨达才教你戴手表
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“表印哥”范继跃
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钓鱼岛事件
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一、认识舆情
（一）舆情的概念 舆情＝舆论 Public Opinion (英文“舆论”）直译即“公众的 意见” ，向来被视为一种无形的社 会为量。
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网络舆情工作机制
通过浏览、收听、收看、网络搜索等方式 ，对网络、电视、电台、报刊等各类媒体以及 其他传播渠道进行持续地、全面地监测，及时 发现和收集可能影响林业局、公安局声誉和社 会稳定运行的重大负面信息。
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互联网搜索引擎的搜索要点 ——监测工具
随着搜索引擎技术和信息智能处理技术的突破， 各商业性公司已经开发出“网络舆情智能监测平台” ，实现网络海量信息自动抓取、自动分类聚类、热点 信息监控、舆情警级判断。
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（一）舆情的概念
舆情 通过一定方式传播的公众对现 实生活中某些热点、焦点问题所持的 有较强影响力、倾向性的言论和观点 ，主要通过报纸、电视、电台、互联 网（互联网新闻、新闻跟贴、转贴、 社区、BBS论坛、博客……）等各种 媒体，以及现代通讯等各种方式实现 并加以强化。
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（二）新时期、新阶段 社会舆情的特点
①社会舆情覆盖面和来源渠道更宽更
广，不断深入和渗透到社会各个领 域和各个层面； ②社会舆情多样化、个性化和差异性 、震撼性的特点更加明显，更容易 引起社会的波动，甚至产生风采 ③社会舆情传播的速度更快，传播的 方式更加多式多样，舆情变化更加 快捷、复杂；
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社会舆情随着互联网发展的影响力日益增 大，网络舆情已成为各方关注的焦点。
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（二）众多网民参与议题讨论、辩论是网络
舆情形成的主要条件
网络舆情的形成是一个从由来、酝酿、逐渐发展壮 大、达到顶峰、消退的复杂过程，在这个形成过程 中始终离不开网络受众之间的交互作用。 百度文库如： 广东警方清剿广东涉毒大村博社村事件 、 台湾演员柯震东在京吸毒被抓事件
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（三）网络虚拟空间的自由互动和即时传
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我国有42.3% 的网民开设博客/ 个人空间，用户 规模突破3亿大关 ，达到3.07亿人， 吸引了中国近 80%的网民。 据统计半年内 更新过博客/个人 空间内容的超过2 亿人。
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④社会舆情受经济、政治、文化、环境
因素的影响更大、更深刻，社会舆情 对社会的影响力越来越强； ⑤社会舆情更加复杂多样，带来的新挑 战更多； ⑥社会舆情对人们的思想、工作、生活 影响更大更广，不仅深刻影响着人们 的思维方式，而且不断改变着人们的 工作方式和生活模式。 ⑦社会舆情对党和政府的决策和工作的 影响越来越大，党和政府对社会舆情 越来越重视，把社会舆情作为决策的 重要依据。
二、网络舆情的内涵
网络舆情是指网络受众在网络领域通过网 络语言和其他方式，围绕社会公共事务性的 热点或普遍关注的议题所表达的情绪、态度 和意见的集合。
2014年国内几大网络舆情事件，你知道几个？
2015 02 02 “老鼠灭门案”的警示
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了解网络舆情生命周期
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三、网络舆情的形成条件
当今，信息传播与意见交互空 前迅捷，网络舆论的表达诉求也日 益多元。如果引导不善，将对社会 公共安全形成较大威胁。 如何加强对网络舆论的及时监 测、有效引导，以及对网络舆论危 机的积极化解，对维护社会稳定、 促进国家发展具有及其重要的现实 意义，也是创建和谐社会的应有内 涵。
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网络时代舆情分析的意义
网络舆情的掌握与引导
指挥中心
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认识舆情 网络舆情的内涵 网络舆情的形成
网络舆情的调控策略
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截至2014年12月，我国网民规模达6.49亿，手机网 民超过5亿。 ——2015年2月中国互联网络信息中心在京发 布第35次《中国互联网络发展状况统计报告》 LOGO
网络时代:人人都有麦克风!
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舆情监测预警 ： 对重点网站、论坛进行日常监控，随时 掌握舆论导向、特点及趋势。 重点网站及论坛：
新华网、新浪网、黑龙江人民政府网、森工 总局网、林口县人民政府网、林口贴吧、古城林 业局贴吧、博客、论坛等
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网上应对调控：
通过组建公安网络信息员队伍，对网民反映情 况属实或有一定根据的批评性网络舆情，做到及时 纠错、公开答复，以争取工作的主动性及预见性； 对于反映情况失实或恶语中伤的，通过正当途径公 开辟谣、以正视听；对于不当炒作、可能引发重大 不稳定事件的，依法妥善处置；对媒体关注甚至热 炒的有关敏感案件，做好有关解答。
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通过公安网络信息员，主动正确引导、调 控信息，营造积极向上的网络舆情。
充分发挥公安“正能量”的作用
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网下落地控制
当网络舆情中蕴含的行为倾向已经转 化成现实行动时，所采取的调整和控制方 式。
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密切跟踪有关热点、焦点问题信息的转载、传播、 扩散，及时把握网络舆情走向，对蓄意制造、传播 谣言的，依法立案侦查。
（一）社会热点、
焦点、敏感议题是 网络舆情形成的前 提条件
——2014年全国舆情热点话题 TOP20分布（单位：起）
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——2014年全国舆情职能
领域TOP10分布（单位：起）
2014年热度最高的10起舆情事件／话题 “央视曝光东莞‘黄流‘事件”、 “中科院院士李小文光脚穿布鞋作报告走 红网络”、 “北京广渠路路面塌陷事件”、 “广州火车站砍人事件”、 “芮成钢被带走调查”、 “歌手李代沫吸毒被抓获事件”、 “《白鹿原》导演王全安嫖娼被拘”、 “麦当劳肯德基供应商黑幕曝光”、 “山东招远血案”、 “首个'南京大屠杀死难者国家公祭日’举 行” 多为新闻热度、微博热度双高事件。
播是网络舆情形成的重要条件
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自由性、匿名性 开放性、即时性
微博空间 搜索引擎
电子邮件
网络舆情 信息来源
网络新闻
即时信息
网络社区
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四、网络舆情的调控策略
网络舆情调控策略主要是指对网络舆情形成、 发展、爆发和衰落的各个环节，有计划有目的地实 施监测、分析、调整和控制等所采取的方略。 舆情监测预警； 网上应对调控； 网下落地控制；
案例：“地震谣言”
“为出名 大肆诋毁名人”
LOGO
公安机关集中打击网络造谣传谣违 法犯罪，造谣者被拘留。
案例： 公交被劫持”造谣者依法受处；
黑龙江火车站现东突分子为谣言 3 名造谣者被拘。
LOGO
——公安局110指挥中心 LOGO
“防民之口甚于防川”
风 向 标
LOGO
那些年我们一起追过的网络事件
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“表哥”杨达才教你戴手表
LOGO
“表印哥”范继跃
LOGO
钓鱼岛事件
LOGO
一、认识舆情
（一）舆情的概念 舆情＝舆论 Public Opinion (英文“舆论”）直译即“公众的 意见” ，向来被视为一种无形的社 会为量。
LOGO
网络舆情工作机制
通过浏览、收听、收看、网络搜索等方式 ，对网络、电视、电台、报刊等各类媒体以及 其他传播渠道进行持续地、全面地监测，及时 发现和收集可能影响林业局、公安局声誉和社 会稳定运行的重大负面信息。
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互联网搜索引擎的搜索要点 ——监测工具
随着搜索引擎技术和信息智能处理技术的突破， 各商业性公司已经开发出“网络舆情智能监测平台” ，实现网络海量信息自动抓取、自动分类聚类、热点 信息监控、舆情警级判断。
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（一）舆情的概念
舆情 通过一定方式传播的公众对现 实生活中某些热点、焦点问题所持的 有较强影响力、倾向性的言论和观点 ，主要通过报纸、电视、电台、互联 网（互联网新闻、新闻跟贴、转贴、 社区、BBS论坛、博客……）等各种 媒体，以及现代通讯等各种方式实现 并加以强化。
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（二）新时期、新阶段 社会舆情的特点
①社会舆情覆盖面和来源渠道更宽更
广，不断深入和渗透到社会各个领 域和各个层面； ②社会舆情多样化、个性化和差异性 、震撼性的特点更加明显，更容易 引起社会的波动，甚至产生风采 ③社会舆情传播的速度更快，传播的 方式更加多式多样，舆情变化更加 快捷、复杂；
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社会舆情随着互联网发展的影响力日益增 大，网络舆情已成为各方关注的焦点。
LOGO
（二）众多网民参与议题讨论、辩论是网络
舆情形成的主要条件
网络舆情的形成是一个从由来、酝酿、逐渐发展壮 大、达到顶峰、消退的复杂过程，在这个形成过程 中始终离不开网络受众之间的交互作用。 百度文库如： 广东警方清剿广东涉毒大村博社村事件 、 台湾演员柯震东在京吸毒被抓事件
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（三）网络虚拟空间的自由互动和即时传
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我国有42.3% 的网民开设博客/ 个人空间，用户 规模突破3亿大关 ，达到3.07亿人， 吸引了中国近 80%的网民。 据统计半年内 更新过博客/个人 空间内容的超过2 亿人。
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④社会舆情受经济、政治、文化、环境
因素的影响更大、更深刻，社会舆情 对社会的影响力越来越强； ⑤社会舆情更加复杂多样，带来的新挑 战更多； ⑥社会舆情对人们的思想、工作、生活 影响更大更广，不仅深刻影响着人们 的思维方式，而且不断改变着人们的 工作方式和生活模式。 ⑦社会舆情对党和政府的决策和工作的 影响越来越大，党和政府对社会舆情 越来越重视，把社会舆情作为决策的 重要依据。