积累基金

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积累基金

国民收入中用于扩大再生产,进行非生产性基本建设和建立物资设备的那部分基金

积累基金是国民收入通过初次分配和再分配,按最终用途划分的两大基金之一.它是专门用于扩大再生产,非生产性基本建设和社会后备的那部分基金.与其对应的是消费基金.

积累基金按照用途可分为三个部分:①扩大再生产基金,主要用于工业、农业、运输业等物质生产部门的基本建设和增加企业的流动资金。②非生产性基本建设基金,主要用于文教、科学、卫生保健事业的基本建设和国家行政机构、国防部门的基本建设,以及工农业生产部门和流通部门的非生产性基本建设。③社会后备基金,主要用于原材料、燃料和粮食等重要物资的储备,以应付意外事变和自然灾害的袭击。这部分基金虽然不直接用于扩大物质生产,但它是保证社会扩大再生产正常进行必需具备的物质条件。

积累基金的三个组成部分之间存在着一定的比例关系,必须合理加以安排。首先要正确安排生产性积累和非生产性积累之间的比例关系。生产性积累是扩大再生产的最重要条件,必须予以充分注意,如果安排少了,就会影响建设速度;如果安排多了,势必要压缩为人民生活服务的非生产性的基本建设,会影响人民生活的改善,归根结柢不利于生产的发展。非生产性积累是丰富和改善人民生活所必需的,这部分积累基金不能安排得太少,但也不能过多地占用积累基金。社会后备基金,在积累基金中所占的比重虽然不大,但它是不可缺少的,应占有适当比例,留得过多或过少,都不利于国民经济健康迅速地发展。因此,必须从客观情况出发,并根据国内外形势提出的政治经济任务,制订各种物质后备的合理定额。

社会主义下的消费基金

社会主义的消费基金一般可分为:①个人消费基金,即支付给社会成员的劳动报酬,以满足他们个人及其所赡养的家庭成员的生活需要。这是消费基金中的主要部分。

②文教卫生基金,即用于科学、文教、艺术、保健等方面的支出。③社会保障基金,即用于社会救济和社会福利的支出。④国家管理和国防基金,即用于国家行政管理和国防方面的开支。第一项属于个人消费基金,后三项属于社会消费基金。马克思在《哥达纲领批判》中曾经预见到,同资本主义社会相比,社会主义社会用于国家管理方面的基金将会相对缩减,并将随着新社会的发展而日趋减少;用于文教、卫生和保健方面的消费基金将会大大增加,并且随着新社会的发展而日益增长。这一预见已为社会主义建设实践所证实。

在社会主义制度下,劳动者的个人需要主要靠个人消费基金来满足,这是劳动者个人生活来源的主要部分。此外,劳动者的个人需要也要靠社会消费基金来满足,比如他们可以享受公费医疗、困难补助和社会救济。随着社会主义经济和文化的发展,社会消费基金在整个消费基金中的比重将会扩大。但在一定时期内,用于社会集体消费的部分能有多大,则取决于社会生产力和个人消费的现有水平。在社会生产力和劳动者个人收入水平还比较低的条件下,提高劳动者的生活水平,应以增加直接分配给

劳动者的个人消费基金为主。

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