四川省建设项目水资源论证报告书编制技术要求(试行)

四川省水利厅关于印发《四川省建设项目

水资源论证报告书编制要求（试行）》的通知

各市、州水利（务）局：

水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》（15号令）发布以来，在我省得到了较好的贯彻。为进一步规范水资源论证报告编制和评审工作中的技术要求，根据《建设项目水资源论证报告编制基本要求》，结合我省实际，我厅制定了《四川省建设项目水资源论证报告书编制要求（试行）》，现印发给各地，在水资源论证报告的编制和评审工作中试行。

附件：四川省建设项目水资源论证报告书编制要求（试行）

二OO四年二月二十日

附件：

四川省建设项目水资源论证报告书编制技术要求(试行)

一、论证报告编制的目的和依据

1、编制论证报告书的目的。

2、编制依据：

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可制度实施办法》、《建设项目水资源论证管理办法》

建设项目主管部门对开展项目前期工作的有关批复文件

国家制定的有关规程、规范、技术原则

建设项目所在地地国民经济发展计划

建设项目所在地已审定的水资源流域规划、区域规划、综合规划、专业规划

建设项目所在地已审定的水中长期供求计划、水功能区划报告

3、论证委托书或合同，委托单位与承担单位：论证委托书或合同列入附件中。

二、建设项目概况

1、建设项目名称、项目性质（新建、改建、扩建）、项目开发任务和目的。

2、建设地点、选址情况，占地面积和土地利用情况，有关部门审查意见。

3、建设规模及分期实施意见，职工人数与生活区建设。

4、主要产品及用水工艺简介。

5、项目建议书中提出的取水水源与取水地点：要求绘制与取水、排水相关的建设项目工程布置图。

6、建设项目用水保证率及水位、水量、水质、水温等要求，取水地点，水源类型，取水口设置、取水口高程情况。（上述指标用表格形式列出）。

7、建设项目排污水系统及污染物组成、废污水浓度、排放方式及时间变化、排放总量、排污口设置情况（包括建设期和运行期）：要求在水资源论证范围附图上，标明排污口位置。

8、建设项目是否符合已审批的水资源综合规划、专业规划和水功能区划。

三、建设项目水资源论证的论证范围和水平年

1、论证范围的确定

要求：论证范围的确定要考虑取水水源地来水情况、现有工程的供水情况、水资源开发利用程度、已确定的规划情况、水文站网、建设项目取水和退水可能影响的范围等综合因素；要利于水量平衡分析，易于与现有成果与资料配套，突出重点，兼顾一般。

报告中注明论证河段长度、区间集水面积等主要特性数据。绘制建设项目水资源论证范围图，图上标明工程位置和其他主要的取水户的位置。

2、水平年的确定

要求：水平年的确定要根据国民经济发展布局安排，结合建设项目提出的实施计划、开始取水的时间和建设项目的设计水平年，确定水资源论证现状水平年、规划水平年。目的是考虑经济社会发展对水资源的要求，体现以水资源可持续利用支撑社会经济可持续发展。

现状水平年与建设项目设计现状水平相协调，一般为水资源论证工作开展的前一年；规划水平年应与国民经济发展计划相协调，一般确定在项目投产后5~10年。

四、建设项目所在流域或区域水资源开发利用现状和规划水平年用水量预测

1、水文及水文地质条件，地表水、地下水及水资源总量时空分布特征，地表、地下水质概述

要求：绘制流域水系图，标明依据水文站、参证站的位置。

2、现状供用水情况及开发利用程度

要求：利用现有资料及调查成果，分析论述现状供水工程系统（包括水源情况、年实际供水量、现状可供水量、供水潜力等情况）的合理性；现状供用水情况统计（包括生活、农业、工业、环境用水等，重点是在论证范围内）及开发利用程度；主要用水户节水情况；现状取水管理情况。

3、水资源开发利用中存在的主要问题

要求：包括用水水平、水污染、地下水超采、取水管理等问题。

4、规划水平年流域和论证范围内国民经济发展对水资源的需求

要求：根据《水资源中长期供求计划》和当地国民经济发展需要，做出用水量预测，分生活、生产、生态三大类进行，应包括规划的重点取水户和一般用水预测，论证的建设项目用水预测单列。

5、建设项目所在流域或区域水资源承载能力和水环境承载能力的初步分析。

五、建设项目取水水源论证

1、地表水源论证

1）水量论证

要求：（1）地表水源论证应依据水文资料系列进行系列资料代表性、可靠（合理）性和一致性的检查分析。

资料系列必须是经资料整汇编单位或相关技术部门审查后的正式成果, 水资源论证依据站的实测水文资料系列应引用至现状水平年（或依据站实有的最近资料年限）。水文站资料系列受人类活动影响的，应进行资料还原计算。

（2）依据水文资料系列，分析不同保证率的来水量、可供水量

来水量的分析与计算，依据水文资料系列，以及调查收集的用水资料，已有的水资源调查评价、规划等成果，分析计算论证区域现状水平年、规划水平年的不同保证率来水量、可供水量。分析计算水位――流量关系曲线。

论证报告中应说明所选用的资料年限、水文要素监测（或统计）的基本时段。具体论证时，应根据项目要求选用长系列、代表时段或典型年分析。对多年或年调节为周期的建设项目，可采用长系列资料分析计算；日调节或无调节的建设项目，以长系列资料或典型年资料分析计算；无资料地区可采用典型年分析计算。

（3）论证地表水取水口的设置是否合理

从水量、水位、水质和河床稳定性，以及对其他用水户影响进行分析，论证取水口的设置是否合理：分析取水河段的冲淤现状与历年冲淤变化情况，论证取水口河段河床的稳定性；分析取水口布置高程能否满足取水水量要求；对取水口上游河段入河排污口的位置、排污量和主要污染物进行分析，分析上游对取水口可能造成影响的排污在水体中的扩散规律，取水口是否满足取水水质要求；根据所在河段水功能区划情