社会改革与社会建设PPT精选课件

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• 2、教育改革问题 • 教育领域的不公平，一个主要表现是教育资源配置严重
失衡，优质教育资源高度集中于发达地区、城市、特别 是大城市，集中于富人阶层，一部分人教育过度而另一 部分人则教育不足，尤其城乡之间两极分化。
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• 高等教育改革的几大问题： • 1）大学教育产业化。 • 2）大学升级升格。 • 3）学校大合并。 • 4）大跃进式的扩招。
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• 解决农民工问题的关键是要有步骤、有规划、分阶段地 进行城乡体制改革，特别是户籍制度及相关基本社会制 度体制的改革。
• 1）加快农村劳动力转移和城市化进程。 • 2）更重要的是加快户籍制度改革。 • 3）在消除城乡户籍差别的基础上，逐步建立和完善城乡
社会福利、医疗、养老、就业等保障一体化的制度。
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• 3、中产阶层的培育问题 • 中产阶层是指社会上相对富有，有较高的文化修养和高
质量的生活，对社会主流价值和现存秩序有较强的认同 感，在全社会中处于收入中等水平的群体。作为一个社 会阶层，具有相近的自我评价、生活方式、价值取向、 心理特征。
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• 中产阶层是促进社会变革和维护社会政治稳定的主要力 量和社会基础。
• 稳定的社会结构是形成中间大两头小的“菱形”或“橄 榄型”阶层结构，而最不稳定的社会结构 （一）现阶段经济社会发展的主要特征 • 1、经济体制转轨和社会结构转型同步进行。 • 在经济体制上从计划经济向社会主义市场经济转轨的同
时，在社会结构上从农业的乡村的封闭的社会向工业的 城市的开放的社会转型。
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• 2、工业化三个阶段并存，发展时空压缩。 • 工业化初期的资本原始积累阶段、工业化中期的产业升级
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• 主要内容： • 一是发展社会事业。 • 二是优化社会结构。 • 三是建立和完善基本社会制度及相关体制、机制。 • 四是促进社会组织发展。
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• （二）社会建设问题的提出 • 十一届三中全会提出“以经济建设为中心”； • 十三大“经济、政治、文化”建设（“三位一体”）； • 十六大、十七大“经济、政治、文化、社会”建设
阶段和工业化后期的结构转型阶段并存。 • 3、两个基本问题发生根本变化，收入分配从平均主义到收
入差距过大；产品供给从一般商品短缺到公共产品供给不 足。 • 4、三种机制（政府机制、市场机制、社会机制）基本形成， 协调三种机制成为新课题。
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• （二）现阶段我国社会结构发生深刻变化 • 社会结构是指一个国家或地区的占有一定资源和机会的
• （三）社会改革的必要性 • 1、社会改革是为了解决经济改革和发展所带来的负面效
果。 • 2、社会改革是要为经济持续发展奠定新的制度基础。
（消费型社会） • 3、社会改革也是为全面深化政治改革做好制度准备。民
主制度的有效运作不仅需要社会经济发展到一定的水平， 更需要诸多基本国家制度作为其基础结构。
社会成员的组成方式与关系格局。 • 1、人口结构：从高出生率、低死亡率、高自然增长率
（两高一低）转变为低出生率、低死亡率、低自然增长 率（三低）。
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• 2、社会组织结构：社会组织开始发育，逐渐发挥国家与 市场之外的社会整合功能。2011年我国民间组织数量 45.75万个。
• 3、城乡结构：城乡结构变动表现为城市化，即伴随着工 业化的进程，大量农村人口转变为城市人口，传统农村 社会逐步转变为城市社会。城乡二元社会结构发生松动。
（“四位一体”）； • 十八大“五位一体”。
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• 中国特色社会主义社会建设理论的基本内容： • 1）构建和谐社会的思想 • 2）保障和改善民生的思想 • 3）实现和维护社会公平正义的思想 • 4）促进城乡协调发展的思想 • 5）兼顾不同阶层利益的思想 • 6）加强和创新社会管理的思想
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二、现阶段我国经济社会发展的主 要特征与社会改革的必要性
社会改革与社会建设
• 社会建设问题的提出。 • 现阶段我国经济社会发展的主要特征及社会改革的必要
性。 • 社会改革和社会建设的若干问题。
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一、社会建设问题的提出
• （一）社会建设的含义 • 中国特色社会主义社会建设，就是以保障和改善民生为
重点，通过发展社会事业、完善社会政策、改进社会管 理、增强社会创造活力、促进社会公平正义、维护社会 秩序等来推动社会的发展和进步。
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• 4、区域结构：区域之间的发展由均衡变为不平衡，东、 中、西经济社会发展速度差异明显。
• 5、就业结构：从农业就业人口占绝大多数转变为非农业 就业人口超过农业就业人口，同时第三产业就业人口超 过第二产业就业人口。2007年就业结构：40.8：26.8： 32.4，产业结构：11.7：49.2：39.1。
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三、社会改革和社会建设 的若干问题
• （一）改革的基本原则 • 社会结构的实质是资源与机会在社会成员中的配置。 • 由于国家、市场与社会三大主体在资源和机会的配置中
没有协调运行，导致配置出现偏差和不合理。同时各种 主要资源集中于某些领域和阶层的现象日益明显。
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• 社会改革和社会结构调整的实质是资源和机会配置的再 调整。现阶段最重要的是，一方面必须调整改革和发展 的价值导向，明确提出兼顾公平和效率、更加注重公平， 甚至公平优先的价值导向原则，另一方面各项改革应当 更多地体现和实现社会公平正义。
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• 6、收入分配结构：打破平均主义和大锅饭，形成了按劳 分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，但是城乡、 区域、阶层之间收入差距过大，贫富分化。
• 7、社会阶层结构：改革开放前的“两阶级一阶层”结构 逐渐解体，社会阶层结构由简单化到多元化，由封闭转 向开放，传统阶级阶层之外的新阶层形成。
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• （二）社会改革和社会建设的若干问题 • 1、农民工问题与基本社会制度改革 • 农民工问题的集中体现了我国工业化城市化模式的弊病、
基本社会制度体制的欠缺和不完善以及社会的不公平。
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• 农民工一般是指具有农村户口、离开户籍所在地到城市 （城镇）从事非农产业工作的人员。
• 农民工问题，是指农民进城从事非农工作，并在城市生 活，却未能改变农民身份，未被城市认同接纳，未能真 正成为城市居民，非工非农或亦工亦农，游离于城乡之 间，处于体制之外，由此所产生的一系列问题。