《政府经济学》PPT课件

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3.2.3 国际市场体系下的我国政府经济 管理模式
1. 国际经济体系对政府经济管理的影响
（1）政府维护经济发展和社会稳定的压力增大； （2）政府管理经济社会的对象将更加复杂； （3）经济活动将加速融入全球性的商品、服务
和资本市场，政府调控能力相对减弱。
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2. 现代政府经济管理模式的建立
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2. 经济体制的核心和合理化标准 （1）经济体制的核心——资源配置方式 1）市场配置资源的方式； 2）计划配置资源的方式； 3）两种配置方式的利弊； 4）两种配置方式的选择与结合。 （2）经济体制的合理化标准
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3.1.2 我国经济体制改革
1. 我国原有经济体制形成的原因和特点 原有经济体制的主要特点
经济制度是指，在一个社会中经法律确认的、
占统治地位的生产关系的总和，它构成该社
会上层建筑赖以生存的经济基础。因此，一
个社会的经济制度，又被称作这个社会的基
本制度或基本经济制度，它规定着这个社会
经济活动的总体方向精选和课件基ppt本性质。
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• 经济制度和经济体制的关系:
第一，经济制度和经济体制是内容和形式的关系， 经济制度是经济体制建立的前提和基础，不存在脱离 经济制度而孤立存在的经济体制；经济体制是经济制 度的具体存在形式，不存在脱离经济体制而存在的纯 粹的经济制度。
（1）设置原则：
1）政企分开原则；
2）精简原则；
3）分层、统一原则；
4）效能原则；
5）权责结合的原则；
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（2）我国政府经济管理的主要机构
1）国民经济和社会发展的规划、指导机构 2）经济运行的调节控制机构 3）经济运行的监督检查机构 4）信息和咨询机构 5）国有资产管理机构
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1）建立了国营经济为主体、多种经济成分并存 的所有制结构；
2）建立了国民经济管理体制； 3）建立了全国统一的财政体制； 4）建立了以计划流通为主的流通体制； 5）建立了以中央集中管理为主的劳动工资体制。
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3.2 我国政府经济管理机构
3.2.1 我国政府经济管理机构的设置
1. 我国政府经济管理机构的设置原则与主要机 构
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2. 几次改革没有成功的原因 （1）没有从本质上触动计划经济管理体
制； （2）没有从根本上转变政府职能； （3）没有进行相应的立法； （4）没有配套改革。
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3. 政府经济管理机构改革进一步发展的重 点
（1）合理界定政府职能的边界； （2）完善抑制政府特殊利益的内部规则； （3）从部门管理向行业管理转变； （4）强化法治约束手段； （5）加快配套改革。
（1）按照加入WTO所作的承诺，全面清理现行 的法律、法规和政策，增强法律法规的统一 性和公开性。
（2）以放松或取消进入限制为重点，营造国内 各类合法经济主体公平竞争的环境。
（3）按照建立统一、开放、公平竞争的国内市 场的要求，整治市场秩序。
（4）提高行政管理效率和人员素质，将精干、
廉洁、高效有机结合精选。课件ppt
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3.2.2 我国政府经济管理机构的改革
1. 我国政府经济管理机构改革的历程
（1）经济体制改革尚未全面展开的1982年改革； （2）以强调政府职能转变为特征的1988改革； （3）作为继续和发展的1993年改革； （4）职能定位取得突破的1998年改革； （5）具有鲜明时代特色的2003年改革。
经济体制则会阻碍经济制度的运行和生产力的发展。
因此，一定的经济制度确立以后，经济体制的选择及
其变革就显得十分重要精。选课件ppt
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（2）经济体制的主要内容
1）所有制结构及其经营方式。 2）经济活动决策权限的划分。 3）经济调节和控制机制。 4）经济利益和经济动力结构。 5）经济管理的组织结构。
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政府经济学
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• 第3章 经济体制与政府经济管理机构
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第3章 经济体制与 政府经济管理机构
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本章重点
• 本章主要介绍了政府经济体制的主要概 念和基本内容，分析了我国经济体制改 革的原因和特点，介绍了我国政府经济 管理结构的设置及变革，同时指出，加 入WTO后我国在融入国际经济体系过程 中应该构建新型政府经济管理模式。
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思考题
1. 简述经济体制的内涵和合理化标准。 2. 论述我国经济体制改革的原因和方向。 3. 简述我国政府经济管理机构的设置。 4. 分析我国政府经济管理机构的改革历程
和推进改革的重点。 5. 试述加入世界经济体系后我国政府经济
管理模式的调整。
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关键词
• 经济体制 • 经济体制改革 • 政府经济管理机构 • 现代政府经济管理模式
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3.1 经济体制概述
3.1.1 经济体制的概念与合理化标准
1. 经济体制的含义与内容
（1）经济体制，是一个国家管理经济的方法、方式 和制度的总称，是该国经济制度在经济管理过程中的 具体化，包括生产关系的具体化和国家执行经济管理 职能的具体形式。
第二，经济体制不仅受到经济制度的制约，而且 受到其他因素的影响，如经济因素、政治因素、军事 因素和社会文化因素，如在战争中的国家往往实行高 度集中的计划经济体制，集中人力、物力和财力为战 争服务。
第三，经济体制对经济制度有反作用。与生产力
发展水平相适应的经济体制，对经济制度的完善和生
产力的发展具有促进作用；相反，落后的、不合理的