康巴什新区：统筹城乡示范园在崛起
鄂尔多斯市人民政府关于加快推进美丽乡村建设的实施意见
鄂尔多斯市人民政府关于加快推进美丽乡村建设的实施意见文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2017.07.24•【字号】鄂府发〔2017〕149号•【施行日期】2017.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文鄂尔多斯市人民政府关于加快推进美丽乡村建设的实施意见鄂府发〔2017〕149号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：为深入贯彻落实自治区第十次党代会、市第四次党代会精神和《呼包鄂协同发展规划纲要（2016—2020年）》，进一步提升新农村新牧区建设水平，结合我市实际，现就加快推进全市美丽乡村建设提出如下实施意见。
一、准确把握加快推进美丽乡村建设的总体思路（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”战略布局为统领，坚持新发展理念，深入贯彻自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，认真落实中央农村工作会议和自治区党委农村牧区工作会议精神，按照中央、自治区党委有关文件精神和《呼包鄂协同发展规划纲要（2016-2020年）》要求，深入推进农牧业供给侧结构性改革，加快培育农村牧区发展新动能，着力优化农村牧区发展布局，改善农村牧区生态环境，加快农村牧区产业转型，增进农村牧区民生福祉，推进农村牧区乡风文明建设，努力实现我市农村牧区全面小康和基本实现现代化。
（二）主要目标。
结合我市农村牧区自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点、民俗文化特色等条件，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业的可持续发展乡村”要求，建设一批现代农业型、文化传承型、生态保护型、休闲旅游型、草原牧场型、城镇融入型等美丽乡村。
从2017年起，利用三年时间，每年建设100个市级示范村、100个旗区级特色村；力争到2019年，美丽乡村覆盖率达80%，初步实现农村牧区布局美、环境美、产业美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局。
《鄂尔多斯市统筹城乡发展问题研究》范文
《鄂尔多斯市统筹城乡发展问题研究》篇一一、引言鄂尔多斯市，位于中国内蒙古自治区的西部，近年来经济快速发展，成为全国知名的能源重镇。
然而，随着城市化的快速推进，城乡发展不平衡的问题也逐渐凸显。
统筹城乡发展，实现城乡一体化，是鄂尔多斯市当前及未来发展的重要课题。
本文旨在分析鄂尔多斯市城乡发展的现状及问题，提出统筹城乡发展的策略和措施，为该市的可持续发展提供参考。
二、鄂尔多斯市城乡发展现状及问题1. 城乡经济发展不平衡鄂尔多斯市虽然经济总量较大，但城乡经济发展不平衡问题严重。
城市经济发展迅速，而农村地区经济发展相对滞后，农民收入水平较低。
2. 基础设施建设和公共服务差距大城市地区的基础设施完善，公共服务水平高；而农村地区基础设施落后，公共服务水平低，这在一定程度上制约了农村的发展。
3. 农业现代化程度不高尽管农村地区有一定的农业基础，但农业现代化程度不高，农业生产方式落后，农产品附加值低。
4. 人口流动和城市化问题随着城市化的推进，农村人口流向城市，导致农村地区人口老龄化、空心化等问题严重。
三、统筹城乡发展的策略和措施1. 优化产业结构，促进农村经济发展通过调整产业结构，发展农村特色产业，提高农产品附加值，促进农村经济发展。
同时，引导城市资本、技术和人才向农村流动，支持农村产业发展。
2. 加强基础设施建设，提高公共服务水平加大农村地区基础设施建设的投入，提高农村地区的基础设施水平。
同时，提高农村地区的公共服务水平，如教育、医疗、文化等，使城乡居民享受均等化的公共服务。
3. 推进农业现代化，提高农业生产效率通过科技手段和现代化管理方式，推进农业现代化，提高农业生产效率。
鼓励农民采用现代化的农业生产方式，提高农产品的产量和品质。
4. 引导人口合理流动，优化城乡人口布局通过制定合理的政策措施，引导人口合理流动，优化城乡人口布局。
一方面要吸引城市人才到农村地区发展，另一方面要引导农村人口向城市有序转移。
5. 建立健全城乡发展协调机制建立健全城乡发展协调机制，加强城乡之间的沟通和合作。
包头市土默特右旗城市总体规划(2010-2030
包头市土默特右旗城市总体规划（2010-2030）
第二本
说明书、专题研究、基础资料汇编
总 目 录 第四部分 说明书 第五部分 专题研究 专题研究一 专题研究二 第六部分 基础资料汇编 人口专题研究 用地专题研究
包头市土默特右旗城市总体规划（2010—2030 年）说明书
包头市土默特右旗城市总体规划（2010—2030 年）说明书
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5.1. 城市性质 .................................................................... 58 5.2. 城市规模 .................................................................... 60 5.3. 城区规划建设用地规模 ........................................................ 62 中心城区用地布局规划.................................................................................................................... 64 6.1. 城区用地评定 ................................................................ 64 6.2. 城区用地发展方向 ............................................................ 65 6.3. 中心城区空间增长边界 ........................................................ 66 6.4. 中心城区用地结构 ............................................................ 66 6.5. 城区建设用地规划 ............................................................ 67 城区居住社区发展规划.................................................................................................................... 68 7.1. 现状概述 .................................................................... 68 7.2. 总体发展目标和规划原则 ...................................................... 68 7.3. 居住片区规划 ................................................................ 68 7.4. 分社区单元开发要求 .......................................................... 68 7.5. 社会保障性用房规划 .......................................................... 69 城区公共服务设施规划.................................................................................................................... 69 8.1. 城区公共中心体系 ............................................................ 69 8.2. 行政办公设施规划 ............................................................ 70 8.3. 商业设施规划 ................................................................ 70 8.4. 文化娱乐设施规划 ............................................................ 71 8.5. 教育设施规划 ................................................................ 72 8.6. 医疗卫生设施规划 ............................................................ 73 8.7. 体育设施规划 ................................................................ 74 8.8. 其它公共设施规划 ............................................................ 75 工业仓储用地规划............................................................................................................................ 76 9.1. 工业用地规划 ................................................................ 76 9.2. 仓储物流规划 ................................................................ 76 城区综合交通规划............................................................................................................................ 76 城区综合交通规划............................................................................................................................ 76 10.1. 城区道路交通现状 ........................................................... 76 10.2. 城区交通发展目标与要点 ..................................................... 77 10.3. 城区路网规划 ............................................................... 77 10.4. 城区道路断面规划 ........................................................... 78 10.5. 城区道路下穿铁路说明 ....................................................... 78 10.6. 道路规划 ................................................................... 78 10.7. 道路交叉口规划 ............................................................. 80 10.8. 城市广场规划 ............................................................... 80 10.9. 停车场规划 ................................................................. 80 10.10. 加油站规划 ................................................................ 80 10.11. 城市公共交通规划 .......................................................... 81 10.12. 步行及自行车系统规划 ...................................................... 82 10.13. 城区对外交通设施 .......................................................... 82
大援助带来大变化
大援助带来大变化----康巴什等4个旗区援建鄂前旗城乡统筹试点建设纪实宋俊宝杨文智三月的鄂尔多斯，到处洋溢着春的气息。
3月16日至22日，鄂前旗旗委书记于新芳与旗委副书记、政府旗长汪哲乐等领导带领相关部门和受援建镇党政主要负责人，先后赴对口援建鄂前旗四个镇城乡统筹试点建设的康巴什新区、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗进行回访和对接。
每到一处，援建旗区党政领导与鄂前旗几套班子领导共话城乡统筹试点建设中取得的经验和做法，共商城乡统筹发展大计，并确立了2012年援建项目。
在与4个援建旗区党政领导座谈时，于新芳说，鄂前旗城乡统筹试点建设自去年6月份启动实施以来，通过市委、市政府、各援建旗区和市直部门的大力支持，实现了良好开局，取得了初步成效。
这次，鄂前旗四套班子主要领导和受援建镇负责人回访各旗区，主要目的是感谢各旗区党委、政府和企业对鄂前旗城乡统筹试点建设给予的热情援建，同时，就下一步援建工作进行对接和交流。
鄂前旗城乡统筹试点建设启动后，按照市委、市政府的要求，各援建旗区十分重视援建工作......时任市委常委、东胜区委书记的罗永纲，区长蔺健；康巴什新区党工委书记石艳杰、管委会主任高志华；准格尔旗旗委书记潘志峰、旗长祁.毕西勒图；市委常委、伊金霍洛旗委书记王东伟，旗长云卫东等党政主要领导多次深入鄂前旗各镇调研指导，确定了援建项目，并指派专人蹲点开展援建工作，援建项目快速推进......在市委、政府及各援建旗区和市直部门的大力支持下，2011年，鄂前旗共实施城乡统筹重点项目46项，总投资43.1亿元，已完成投资28.8亿元。
完成旧城房屋征收拆迁面积53万平方米，新开工建筑面积220,4万平方米，敖镇文化产业园、“锦绣丽岛”人居环境示范小区一期工程、农贸批发市场和上海庙创业就业市场等一批重点项目开工建设，新建转移农牧民住房5252套，其中1156套全部竣工。
启动建设了农区、牧区、矿区三种模式、6个新型村庄和集中居民点，建设平层别墅632套，配套路网等基础设施建设同步跟进，新建通村公路192公里，完成重点公路沿线危房拆除130户，城乡面貌正在发生根本性变化。
对鄂托克前旗城乡统筹试点建设模式的思考
刘科 乌云
（ 中国人 民银行鄂尔多斯市中心支行 东胜 ０ １ ７ ０ ０ ０ ） （ 中国人民银行鄂托 克前旗支行 敖勒召其镇 ０ １ ６ ２ ０ ０）
内容 摘要 ： 鄂托 克前 旗是 鄂 尔多斯市城 乡统筹发展 的试点旗 ， 而城 川镇又是鄂前旗重 点打造的试点
关键词 ： 城镇化 建设 调 查 鄂托克前旗
）
鄂 托 克前 旗 是一 个 以农 为 主 ， 农、 牧、 林 并 举 的农 牧 业 特 色 产 业 大 镇 ， 属全旗农牧业 “ 三 区” 规划 中的优势 发展 区。 ２ ０ １ １ 年， 鄂 托克 前旗
践， 形 成 了“ 川” 字经济带摆布 ， 三大特色产业 支撑 ， 人 口四种方式 居住 的格局 ， 达 到发展 生 产、 提 升水 平 的 目标 ， 初 步 走 出 了 条 具 有 示
（ 二） 坚持 在 夯 实基 础 、 求 实创 新 中开拓 转
对策 ， 发挥内审建设性作用 。 （ 三） 坚持 在 应 用科 技 、 改进 手 段 中保 障转 型顺畅。“ 工欲善其事 ， 必先利其器” ， 内审工作
同样需要借助现代科技手段 ，改进方式方法 ， 提高工作效率 ， 为顺利转型提供有力的技术保 障 。从 当前 及 今 后发 展 看 ， 人 民银 行 工作 全 面 信 息化 的趋 势 越 来越 明显 ， 内 审部 门必 须 加 快
一
计单位的信息联网 ， 推行 以计算机网络为平台 的系统审计管理模式。通过计算机辅助审计技 术 的应用 ， 逐步建立对重点业务领域 的持续监
测 机制 ， 构建人 民银行非现场审计模式 ， 提高 审计工作的效率和质量。 （ 责任编辑： 王志鹏 ） （ 校对： Ｚ Ｙ）
康巴什新区概况
康巴什新区概况康巴什是鄂尔多斯的政治、文化、教育、科技、金融“五大中心”和汽车制造业基地，是内蒙古西部经济区、西部城市群、核心产业带上的重要一极。
新区在城市规划建设方面可以概括为“六大特点”：第一，康巴什新区是鄂尔多斯现代化中心城市的核心区康巴什新区位于鄂尔多斯高原中南部，区位环境优越，东胜区距新区25公里，鄂尔多斯机场距新区15公里，成吉思汗陵距新区28公里。
包西铁路、东乌铁路、荣乌高速、包茂高速“四大交通干线”穿境而过。
新区处于立体交通枢纽的位置交通十分便利。
第二，康巴什新区是荒原之上崛起的一座新城新区市政基础设施工程从2004年5月份全面开工以来，按照“先规划后建设，先地下后地上”的原则，于2006年底，32平方公里城市规划区市政基础设施已配套完成。
六年来，累计完成固定资产投资近200亿元，累计开工建筑面积800万平米，建成260万平米，现代化中心城区的框架已具雏形，大量机关企事业单位纷纷搬迁进驻，累计注册企业448家，登记个体工商户240户，人口规模突破3万人。
第三，康巴什新区是一座规划超前、舒展现代的城市建城以来，请名院、聘名师，通过国际招标编制了城市总规、控规和多部专项规划，形成相对配套完善的城市规划体系，构建了“一核两翼”的城市布局。
“一核”，是指4平方公里的城市中心区，以“草原上升起不落的太阳”布局特色；“两翼”，是指中心区南北两大特色片区。
北部的康巴什北区、高科技产业园，城市设计上坚持“随坡就势、高低起伏”，最大限度地保留原有地形地貌，打造低层、低密度、低开发率、高绿化率的城市庄园；南部的乌兰木伦南岸片区，则按照现代都市布局，在设计上突出现代都市“高大繁华”的特点，建筑平均高度超过百米，创造出更加丰富的城市建筑天际线。
“一核两翼”自南向北高度、密度逐次降低，形成城前景观湖、城中绿油油、城后后花园的景色。
第四，康巴什新区正在打造一座风格独特、人文厚重的城市文化是城市的根，是城市的魂。
鄂尔多斯市人民政府关于市城乡规划委员会2022年第一次会议审议事项的批复
鄂尔多斯市人民政府关于市城乡规划委员会2022年第一次会议审议事项的批复文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2022.04.19•【字号】鄂府发〔2022〕55号•【施行日期】2022.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文鄂尔多斯市人民政府关于市城乡规划委员会2022年第一次会议审议事项的批复鄂府发〔2022〕55号鄂尔多斯市自然资源局：《鄂尔多斯市自然资源局关于报批2022年第一次市规委会审议事项的请示》（鄂自然资字〔2022〕234号）悉。
经研究，现批复如下。
一、原则同意启动鄂尔多斯市中心城区交通及市政附属设施专项规划编制工作。
二、原则同意启动中心城区康巴什区域（含康巴什与伊旗连接部分区域）的总体城市设计和重点地区城市设计工作。
三、原则同意东胜区乌审街北、兴胜路东、林荫路西D′-02-03地块控规修改方案。
该地块为商住混合用地（R2/B1B2），占地面积约5.23公顷，容积率由不大于3.0修改为不大于2.5，建筑密度由不大于30%修改为不大于20%，商业兼容比例由50%修改为10%，绿地率由不小于30%修改为不小于35%，建筑限高80米。
具体经济技术指标按照本次审定的修改方案成果执行，并将修改成果纳入正在编制的国土空间总体规划中。
四、原则同意东胜区准格尔路西、伊煤路北、鸿波小学东C-02-18地块控规修改方案。
该地块为居住用地兼容20%商业用地(R2/B1)，占地面积约4.34公顷，容积率由不大于1.8修改为不大于2.5，建筑密度由不大于28%修改为不大于20%，商业兼容比例由20%修改为10%，绿地率由不小于25%修改为不小于35%，建筑限高80米。
具体经济技术指标按照本次审定的修改方案成果执行，并将修改成果纳入正在编制的国土空间总体规划中。
五、原则同意东胜区纺织街南、准格尔路西、达拉特路东F-03-02地块控规修改方案。
该地块为商住混合用地（R2/B1B2），占地面积约1.79公顷，容积率由不大于3.5修改为不大于2.8，建筑密度由不大于35%修改为不大于20%，商业兼容比例由50%修改为10%，绿地率由不小于25%修改为不小于35%，建筑限高80米。
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案（2021—2025年）的通知
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.14•【字号】鄂府发〔2021〕60号•【施行日期】2021.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案（2021—2025年）的通知鄂府发〔2021〕60号各旗区人民政府，市直各有关部门：经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案（2021—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
鄂尔多斯市人民政府办公室2021年5月14日鄂尔多斯市建设旅游休闲城市实施方案（2021—2025年）为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”的决策部署和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中“推动东中西部旅游业差异化协调发展，中部地区重点发展文化遗产、草原风情、健康体育和休闲度假，打造鄂尔多斯文化体验和休闲旅游目的地”的工作要求，加快建设旅游休闲城市，按照《内蒙古自治区旅游休闲城市建设指要（试行）》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示精神，按照旅游休闲城市发展要求，坚持以铸牢中华民族共同体意识为引领，以生态优先，绿色发展为导向，以高质量发展为目标，紧紧围绕“一区引领、四带联动”发展布局，着力健全体制机制、打造核心吸引物、优化公共服务、提升文化品质、完善旅游要素、规范市场秩序、加强宣传营销，努力建设国内一流的旅游休闲城市，为全面建设现代化鄂尔多斯作出新贡献。
康巴什新区将再新增七所学校
今年康巴什新区将再新增七所学校按照康巴什新区城市建设规划和人口分布实际，今年新区再新增7所学校。
新建学校高起点规划、高标准建设。
中小学按照自治区一类学校标准建设，幼儿园按照自治区示范幼儿园标准建设。
今年9月，新区第一中学（在建的新区三中）、第一小学、第二小学（在建的新区二中）、统筹城乡园区小学、第一幼儿园、新区蒙古族幼儿园（在建的康和盛世幼儿园）、统筹城乡园区幼儿园7所学校以花园式、精品质、高姿态亮相新区。
新区党工委、管委会及教育、建设、人事等部门在学校建设、校长选聘、教师选派、教科研装备等方面做了积极充分的准备工作。
特别在师资选派上，按“专家办学和名师教学”发展战略，提高准入门槛，扩大招聘范围，主动出击，广纳贤才。
今年3月，新区与北师大、东北师大等教育部直属院校硕士研究生及优秀本科大学生22人签订招聘协议；教育、人事、纪检等部门联合行动，面向社会公开择优招录国民教育师范类本科以上学历大学生70人（中小学教师32人，幼儿教师38人）；在6、7月，面向全国高薪招聘7名优秀教育管理人才担任校园长，选调50名盟市级以上学科带头人或教学能手人加盟新区教育集团。
新区教育在发展起点上就要形成学校有专家引领，学科有能手把关，年级有带头人示范，学段有新秀支撑的中青年比例适中、学历与资历层次偏高、创新能力与实践经验互补的教师队伍。
在学生入学管理与服务上，按照方便群众、就近招生、划片管理的原则，新区教育主管部门与各学校积极组织开展新生入学登记、电子学籍库建设、招生政策宣传、农民工子女关爱行动、家庭教育讲座等活动，帮助家长理性选择学校。
同时，新区教育主管部门正在筹划，引进国家顶尖教科研机构助推新区教育发展，开展教师培训和教科研工作，着力培养一批国际化视野的教育管理人才、教学能力不断提高的师资队伍和现代化教科研队伍，打造名师，创建特色，全面提升教育科研装备水平和学校科学、持续发展能力。
康巴什教体局王力。
康巴什地区推进新型城镇化建设的措施与启示
康巴什地区推进新型城镇化建设的措施与启示作者：何丽婷来源：《农村经济与科技》2019年第02期[摘要]新型城镇化建设要求各地区应根据自身的资源禀赋、产业特点，坚持以人为本的思路，形成具有特色的城镇化发展模式。
鄂尔多斯市康巴什区通过规划先行、加强生态文明建設、大力发展现代服务业、实施城乡统筹发展、探索城市管理新模式等措施，走出了一条具有地域特色的新型城镇化发展道路，为全国其他相似地区的新型城镇化建设，提供了重要的经验和启示。
[关键词]康巴什;新型城镇化;城乡统筹[中图分类号]F127 [文献标识码]A2013年，中央城镇工作会议的召开，对新型城镇化建设提出了具体的目标和要求。
之后，《国家新型城镇化规划（2014-2020）年》《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》等政策文件的出台，进一步要求改变单一的城镇化发展模式，各地区应根据自身的资源禀赋、产业特点，坚持以人为本的思路，形成具有特色的城镇化发展模式，从而进一步提升城镇化发展质量。
作为在荒原上崛起的新城，鄂尔多斯市康巴什区是中国第一个以城市景观申报并获批的国家4A级旅游区，走出了一条具有地域特色的新型城镇化发展道路。
因此，在新型城镇化建设持续推进的形势下，分析康巴什城镇化建设中的成功经验，探索康巴什推进新型城镇化建设的思路与措施，对于全国其他相似地区的新型城镇化建设，具有重要的借鉴意义。
1 康巴什地区的基本情况世纪之交，随着能源经济的兴起，鄂尔多斯的羊、煤、土、气变成了“扬眉吐气”，羊绒被誉为软黄金，煤炭、稀土、天然气的探明储量均位于全国前列。
2016年人均GDP在中国大陆地级市中位列第一，仅次于澳门和香港。
在2017年全国综合竞争力百强县（市）榜单中，内蒙古占据4席，其中鄂尔多斯市就占3席。
康巴什，蒙古语中是“老师”之意，位于鄂尔多斯中南部地区。
在2004年之前，康巴什地区还是一片荒漠，仅有两个小村庄，是内蒙古最为贫困的地区之一。
2004年，为缓解“大工业、小城镇”的结构性矛盾，鄂尔多斯市委、市政府决定在康巴什兴建新区。
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市“十四五”教育体育事业发展规划的通知
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市“十四五”教育体育事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.25•【字号】鄂府办发〔2022〕68号•【施行日期】2022.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育卫生与艺术教育正文鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市“十四五”教育体育事业发展规划的通知鄂府办发〔2022〕68号各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市“十四五”教育体育事业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府办公室2022年5月25日鄂尔多斯市“十四五”教育体育事业发展规划目录第一章基础背景第一节“十三五”时期发展成就第二节“十四五”时期面临形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章主要任务第一节全面落实立德树人根本任务第二节推动基础教育高质量发展第三节提升职业教育和高等教育服务经济社会能力第四节增强体育综合竞争力第四章重点举措第一节加强教育体育服务能力建设第二节着力深化教育体育领域改革第三节着力强化教育体育基础保障体系建设第五章组织保障第一节加强党对教育体育工作的全面领导第二节加强抓落实长效机制建设“十四五”时期是鄂尔多斯市建设国家西部教育强市，加快推进教育体育现代化的关键五年。
根据《中国教育现代化2035》《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》《内蒙古教育现代化2035》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”教育事业发展规划的通知》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”体育事业发展规划的通知》和《鄂尔多斯教育现代化2035》《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要的通知》，结合全市教育体育发展实际，制定本规划。
康巴什新区规划演示文稿
• 内蒙古鄂尔多斯市耗资50多亿元、历时5年建设的新城康巴什。鄂尔多斯因“羊、煤、土、气”而扬眉吐气。
铁东 西胜
25公里
康巴 什
第3页，共33页。
康巴什新区规划 第一部分：规划理念 第二部分：区位解读 第三部分：场地分析
第四部分：规划方案
第4页，共33页。
一.规划理念
• 一，规划理念
第25页，共33页。
四.规划方案
• 3.北区运动公园
– （4）赛马，马术社
区，
• 弘扬“马”文化，
打造以“马”为主 题的国际级会。
• 布置越野赛道、盛
装舞步及障碍赛练 习场、主场馆、室 内训练馆、国际级 赛马驯养基地、配 备先进的马匹医院、 全球顶级的赛事化 验室。
• 举办“中国西部赛
马会”，建立成吉 思汗铁骑拓营等。
– 科技孵化职能 – 文化创意产业 – 科技展示咨询
第21页，共33页。
四.规划方案
• 2.高新科技园 • （3）企业科技孵化
基地及月亮湾风情岛
– 处于河湾处北岸，
结合河岸自然地势 形态，引入亲水河 湾，打造“月亮湾 风情岛”。
• 小型企业科技孵
化
• 国际艺术品收藏 • 创意设计
第22页，共33页。
在规划的设计上，用开放的思维，大 范围选择国内外具有优秀业绩的甲级规划 设计单位，邀请来自中国工程院、建设部、 同济大学等机构资深专家评审把关，编制 完成各层次规划，形成了完整配套的规划 体系。
第2页，共33页。
康巴什概况
康巴什新区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市中南部，地势开阔平坦，交通快捷便利，三面环河，一面靠山，环境优雅，是鄂尔
康巴什新区规划演示文稿
做好“生态”文章 擦亮“强县”底色
做好“生态”文章擦亮“强县”底色作者：张涛黄敏来源：《中国经贸导刊》2024年第06期县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点，县域是统筹城乡发展、统筹“三农”工作的基本单元。
近年来，湖北省恩施市充分发挥自身优势，突出在“生态”上做文章，大力实施强县工程，有力擦亮强县域底色，促进乡村振兴。
恩施市被国务院表彰为推动地区经济社会发展等方面成效明显的地方。
一、建设功能完善的生态之城，打造强县载体树立“该干什么的地方干什么”理念，坚持走特色化、差异化发展道路，提升州城品质，增强承载能力，加快推进以人为核心的新型城镇化，恩施市获评“中国十大魅力打卡城市”。
（一）高起点规划州城优化总体布局，完成恩施市国土空间规划、停车设施等专项规划，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。
深化区域协作，主动融入“宜荆荆”都市圈，以恩施机场迁建、沪渝蓉高铁建设为契机，加快州城向东向南组团式发展，推动形成“东城、西城、舞阳+月亮湾”的“3+1”组团结构，州城“四组团”布局初步成型。
突出规划刚性约束，切实强化规划执法，推动危房翻建、企业办证等历史遗留问题化解。
（二）高标准建设州城实施“强州城”战略，加快推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，先后实施“强州城”重点项目47个，总投资28亿元，新建城市道路3.8公里、市政污水管网32公里、燃气管网87.4公里、充电桩805个，新增供水管道33公里，“州城一个停车场”建设新增停车位4586个。
高标准启动小龙潭“两山”实践生态新城建设，谋划实施项目11个，建成滨河公园。
完成屯堡、白果、七里坪街道集镇基础设施改造。
（三）高水平管理州城坚持景城一体，按照5A级景区标准，把城区建成山水园林的景观带、民族文化的展示区。
启动施州古城更新，改造棚户区3个、老旧小区343个，查处违法建筑2.7万平方米，集中整治各类乱象10万余处，主次干道实现“退桶进院”，城镇生活垃圾无害化处理率达100%；白杨坪、屯堡顺利通过国家卫生乡镇省级验收，恩施市通过省级县域文明指数测评，凤凰山凌霄园、风雨桥东岸公园建成开园。
鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发国家生态文明先行示范区建设实施方案的通知
鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发国家生态文明先行示范区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2015.04.21•【字号】鄂府办发〔2015〕47号•【施行日期】2015.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发国家生态文明先行示范区建设实施方案的通知鄂府办发〔2015〕47号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市国家生态文明先行示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府办公厅2015年4月21日鄂尔多斯市国家生态文明先行示范区建设实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，积极探索资源能源富集、生态环境脆弱、生态区位重要和经济欠发达地区生态文明建设的有效模式，根据《国家发展和改革委员会财政部国土资源部水利部农业部林业局关于开展生态文明先行示范区建设（第一批）的通知》（发改环资〔2014〕1667号）要求，结合实际，制定本方案。
一、重要意义（一）建设生态文明先行示范区，对筑牢北方重要生态安全屏障具有战略意义。
我市地处祖国西北生态脆弱地区，位于首都北京的西北上风向，是京津风沙源治理的重点区域，对保障京津地区的生态安全具有重要作用。
推进鄂尔多斯生态文明先行示范区建设，将使该地区生态环境逐步改善，生态系统稳定性进一步增强，不仅可改善当地的生存条件、提高可持续发展能力，更可保障华北地区的环境质量和黄河中下游地区的生态安全，成为京津及华北北部地区的绿色生态屏障，对减轻京津地区风沙危害、筑牢北方重要生态安全屏障具有较强的战略意义。
（二）建设生态文明先行示范区，对资源型城市转型和创新发展具有示范意义。
我市是全国重要的煤炭和天然气供应和后备基地，作为成长型的资源型城市，推进生态文明先行示范区建设，对保障国家能源安全、促进资源型城市实现可持续发展、转变经济发展方式具有重要战略意义；对推动新型工业化和新型城镇化，促进区域协调发展、和谐稳定和民族团结，建设资源节约和环境友好型社会具有重要现实意义。
突出工业抓发展 统筹城乡促和谐 坚定不移地走跨越式发展之路——鄂托克前旗委书记额尔敦仓访谈
天 然 气 、 石 油 三 种 战 略 资 源 同 处 一 地 的 是 实 现 全 面 小 康 社 会 要 按 照 “ 、超 、 赶
产 业 抓 提 升 ，社 会 事 业 抓 全 面 和 谐 进
罕 见 地 区 之 一 。此 外 ，旅 游 资 源 独 具 特 跨 ” 三 步 走 的 战 略 步 骤 推 进 ，从 ２ ０ 年 步 ０７
鄂 托 克旗 分 设 建 旗 ， 位 于 鄂 尔 多 斯 市 西 地 两 个 城 镇 ，即 举 全 旗 之 力 建 设 上 海 庙 导 型 向 工 业 经 济 主 导 型 、农 耕 文 明 向 工 南 端 ， 素 有 自 治 区 “ 大 门 ” 之 称 ，地 能 源 化 工 基 地 ，集 中 发 展 上 海 庙 镇 和 敖 业 文 明 三 个 转 变 ，重 造 自我 ， 引 领 人 们 南
架 构 。 一 个 主 题 ， 就 是 统 筹 城 乡 ， 改 善 的新 格局 中争取一 席之 地 ；通过逐 步推
额书记 ：鄂托克前旗于 １ ８ 年８ ９ ０ 月从 民 生 。 两 个 基 点 ，一 是 抓 好 一 个 工 业 基 进 资 源 优 势 向 经 济 优 势 、农 牧 业 经 济 主
色 ，２ ０ 年我旗 被评 为中 国最 佳休 闲旅 起 通 过 五 年 时 间 的 追 赶 ，在 经 济 总 量 和 ０９
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鄂尔多斯产业园区高质量发展的调查与思考
收稿日期:2023-03-06基金项目:本文系2022年鄂尔多斯社会科学课题项目(编号:2022B 023)㊂作者简介:皇甫欢欢(1986 ),女,讲师,就职于中共鄂尔多斯市委员会党校经济学教研部,研究领域:区域经济㊂鄂尔多斯产业园区高质量发展的调查与思考皇甫欢欢(中共鄂尔多斯市委员会党校经济学教研部,内蒙古鄂尔多斯 017000) 摘 要:文章从总量规模㊁亩均效益㊁科技创新㊁能耗情况等方面对鄂尔多斯8个产业园区发展现状进行了研究分析,得出园区发展对鄂尔多斯经济社会发展起到巨大推动作用,但园区间存在合作意识不强㊁创新能力有待提升㊁行政壁垒尚未打破等问题,并从建设创新驱动增长极㊁做强先进制造业㊁加快产业优化升级㊁加速产业集群发展等方面对推动产业园区高质量发展提出建议㊂关键词:产业园区;高质量发展;创新;低碳中图分类号:F 424(226) 文献标识码:A 文章编号:1007 6921(2023)22 0035 03 产业园区是一个地区经济结构调整㊁创新驱动发展㊁绿色低碳转型㊁优化营商环境㊁打造产业集群的重要平台和经济发展的增长极㊂鄂尔多斯在改革开放40多年中,形成了8个产业园区,成为地区经济发展的 压舱石 ㊂2022年9月,鄂尔多斯市第五次党代会提出实施产业园区提质行动,优化园区产业布局,深化 亩均效益 评价,建设智慧园区㊁循环经济园区,不断提升园区集约化㊁集群化㊁特色化㊁绿色化发展水平㊂这为产业园区成为全市经济社会发展的强大引擎注入了动力,也为园区实现高质量发展明确了路径方向㊂1 产业园区高质量发展的现实基础按照2021年公布的‘内蒙古自治区开发区审核公告目录“(以下简称‘目录“),鄂尔多斯市共有7个一类开发区和1个二类开发区进入‘目录“,是由原有独立运行并以工业为主导的园区优化整合而成㊂目前,鄂尔多斯已初步形成优势突出㊁特色鲜明的园区发展格局,为园区未来发展打下良好的现实基础㊂1.1 总量规模占据半壁江山2021年,鄂尔多斯市产业园区完成工业总产值3465.12亿元,占全市工业总产值的55%以上;入驻规模以上工业企业241家,占全市规模以上企业总数的50.1%;工业固定资产投资256.5亿元;实现税收318.57亿元,占全市税收总额的74.35%㊂1.2 质量效益蕴藏巨大潜力鄂尔多斯市各产业园区均有明确的主导产业,集聚集约化发展水平较高,平均主导产业产值占比超95%㊂2021年,全市园区平均单位面积产出强度1201.80万元/h m 2,单位面积税收贡献126万元/h m 2,单位土地面积投资强度110.55万元/h m 2,平均单位面积效益高于内蒙古自治区平均水平㊂表1 鄂尔多斯市2021年工业园区经济指标工业园区工业总产/亿元工业固定资产投资/亿元上缴税金/亿元规上企业数/户鄂尔多斯高新技术产业开发区248.4519.3818.6320内蒙古鄂尔多斯达拉特经济开发区338.334.816.1333内蒙古准格尔经济开发区240.8814.6123.219内蒙古鄂尔多斯蒙苏经济开发区403.2627.8648.8518内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区539.0222.3188.8819鄂托克经济开发区1268.563.193.8987上海庙经济开发区198.4857.3224.0312内蒙古鄂尔多斯杭锦经济开发区228.2217.134.9633合计3465.11256.5318.57241资料来源:鄂尔多斯市工业和信息化局㊂1.3 科技创新注入强大动能截至2021年底,鄂尔多斯市产业园区共有高新技术企业108家,高新技术企业产值达1689.3亿元,占全市产业园区工业总产值总量的48.75%㊂园区内共有自治区级以上研发机构78家,自治区级以上企业技术中心15家,2021年度发明专利授权量44项,新获批自治区级以上重点实验室㊁工程技术研究中心㊁企业技术中心㊁企业研发中心㊁孵化器㊁众创空间16家㊂1.4 绿色低碳转型成效显著目前,鄂尔多斯市3个产业园已获批国家级绿㊃53㊃2023年11月内蒙古科技与经济N o v e m b e r 202322536I n n e r M o n g o l i a S c i e n c e T e c h n o l o g y &E c o n o m yN o .22T o t a l N o .536色园区㊁2个产业园获批自治区级绿色园区,2个园区创建国家生态工业示范园区㊂全市大力推动补齐园区环保基础设施短板,累计争取自治区工业园区专项补贴资金2.4亿元用于园区污水处理厂㊁固废渣场㊁集中供热项目建设,截至2021年底,全市工业园区已建成集中污水处理设施15座㊁固废渣场15座,基本实现集中供热和余热采暖,园区产业承载能力和绿色发展水平进一步提升㊂2产业园区高质量发展的问题与挑战2.1园区间合作意识弱,招商引资缺少协同目前,鄂尔多斯市一些园区招商引资和项目建设工作存在不少问题:①一些领导干部对招商工作重视程度不够,站位不高,推介技巧不够,对产业发展研究不深,对市场动向不敏感,没有与时俱进掌握相关行业㊁相关产业前沿动向,没有从全国乃至全球产业布局视野着眼招商工作㊂②外出招商方式不灵活㊁形式单一,各园区开展招商引资工作渠道和方式多为到外省市参加展会和推介会,以外出招商为主,专业化市场化招商和公司化运作处于起步阶段, 重资本轻资产 招商㊁ 飞地 模式招商㊁全产业链招商等模式尚未全面推广㊂③在互联网时代,面对 互联网+ 和区域融合发展新形势,园区之间招商引资方面缺少区域协同,合作意识淡薄,与相关产业园区从科研㊁零部件生产㊁组装㊁物流等全流程实现产业联动发展更是基本为零,产业链招商联动性差㊂④一些园区存在 重引进㊁轻服务 的情况,项目落地后盯得不牢㊁抓得不紧,没有做到精准服务㊁高效保障,对于企业诉求了解不够,导致一些企业在政策优惠结束后撤离鄂尔多斯㊂2.2创新能力有待提升,缺乏高端平台支撑①鄂尔多斯8个园区,除高新技术产业开发区目前拥有自治区级重点实验室㊁研发中心等科研平台10家,院士专家工作站1个外,其他园区自治区级以上重点实验室㊁工程技术研究中心㊁企业技术中心等科创中心数量较少,规模以上工业企业研发投入较低,产业自主创新能力㊁科技含量㊁质量效益不高,这对于鄂尔多斯市开发区创新发展的支撑能力严重不足㊂②缺少高端创新平台为园区创新发展提供动力,产学研一体化的创新体系尚未建立,致使经济结构调整和产业优化升级难度大㊂③创新型人才不足,对于创新型㊁技能型人才的引进㊁使用和培养,机制不够灵活完善,对于人才安居㊁子女教育㊁医疗社保等公共服务问题需进一步下大力气解决㊂④园区间尚未真正建立起协同创新的理念与机制,致使各个园区创新多以自我为中心,为自我产业发展服务,尚未搭建起整合创新资源㊁促进产业协同发展的创新链和相互连接㊁优势互补的协同创新网络㊂2.3行政壁垒尚未打破,发展模式传统保守①产业园区之间㊁园区与政府间仍存在较强的行政壁垒,如项目审批权限㊁投融资政策㊁科技创新扶持政策㊁协调政府及其他管理部门关系等方面基本没有自主权,导致行政效率较为低下,营商环境的提升空间较大㊂②园区发展属于典型的政府主导型模式,产业园区中不乏一些企业,因本地政府的资金扶持与税收减免而落户园区,致使企业在鄂尔多斯市发展没有长期稳定的规划与预期,容易导致优惠到期后,企业撤离园区另寻他处㊂③各园区产业布局亟待优化,存在项目重复建设㊁配套混乱㊁缺少拳头园区和拳头产业链的问题,这些都需要鄂尔多斯市委㊁政府从顶层设计上加以解决,明确各园区的主导产业与发展重点㊂2.4 双碳 背景下的高质量发展充满挑战作为典型的资源型城市,鄂尔多斯产业结构 偏重 ,能源结构 偏煤 ,经济结构 偏散 ,发展不平衡不充分的特征非常明显,在面向2030年碳达峰㊁2060年碳中和的目标下,转型任务异常艰巨㊂鄂尔多斯8个园区,主导产业多为能源化工产业,这些产业的发展如果仍然按照传统的以 高投入㊁高消耗㊁高排放 为特征的粗放型增长模式,不计代价继续 大干快上 ,那么无疑会与高质量发展的要求背道而驰㊂鄂尔多斯在 双碳 与高质量发展的双重背景下,已提出园区要严格限制 两高 项目的引进,但在将园区能耗降下来的同时,将亩均效益提起来,科技创新强起来,营商环境优起来,产业集群壮起来,增长动力足起来等方面,依然充满了挑战㊂3推动产业园区高质量发展的对策建议3.1聚集高端要素,建设创新驱动增长极①利用国家级高新区㊁高校㊁科研院所等创新资源,围绕重点产业和关键技术,吸引各类创新型企业㊁创新型人才㊁研发机构落户园区,搭建孵化器和创新研发平台,推动自主创新,建立起以企业为主导的产学研合作机制,加快科技成果转化应用,对创新主体培育㊁孵化器建设和运营,匹配资金奖励支持㊂②深化区域发展合作,与长三角㊁珠三角㊁京津冀等城市群发展 飞地经济 ,与呼㊁包㊁榆等周边地区打造区域协同创新生态,推动产业跨区域转移和生产要素双向流动,联合建立产业创新联合研发中心,吸引各类优质创业项目入驻孵化,从政策方面㊁资金方面㊁税收等方面给予帮扶与减免,并对有创新贡献的企业开通 绿色通道 ,充分发挥高新区孵化器服务平台作用㊂③破除体制机制障碍,进一步创新管理模式,以体制创新带动全要素创新,聚集各类高端要素,使创新驱动为高质量发展增添强大引擎㊂3.2做强先进制造业,实现产业价值跃升①立足装备制造产业园现有技术积累㊁制造能力和产业组织基础进行布局,围绕汽车及关键零部㊃63㊃总第536期内蒙古科技与经济件㊁能源装备制造㊁电子信息㊁节能环保㊁新材料等产业,以集群化㊁规模化为主导,以 延链㊁补链㊁强链为主攻,促进产业形成 纵向延伸㊁横向互补 的发展格局,全力引进建设一批投资强度大㊁科技含量高㊁经济效益好的产业链项目,促进高端制造业集中发展,实现产业价值跃升,打造超1000亿元的装备制造产业集群㊂②全力提升数字化水平和智能制造水平,加快园区产业数字化和智能化转型,积极培育数字经济新业态新模式,打造一批数字生产线㊁数字车间㊁数字工厂等智能化试点示范项目,不断提高重点领域生产装备数控化率,大力引进培育智能制造企业和智能制造集成应用企业,积极发展机器人㊁高端数控设备㊁智能传感与控制装备㊁智能检测与装配装备等智能制造产业,打造服务本地及周边的智能制造基地,推动核心产业㊁核心环节打造数字化和智能化示范样板,增强科技应用在产品创新㊁管理创新㊁模式创新和工艺技术创新等方面的成果转化,由 鄂尔多斯制造 向 鄂尔多斯智造 转变㊂3.3加快产业优化升级,支持现代能源发展①抓住内蒙古自治区创建国家现代能源经济示范区的重大机遇,按照能耗 双控 和 碳达峰㊁碳中和 要求,盘活停滞项目,优化产品结构,推动园区产业优化升级㊂②将上游产业做大做强,将下游产业做精做深㊂利用园区上游产业基础优势,紧跟产业发展趋势,加快推动现代煤化工产业向下游精细化工㊁高分子合成材料以及高端化学品方向延伸,努力构建 从一块煤到一匹布 的全产业链条,实现由 燃料 到 原料 再到 终端产品 的转变㊂③依托丰富的太阳能㊁风能㊁未利用土地资源等现有能源资源,大力发展风能㊁太阳能等清洁能源产业,积极争取新能源发电指标,探索推进 源网荷储一体化 ,扩大新能源外送和就地消纳规模,着力打造千万千瓦级新能源发电基地㊂④利用风能㊁太阳能所产生的富余电力,以及多元化回收利用煤化工尾气,探索发展氢能源产业,推进氢能生产㊁储存㊁氢燃料电池研发制造等氢能源相关产业,实现清洁能源综合阶梯利用㊂⑤利用荒漠沙漠㊁采煤沉陷区和煤矿复垦区等区域,推进 风光农牧 一体化项目建设,完善 板上发电㊁板下种养殖 等风光综合利用体系,将生态恢复治理与光伏发电㊁种养殖等项目相结合,努力实现生态效益与经济效益双赢㊂3.4强化招商质量,加速产业集群发展①打造优良的营商环境,持续优化园区配套服务和政府服务,对标长三角㊁珠三角等发达地区,深化 放管服 改革,提升政府服务意识,当好企业的 店小二 ,精简审批事项,简化审批程序,压缩审批时间,持续深化减税降费降成本改革,不断降低企业经营成本,为企业减负,让企业家放心创业㊁安心投资㊂②积极围绕培育壮大高新技术产业㊁新型材料产业等,强化产业链招商,促进 以商引商 ,探索中介招商㊁整体招商㊁平台招商㊁互联网招商等园区协同发展的招商模式,因地制宜推行 链长制 ㊂③积极承接发达地区产业转移,加快延链㊁补链㊁强链,探索合作共赢的 飞地经济 发展模式,积极促进一批 园中园 项目投资落地,打造内蒙古自治区承接先进地区产业转移㊁培育新兴产业发展㊁推进新旧动能转换的示范开发区㊂④鄂尔多斯市委㊁政府做好统筹规划,避免各园区在招商引资时恶性竞争和低端产业的重复建设㊂要对园区充分授权,不断突破体制机制的藩篱,使园区之间形成沟通协作的招商机制,按照各园区比较优势㊁功能定位与发展现状,合理产业布局,推动产业链㊁创新链㊁人才链㊁资金链㊁价值链 五链融合 发展,增强各园区在鄂尔多斯发展的联动性,实现合作共赢㊂⑤依托信息化㊁常态化跟踪等手段,及时发现㊁定期梳理企业在项目建设中和落地后的突出困难和问题,并予以及时解决,保障项目的顺利进行㊂3.5 双碳 倒逼结构调整,建设零碳生态园区①以建设打造 零碳产业园 为契机,精准引进一批电力输配㊁储存㊁控制,光伏组件㊁切片等相关项目,积极发展智慧风电㊁光伏发电㊁绿氢装备㊁智慧储能㊁氢燃料整车制造等产业,打造新能源产业发展示范基地㊂②拓展新能源产业板块,重点打造氢能源氢燃料电池重卡的研发㊁生产㊁销售及运营项目,有效聚集燃料电池整车以及燃料电池㊁电机㊁电控等核心部件及其上下游配套产业,构建 源网荷储一体化 零碳工业共生网络,实现园区内净零排放目标㊂③部署碳捕集㊁利用及封存技术的前沿性研发,突破煤化工C O2低成本捕集㊁C O2化工和矿化利用,加大对碳捕集㊁利用及封存技术的示范验证及产业化培育统筹谋划,推动高碳资源低碳利用,打造零碳排放煤化工产业,研发新型高效催化剂与工艺和过程节能技术,实现煤化工过程源头减碳,让更多的煤炭 由黑变白 ,煤化工产品 由粗变精 ㊂④严控 两高 项目,深入挖掘存量项目节能潜力,加快节能技术改造,实施园区循环化改造试点,推动减排降耗㊂推动工业固体废物综合利用,实现化工废渣㊁煤矸石等工业固体废物资源综合利用㊂构建绿色产业生态链,促进园区间㊁企业间㊁行业间链接共生㊁原料互供㊁资源共享㊂[参考文献][1]皇甫欢欢.以高水平开放引领鄂尔多斯高质量发展[J].对外经贸,2021(11):78-80,125. [2]皇甫欢欢.推动空港物流园区高质量发展的思考[N].鄂尔多斯日报,2022-11-07(3).㊃73㊃皇甫欢欢㊃鄂尔多斯产业园区高质量发展的调查与思考2023年第22期。
鄂尔多斯整体规划
鄂尔多斯市城市总体规划（2011—2030）文本鄂尔多斯市人民政府2011年12月项目名称：鄂尔多斯市城市总体规划（2011-2030）委托方：鄂尔多斯市人民政府主编单位：北京清华城市规划设计研究院国家企业法人代码：72146607-0城市规划设计证书等级：甲级城市规划证书编号：【建】城规编第(081004)法人代表：尹稚院长教授主编单位：北京清华城市规划设计研究院项目成员：参编单位：鄂尔多斯市规划局目录第一章总则 (1)第二章城市发展目标和发展战略 (2)第三章市域城镇体系规划 (4)第一节城镇化战略与城镇化水平 (4)第二节市域城镇结构规划 (5)第三节市域城乡建设引导 (6)第四章市域产业发展与布局引导 (7)第一节产业发展引导 (7)第二节产业园区发展引导 (8)第五章市域资源节约、利用与保护 (9)第一节水资源 (9)第二节土地资源 (10)第三节能源 (10)第四节历史文化资源 (11)第六章市域生态环境建设与空间管制 (11)第一节生态建设与保护 (11)第二节空间管制 (12)第七章市域综合交通规划 (13)第八章市域重大市政基础设施规划 (14)第九章市域综合防灾规划 (16)第十章市域重大社会服务设施规划 (17)第十一章规划区城乡统筹规划 (18)第一节规划区城乡统筹引导 (18)第二节规划区历史文化资源保护 (18)第三节重大基础设施和生态环境保护协调 (19)第十二章城市性质和规模 ...............................20第十三章中心城区“四区划定”与空间管制 .. (20)第十四章中心城区总体布局 (22)第十五章中心城区用地规划 (23)第一节城市住区及居住用地规划 (23)第二节公共服务设施用地规划 (23)第三节工业与仓储用地规划 (25)第四节土地使用强度管制区划 (26)第十六章中心城区综合交通规划 (27)第一节交通发展战略 (27)第二节对外交通系统规划 (27)第三节道路系统规划 (28)第四节公共交通规划 (29)第五节停车设施规划 (30)第十七章中心城区绿地系统和水系规划 (31)第一节绿地系统规划 (31)第二节水系规划 (32)第十八章中心城区城市特色与景观风貌规划 (33)第十九章中心城区环境保护规划 (33)第二十章中心城区市政基础设施规划 (34)第一节给水工程规划 (34)第二节排水工程规划 (36)第三节再生水工程规划 (36)第四节电力工程规划 (36)第五节供热工程规划 (37)第六节燃气工程规划 (37)第七节通信工程规划 (38)第八节环卫工程规划 (38)第九节市政基础设施廊道规划 (39)第二十一章中心城区公共安全与综合防灾规划 (39)第二十二章近期建设规划 (40)第一节近期发展目标 (40)第二节近期建设重点区域引导 (40)第三节近期建设重点内容 (41)第二十三章发展时序 (44)第二十四章规划实施 (45)第二十五章附则 (46)附表1：城市发展指标体系表 (47)附表2：中心城区城市建设用地平衡表 (48)附表3：规划城市快速路一览表 (49)附表4：规划城市主干路一览表 (50)附表5：中心城区规划市级公园一览表 (54)第一章总则第1条规划背景2006年内蒙古自治区人民政府批准实施的《鄂尔多斯市城市总体规划（2004-2020）》在协调指导鄂尔多斯市城市建设方面发挥了重要作用。
鄂尔多斯市东胜区罕台镇 全面提升产业园区建设 积极促进城乡统筹发展
鄂尔多斯市东胜区罕台镇全面提升产业园区建设积极促进城
乡统筹发展
青梅
【期刊名称】《实践：思想理论版》
【年(卷),期】2010()10
【摘要】近年来东胜区罕台镇依托区位、交通和资源三大优势迅速崛起，现已成为东胜市区重要的卫星城镇。
全镇投资百万元以上规模企业达50余家、个体工商户200余户，财政总收入完成1．2亿元，社会固定资产投资由过去的14个亿增长到近百亿。
2009年，罕台镇被列为自治区级城乡统筹试验示范区以来，是罕台镇历史七发展最快，变化最大的时期。
【总页数】2页(PI0002-I0003)
【关键词】鄂尔多斯市东胜区;城乡统筹发展;园区建设;固定资产投资;产业;个体工商户;财政总收入;2009年
【作者】青梅
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F323
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3.鄂尔多斯市东胜区罕台镇统筹城乡促发展富民强镇惠民生 [J], 高军
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5.鄂尔多斯市东胜区罕台镇罕台村深化城乡统筹发展加快新农村建设 [J], 王茜因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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康巴什新区：统筹城乡示范园在崛起
开栏语：年初，新区党工委、管委会在2010年第一次全体会议上确立了“抓好大建设、推进大服务、实现大变化”的发展思路，并提出了“拉框架、强功能、建精品、聚人气”四大主旨工程。
按照会议精神，新区各部门和广大干部群众负重奋起，务实苦干，推进了城市基础设施建设、城乡统筹园区、文化、科技、绿化等一系列项目建设，取得了显著成效。
从本期起，本报推出“抓好大建设推进大服务实现大变化”栏目，以跟踪和回顾新区今年以来的发展历程和发展成果，敬请关注。
A区、B区、C区、D区，62栋楼的主体在逐一封顶；一单元，二单元，三单元，屋内一面面墙壁逐渐贴上了水泥。
按工程进度，年底，转移进城的农民就可以拿着钥匙进家装修新房了。
这是记者看到的位于康巴什新区北区的精品移民区建设工地，也将是我国西北地区一流的城乡统筹示范区。
1月20日，新区党工委、管委会在第一次全体会议上明确提出：要按照“人文与自然交融发展”的思路，高标准建设统筹城乡示范区，集旅游休闲、特色居住、特色产业为一体，打造自治区乃至西北地区生态移民工程的典范。
同时，要配套建设大型副食品加工批发园区，成为新区副食品供应的集散地，转移人口就业的集聚地。
5月21日，在新区“创先争优”活动动员大会上，党工委书记石艳杰强调：统筹城乡一体化发展是新区当前的核心工作，要把创先争优赋予到统筹城乡发展的专项战略任务中。
加快精品移民小区建设，就是统筹城乡发展的专项任务之一。
4月20日，精品移民小区破土动工。
开工以来，以新区城乡统筹办为牵头单位，建设局、园林局、规划局等单位集中人力，投入到了加快精品移民小区的建设中。
建设工地距新区城市中心有10多公里，城乡统筹办的同志每天都要一路颠簸往返工地，监督工程质量，督促工程进度，防范工程安全，协调工程事务。
他们没有星期天，没有节假日，每天忙忙碌碌，只为移民小区早日盖起。
统筹城乡园区北至210国道，南至纬五路，东至经三路，西至青春山路，主要规划建设有住宅区、服务区、食品加工及交易区等，是集特色居住、特色产业为一体,城乡经济社会一体化发展的北部组团。
在规划设计中，合理利用原生态环境，应势而建，尽量保留了园区内的水域及周围自然生态林地、山丘等，是一个低容积率、低密度、高绿地率的欧式风格组团。
统筹城乡示范园项目总建筑面积116万平方米，住宅区建筑面积54万平方米，共四个区62栋楼，建筑面积约18万平米。
配套设施区有公区配套、职业学院、小学、幼儿园等，建筑面积共计4.8万平方米。
服务区有办公、酒店、特色餐饮及农家乐，建筑面积共计11万平米。
食品加工区有农畜产品生产加工车间、食品包装车间、冷藏和冷冻车间等，建筑面积7.6万平方米。
交易区与住宅区中的配套商业共同构成商业区，建筑面积38万平方米。
整个园区建成后，可新增城市常住居民2万多人，吸纳用工5000多人，确保农民“移得出、稳得住、能致富”，而且使移民区成为宜居、宜业、宜商、宜学的现代园区。
城乡统筹办的同志介绍到，目前住宅区A、B、C区开始进入主体封顶阶段，17栋楼完成主体封顶，剩余45栋楼将陆续实现封顶，于今年10月31日前全面竣工。
食品加工园区、交易区一期、学校、幼儿园、社区服务中心的基础施工已全面开工，通往园区的道路在10月底完工，水、暖、气于10月15日就能进驻园区，为转移农民年底搬进新房提供各项保障。
园区的施工企业是博宇房地产开发公司，一直在保质保量地施工，转移农民到工地上查看后，对工程质量很满意。
在前不久召开的全市科学发展现场观摩会上，市委书记杜梓提出，要优化生产力布局，优化人口布局，优化空间布局，优化社会资源布局，提升城乡统筹的集约化水平。
康巴什新区在北区布局的统筹城乡示范园，正是崛起在鄂尔多斯城市中心区的城乡统筹发展的新亮点。
（记者杜水龙）。