20世纪70年代末以来我国高等教育质量研究的回顾与瞻望

作 者 简 介 ： 震普 （ ９ ３ ） 男 ， 西 临县 人 ， 原 大 学教 育学 院 。 闵 １７一 ， 山 太
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太 原 大 学 教 育 学 院 学报
２１ ０ ｔ年 第 １期 （ 第 ９ 总 ８期 ）
面。从 高等教 育质 量研究 的具体 质量 内涵来 看 ，由 于高等教 育在 知识创 新 、人才 培 养 、综 合 国力 的竞 争 中发挥 着越 来越 重要 的作 Ｈ ，人们开 始强 调高 等 ｛
是 内在质 量 与外 部质量 的统一 ，内在质量 包括本 质 质量 （ 即培养 有 教养 的高层 次 的社会 公 民 ）与过程 质量 （ 量 产 出过 程 ） 质 ；外 在质 量 即对 高 等 教育 外 部 目标 的达 成 度 这 种理 解 旨在体 现一种 全 面的或 整体 的高 等教 育质 量 观 。
质 量 的 保 障与 评 价 两个 主要 阶段 。 高等教 育质 量 概 念 及其 特 征 、高 等教 育质 量现 和质 量 标 准 、 高等 教 育 质 量 保 障 体 系的构 建是 已有 高等教 育 质 量 研 究 所 关注 的 主要 话 题 。 缺 少 从教 育学 、 价值 哲 学的视 角对 高等 教 育 质 量 内涵及 其 保 障体 系进 行 思考 是 已有研 究的 主要 不足 。从 高等教 育机 构 自身 出发 内化 高等教 育质 量 内涵 、探
“ 品质量 和 服务 质量统 一 说” 产 。高等 教育 质量 是 “ 品质量 ” 与 “ 务质 量 ”的统 一 ，是教育 服 产 服
务 水平 的高低 和教 育效 果 的优劣 程度 。主 要体 现在 培养 对象 和为 高等 教育 利益 相关 者所 提供 的服 务的
质量上。
对 以往关 于高 等教育 质量 研究 的一 个蕈 要 突破 ，是 对过 去单一 质 量观 的一种 超越 ，反 映 出了高 等教 育
变 。高等教 育质量 研究 围绕 《 中国教 育改革 和发展
纲 要 》关 于使 高等 教育 “ 模有较 大发展 ，结构更 规
加 合理 。质量 和效 益明显提 高 ”的方针 ，致 力 于思
阶段研究 者们对 高等 教育质量 的研究 主要关 注 的
考 高等 教育 系统如 何通过有 效实践 ，提高其 为市 场
２ ０世纪 ７ ０年代末 以来我 国高等教育质量 研究 的回顾与瞻望
闫震 普
（ 原 大 学 教 育学 院 ， Ｊ 太 原 ０ ０ ０ ） 太 ｌ西 ｊ ３ ０ １
（ 摘
要 ］ 理 论 界 时 我 国 高等 教 育 质 量的 研 究 经 历 了从 强 调 高 等教 育质 量 思 想体 系建设 到 关注 高 等教 育
面替代 高 等教 育质 量本 身或 整 个 高等 教 育 的质 量 ，
包 括 以下 几 种 不 同 的 主 张 ：
“ 色 质 量 说 ” 高 等 教 育 质 量 是 “ 色 质 特 。 特
件 和高 等教 育发 展规 律 的制约 下 。根据 一定 的高 等
量” ，是高 等学 校 在对 自身 内外 环 境科 学 分 析 的 基
础上 ，通过 合理 定位 ．在 办学 过程 中所 体现 出来 的 有别 于其 他学 校 的特 色 。高 等教育 的特 色是其 质 量 的霞 要标 志 。针对多 样化 、个 性化 的 内外部需 求 办 出特 色 。才能 称其为 真正 的高 质量 。 “ 因为 特色 就 是质 量 。特 色就 是水 平 ，特 色 就是 生命 。 ” “ 术质 量 说 ” 学 。高 等教 育 质 量 是 高等 教 育 灞 动在 各学科 发 展的 内： 辑 的基础 上推 动高 深学 问 在逻 和科 技进 步 的程度 高等 教育 质量 始终 与高 深学 问 联 系在一起 。科 研成 果 、硕士 博十 点 、院＿ 数等是 ｌ ＝ 衡量 高等教 育 质量 的主要 指标 与依据 。 “ 学 质量 说 ” 教 。高 等 教育 质 量 主要 是 “ 学 教 质量” ．是 高 等学 校通 过 教 学 活动 所 培 养 的人 才 和
第２９卷 ３月１ ２ １ 第 期 ０ 年 １
太 原 大 学 教 育 学 院 学 报
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Ｖｏ ． ． １ ２９ Ｎｏ １ Ｍ ａ ． ｒ２０１ ｌ
这种 观点 以高等 教育 活动 的某 种特 征或某 一方
“ 合性 质 量说 ” 高等 教育质 量是 指 “ 适 。 高等 教 育 产 品和服 务所 具有 的功效性 、人 文性 和调 适性 在 满 足社会 和 学生 发展 以 及高等 教育 系统 自身 有序运
转 方 面要求 的 程度 。 ” 此 外还 有研 究者 从性 质描 述 的角度 将 高等教 育 质 量定 义 为 “ 高等教 育 质量是 在一 定 的社会 背景 条
面贯彻 党的教 育方针 ，培养 国 民经 济 、社 会发展所 需的高 级专 门人才 的效 率与 质量 问题 。 １８ ９ ６年—— ｌ９ ９ ２年 。 以 《 小共 中央 关于 教 育 体 制改 革的决定 》为标 志 ，这 一时段 ，高 等教育质 量研 究在 我 国对 外开放 、对 内搞活 ．经济体 制改革
话题 主要 涉及 以下几 个方 面 ：
社 会 和职业 生 活 的贡献 等 。都是 进行 质量评 价所 要
考虑的。
１对 高等教 育质量概 念及 其特 征 的研 究 ． 综观 已有研 究 ，理论 界对 高等 教育 质量概 念 的 探 讨与理解 大致 出现 过 以下几 种有代 表性 的主张 ： （ ）单 一质 量主 张 １
法 的革新 ．以培 养 “ 知识与 能力 ”协调发展 的适 应 社会 需要 的高质量 人才 。
从研 究历程 、研究进 展 、存 在 的不足 、今后 的研究
趋势 四个方 面来对 ２ Ｏ世纪 ７ ０年 代末 以来 的有关 研 究作一 回顾 与展望 。
一
、
高等教 育质 量研究 的历 程
１９ ９ ３年— —２ ０ ０ ２年 。这一 时 段 。随 着 我 国 由
对 高等 教育 质量 特征 的探讨 ．比较 有代 表性 的观点
如下 ：
“ 效率 质 量说 ” 。高 等 教 育质 量 是 一定 的高 等
教育 资源 实现 高等教 育 目标 的程度 ．是 高等 教育 机 构实 现办学 目标 的有 效性 或效 率 。
（ ）综 合 质 量 主 张 ２
高 等教 育质量 的 生产性 与服 务性 。刘 俊学 从高 等 教育 的产 山 。高等 教育质 量 的含义 。教 育质量 管
来理 解高 等教 育质量 ，包 括 ： “ 内在 质量 和外部 质量 统一 说 ” 。高 等教 育质 量
高 等 教 育 服 务 质 量 ，服 务 性 是 高 等 教 育 质 量 的 基
～
５ 一
２ １ 年 ０１
本 特征 。
闫震普 ：２ ０世纪 ７ ０年代 柬 以来我 国高 等教 育质 量研 究 的回顾 与瞻 望
质量 多层 面的 特性 。
“ 整体性 质 量说 ” 。高等教 育质 量是 整个 高 等教 育 系统 的质 量 ．是一 种 整体质 量 ，而不 是单 一 的人 才 培 养质量 。 它对科 学发 展 和文 化进 步的作 用 ，对
二 、高等教 育质 量研 究的 进展
从高 等教育 质量 研究 的进 展来看 ，已有研 究 的
纵 观 国 内理 论 界 关 于 高等 教 育 质 量 的 研究 历 程 ．从 研究所关 注 的具 体对 象 、内容的嬗 变来看 已 有 研究 大致 经历 了以下 几个 主要 阶段 ：
第一 阶段从 ２ ０世 纪 ７ ０年 代 末 到 本 世 纪 初 。 这
一
社 会 主义 计 划 经 济 体 制 向市 场 经 济 体 制 的逐 步 转
促进 受教 育者 个体身 心发 展 的充分 程度 。
教 育价 值观 ．对 不 同类型 和定 位 的高等 学校满 足其 主 客体 需要 的程度 、获得 可持 续发 展能 力的一 种 肯
定 性 价值判 断 。 ” 以上诸 多研 究不 仅开 阔 了我们 观察 高等 教育 质
量 这一话 题 的 视野 ，为我 们科 学把 握高 等教育 质量 的本质 提供 了思 维启 示 。更 重要 的 是 。对 高等 教育 质 量概念 的 深入探 讨 为我们 正确 把握 、理 解 高等 教
理 过 程 的 划 分 以及 质 量 管 理 的 方 法 研 究 人 手 分 析 认
综合质 量 观从 高等教 育 活动 的全局 或整 体着 眼
为 ：除具 有 与 工 业 企 业 相 类 似 的 生 产 性 外 ，教 育 服 务 是 高 等 教 育 的 基 本 产 出 。高 等 教 育 质 量 就 是
是精英 高等 教育质量 思 想和体系 建设 。根据研究 所 强调 的侧重 点 ．这一 阶段 又可 以分为三 个小 的研 究
时段 ：
１７ ９ ８年— — １ ８ ９ ５年 。这 一 时段 我 国高 等教 育
质量研 究在 《 国教 育科学 发展规 划纲要 》 的指 导 全 下 。同绕 四个 现代 化建设 ，着 探 讨高 等教育应 全
二阶段 。这一 阶段 ，从侧 重点来看 ，我 国高等教 育
质量研究 主要 集 中在高校 扩招之后 高等教 育质量 的
保 障与评 价 。涉 及大众 化高 等教育质 量观念 、应对
措 施 和 高 等 教育 质 量 保 障 与评 价 的 国际 比较 等方
收 稿 日 期 ：０ ０— ９ ２ ２ １ ０ —９
教 育 在 社 会 发 展 过 程 中综 合 作 川 的 发 挥 。与 此 相 应 。在强 调培 养 高素质人 才 的同 时 ．理 沦界 对 高等
教 育质量 内涵 的把握 有 了历史 性 的变化 。 开始将 高
等教 育质 量理 解为包 括培 养人 才在 内 的整个 高等 教
育 系统 、高等 教育 的所有 功能 和活 动 的质量 。这 是
育 质量 形成 的规 律 ，高等 教育 质量 评价 的标准 与 依 据 ，高 等教 育 质量保 障 的切人 点提供 了坚实 的思维
基础。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
在 就 高等 教 育 质量 内涵 本 身进 行 探讨 的同 时 ． 研 究者们 试 图借 助于对 高 等教育 质量 诸 多特征 的揭
示 来挖 掘高 等教育 质 量 的深层 特质 。纵 观研究 者们
讨 高 等教 育 质 量保 障 体 系的 构建 、 思 考 高等 教 育 质 量 的价 值 意 义应 成 为 今后 高等 教 育 质 量研 究新 的 着眼 点 。 ［ 键 词 】 高等 教 育质 量 ；综 述 ：前 瞻 关
［ 图分 类号 】Ｇ ４ （ 献标 识 码 】Ａ 中 ６０ 文 ［ 章 编 号 ］１ ７— ０６ ２ １ ） １ＯＯ — ５ 文 ６ ３ ７ １ （０ １０ 一 Ｏ ４ ０
高等 教育质 量是高等 教育理 论 与实践领 域的一
全 面 展开 ．世 界 范 同内新 技 术革 命兴 起 的背 景下 。
个重 要方 面 ．我 国理论 界对其关 注 山来 已久 。下面
着 重强 调通 过 高等教 育体 制的改革 ，高 等教育结 构 的优化 。高等 教育思 想的转 变 ，教育 内容 、教育 方
经 济发展 服务 的质量 。在人 才培养 方面 。理 论界针 对 长期 以来 的科 学 主义 教育 与狭隘专 业教育 的弊端 提 出了要加 强大学 生 的人 文修 养 ，实 现科学 教育 与 人 文精神 的整合 。知识 、创新 能力 、人的综合 素质 成为人 才质 量的标 准 。这 一时期 的高等教 育质 量不 仅与 “ 知识 ” “ 、 能力 ”相 关 ，还 与素质连 在一起 。 从 ２０ ０ ２年 以后 至 今 为高 等 教育质 量 研究 的第