财政学 文化体育与传媒支出

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2010年体育预算数为11.98亿元,决算数为 12.16亿元,完成预算的 101.5%。 主要是增加了温哥华冬奥会奖金等支出。
2010年广播影视预算数为43.75亿元,决算数为54.77亿元,完成预算的 125.2%。主要是增加了基本建设支出、加强重点媒体国际传播能力建设专项资 金等支出。
2010年新闻出版预算数为45.9亿元,决算数为39.66亿元,完成预算的 86.4%。主要是年初预算原列本科目的加强重点媒体国际传播能力建设专项资金 执行中转列其他相关科目,本科目支出相应减少。
就经济性质而言,文化体育与传

媒产品根据其效用可分为私人产品、

公共产品和准公共产品。

凡具有效用的不可分割性、消

费的非竞争性和受益的非排他性的

产品,均属于公共产品。相反的则

属于私人产品。

而准公共产品是处于公共产品

与私人产品之间的过度状态的产品。

它介于纯公共产品和私人产品之间,

如教育、政府兴建的公园、拥挤的


首先,虽然国家和省政府对文化体育与

传媒支出的投入逐年增加,但从上面的

表中我们不难看出,与财政其他支出相

比,文体传媒支出的比重明显过低。
: 以2004年例,我国用于行政
公务支出的比例为37.6%,
美国为12.5%;我国经济建
设支出比例为11.6%,美国
为5.0%;我国公共服务和社
会管理的支出为25%,美国为
三、体育出版事业费
是指国家用于发展体育运动、增强人民体质的经费支出, 主要有:体育管理费,运动员培养训练费、体育竞赛费, 体育设备购置费,体育设施建设费,体育活动经费。
四、广播影视事业费:
是用于广播电台、电视台、 有线广播、中等专业教育及科学 研究等方面的开支。
五、新闻出版事业费 以及其他文体传媒事 业费
我国最近十年财政文化体育与传媒支出状况
2000
1.90%
1500

亿 1000 500
1.85% 1.80% 1.75%比

1.70%百
1.65% 1.60%
0
1.55%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
年份
文体传媒支出占总支出比重
当 前 状 况
Public Finance
财政学
文化体育与传媒支 出
11级财务管理本科5班
内容
概念
文化体育与 传媒支出
分类
问题 对策
文化体育与传媒支出
概念: 反映政府在文化、文物、体育、广
播影视、新闻出版等方面的支出。
我国的文化体育与传媒支出包括文 化事业费、文物事业费、体育事业费、 广播影视事业费、新闻出版事业费以及 其他文化体育与传媒支出等 6大款。

公路等都属于准公共产品。对于准
公共产品的供给,在理论上应采取
政府和市场共同分担的原则 。
文化体育与传媒支出
具有私人产品性质的文化体育与传媒产品在提供 和享受方面具有竞争性和排他性,如广播、电影、电 视节目的制作、播放;文艺团体的演出、图书音像的 出版等。
此类文化体育与传媒产品所提供 的利益并不被全体社会公众无差 别的享受,产品所产生的利益是 内部化和私人化的,因此私人产 品范畴的文化体育与传媒产品应 当有市场解决,而不应由政府解 决。
2002-2011年我国财政文化体育与传媒支出状况
百度文库
年份
财政收 财政支 文体传媒支 占总支出比




2002 18904 22053
415
1.88%
2003 21715 24650
441
1.79%
2004 26396 28487
490
1.72%
2005 31649 33930
597
1.76%
75%;用于其他支出的,我国
和美国分别为25.8%和7.
5%。
我国政府行政公务支出的比例约3倍 于美国政府,表明我国行政成本高昂,产 生对公共服务的“挤出效应”,使政府用 于这方面的投入仅为美国的三分之一;而 民生投入与相关的社保、义务教育、文体、 新闻媒体,正是公共服务和管理的重要组 成部分。
因此只有大力增加政府在文化体育与 传媒方面的支出,不断优化支出和经费使 用结构,减少浪费,提高资源的利用率和 使用效率,才是正途。
2010年其他文化体育与传媒支出 预算数为26.78亿元,决算数为 14.24亿元, 完成预算的53.2%。主要原因:一是年初预算原列本科目的文化产业发展专项资 金执行中部分资金下划地方;二是基本建设支出执行中转列其他相关科目,本科 目支出相应减少。
文化体育与传媒支出(2007~2009)

2006 38760 40423
685
1.69%
2007 51322 49781
899
1.81%
2008 61330 62593
1086
1.74%
2009 68477 75874
1393
1.84%
2010 83080 89874
1543
1.70%
2011 103740 108930 1890
1.74%
关于2010年中央本级支出决算的说明
2010年文化体育与传媒预算数为 157.96亿元,决算数为150.13亿元,完成 预算的95%。
2010年文化预算数为18.15亿元,决算数为 19.46亿元,完成预算的 107.2%。 主要是增加了基本建设等支出。
2010年文物预算数为11.4亿元,决算数为9.84亿元,完成预算的86.3%。主 要是国家博物馆新馆开办费等支出减少。
首先,虽然国家和政府对文化 体育与传媒支出的投入逐年增加, 但从等下的 2010年和2011年的数 据不难看出,在支出所在比例上面 并没有什么提高,而且占所有支出 的比重也是很低的。
我国行政公务支出的比例约是 美国政府的三倍,表明我国行政成 本高昂,产生对公共服务的“挤出 效应”,使得政府用于这方面的投 入仅为美国的三分之一;而文化体 育与传媒正是公共服务与管理的不 可或缺的一部分。
一、文化事业费:
是指国家用于发展社会文化事业的经费 支出,主要有:国有博物馆、图书馆、艺术 馆、纪念馆、文艺团体以及新闻、通讯、广 播、电视、出版等部门的经费拨款。
二、文物事业费:
包括文物系统所属的博物馆、纪念馆、 文管所、文保所、研究所等单位的 经费, 革命纪念建筑、古建筑、古文物的修缮费、 维护费和考古发掘费,文物主管部门开支的 事业费、干部培训经费以及收购文物开支等 。
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