【管理资料】物业管理与一岗双责汇编
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物业管理与一岗双责
一、基本概念
1、“一岗双责”：“一岗”是指领导干部职务对应的岗位； “双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安 全生产工作职责。实行领导干部安全生产“一岗双责”制度，积 极构建”横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，完善”关 口前移，重心下移”的安全生产管理机制。
①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停 产、停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政 拘留。
二、事故责任追究法律依据
2、安全生产法
第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营
的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入， 致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正， 提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产 停业整顿。
二、事故责任追究法律依据
第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对 事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至 100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反 治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：
二、事故责任追究法律依据
第135条 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发
生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者 拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
（一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
二、事故责任追究法律依据
4、刑法
第二章 危害公共安全罪 50．重大责任事故罪 刑法第134条 51．强令违章冒险作业罪 刑法第134条第2款刑法修正案六 52．重大劳动安全事故罪 刑法第135条 54．危险物品肇事罪 刑法第136条 55．工程重大安全事故罪 刑法第137条
二、事故责任追究法律依据
第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责， 导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规 定处以罚款： （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
二、事故责任追究法律依据
第134条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情 节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。Βιβλιοθήκη Baidu
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处 五年以上有期徒刑。
一、基本概念
3、《广东省全面深化安全生产领域改革试点 实施方案》（粤安〔2014〕18号）
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责 任体系，进一步强化全省各级党委、政府对安全生产工作的领导 责任、各级党政领导干部安全生产“一岗双责”的管理责任、各 级地方政府属地监管责任、行业主管部门直接监管责任、安全生 产监督管理部门综合监管责任以及企业安全生产主体责任。
责任范围和考核标准等内容。
二、事故责任追究法律依据
1、行政责任
（1）行政处分 根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》第
六条的规定，对国家工作人员的行政处分分为：警告、记过、记 大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除8种。根据《企业职 工奖惩条例》第十二条的规定，对企业职工的行政处分分为：警 告、记过、记大过、降级、降职、留用察看、开除7种，并可给 予一定的罚款。 （2）行政处罚
一、基本概念
2、省委省政府要求：企业是安全生产的责任主体，企业主要负 责人是本企业安全生产第一责任人。要认真贯彻执行国务院、省 政府关于进一步加强企业安全生产工作的有关通知精神，确保安 全生产法律、法规、规范、标准等在本企业的贯彻落实，保障从 业人员的人身安全和职业健康。企业领导班子要全面实行“一岗 双责”制度，建立严密的安全生产责任体系，实行全员、全过程、 全方位的安全管理。
一、基本概念
4、广东省安全生产条例
第四条 生产经营单位是安全生产的责任主体，其主要负责人对 本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人直 接监督管理安全生产工作；其他分管负责人、相关人员在履行岗 位业务工作职责的同时履行安全生产工作职责。
一、基本概念
5、安全生产法
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产 经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资 人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照 刑法有关规定追究刑事责任。
二、事故责任追究法律依据
第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责 的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的 罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全 事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑 事责任。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处 分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何 生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负 有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
二、事故责任追究法律依据
3、生产安全事故报告和调查处理条例
第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上 一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。
一、基本概念
1、“一岗双责”：“一岗”是指领导干部职务对应的岗位； “双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安 全生产工作职责。实行领导干部安全生产“一岗双责”制度，积 极构建”横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，完善”关 口前移，重心下移”的安全生产管理机制。
①警告；②罚款；③没收违法所得、没收非法财物；④责令停 产、停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥行政 拘留。
二、事故责任追究法律依据
2、安全生产法
第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营
的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入， 致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正， 提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产 停业整顿。
二、事故责任追究法律依据
第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对 事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至 100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反 治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪 的，依法追究刑事责任：
二、事故责任追究法律依据
第135条 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发
生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者 拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
（一）谎报或者瞒报事故的； （二）伪造或者故意破坏事故现场的； （三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；
二、事故责任追究法律依据
4、刑法
第二章 危害公共安全罪 50．重大责任事故罪 刑法第134条 51．强令违章冒险作业罪 刑法第134条第2款刑法修正案六 52．重大劳动安全事故罪 刑法第135条 54．危险物品肇事罪 刑法第136条 55．工程重大安全事故罪 刑法第137条
二、事故责任追究法律依据
第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责， 导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规 定处以罚款： （一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
二、事故责任追究法律依据
第134条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情 节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。Βιβλιοθήκη Baidu
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处 五年以上有期徒刑。
一、基本概念
3、《广东省全面深化安全生产领域改革试点 实施方案》（粤安〔2014〕18号）
建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责 任体系，进一步强化全省各级党委、政府对安全生产工作的领导 责任、各级党政领导干部安全生产“一岗双责”的管理责任、各 级地方政府属地监管责任、行业主管部门直接监管责任、安全生 产监督管理部门综合监管责任以及企业安全生产主体责任。
责任范围和考核标准等内容。
二、事故责任追究法律依据
1、行政责任
（1）行政处分 根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》第
六条的规定，对国家工作人员的行政处分分为：警告、记过、记 大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除8种。根据《企业职 工奖惩条例》第十二条的规定，对企业职工的行政处分分为：警 告、记过、记大过、降级、降职、留用察看、开除7种，并可给 予一定的罚款。 （2）行政处罚
一、基本概念
2、省委省政府要求：企业是安全生产的责任主体，企业主要负 责人是本企业安全生产第一责任人。要认真贯彻执行国务院、省 政府关于进一步加强企业安全生产工作的有关通知精神，确保安 全生产法律、法规、规范、标准等在本企业的贯彻落实，保障从 业人员的人身安全和职业健康。企业领导班子要全面实行“一岗 双责”制度，建立严密的安全生产责任体系，实行全员、全过程、 全方位的安全管理。
一、基本概念
4、广东省安全生产条例
第四条 生产经营单位是安全生产的责任主体，其主要负责人对 本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人直 接监督管理安全生产工作；其他分管负责人、相关人员在履行岗 位业务工作职责的同时履行安全生产工作职责。
一、基本概念
5、安全生产法
第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产 经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资 人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照 刑法有关规定追究刑事责任。
二、事故责任追究法律依据
第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责 的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的 罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全 事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑 事责任。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处 分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何 生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负 有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
二、事故责任追究法律依据
3、生产安全事故报告和调查处理条例
第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上 一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给 予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。