建设工程目标控制概述与工程建设监理
建设工程监理目标管理
4.2.2.2 监理工作的范围和任务
监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制本项目的投资、工期和质量，达到预期的目标。 根据本工程监理合同的规定，本工程项目的监理工作包括的时间范围为： 规划阶段； 工程招标（设计、施工）阶段；
监理工作范围
监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程；否则，应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。
4.3.3.3 监理工作内容
（1）建设工程立项阶段建设监理工作的主要内容
协助业主准备工程报建手续； 可行性研究咨询/监理； 技术经济论证； 编制建设工程投资估算。
审核施工组织设计； 协助业主处理工程质量事故和安全事故； 协助业主审核施工单位的资质及质量保证体系，并协助业主确认施工单位选择的分包单位。
4.2.2.7 合同管理的任务
协助业主确定本工程项目的合同结构； 协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同的谈判； 进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
建设工程概况部分主要编写以下内容： 建设工程名称。 建设工程地点。 建设工程组成及建筑规模。 主要建筑结构类型。 预计工程投资总额。可以按以下两种费用编列： 建设工程投资总额； 建设工程投资组成简表。
4.3.3.1 建设工程概况
建设工程计划工期。可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示： 以建设工程的计划持续时间表示，如建设工程计划工期为“××个月”或“××天”； 以建设工程的具体日历时间表示，如建设工程计划工期由 年 月 日至 年 月 日。 工程质量要求。应具体提出建设工程的质量目标要求。 建设工程设计单位及施工单位名称。 建设工程项目结构图与编码系统。
第三章 建设工程目标控制(超实用)
监理单位能够把握住对”投入“的控制，就能创造了控制循环的良好开端。
b.转换——做好从投入到产出转换过程的控制工作
所谓转换，主要是指建设工程项目的实现总是要经过由各种资源投入 到建设工程项目产品产出的转换过程。
做好从投入到产出转换过程中的控制工作是实现有效控制的重要环节。 c.反馈——控制过程中必不可少的基础工作 反馈是指一项控制活动实施之后，控制活动所导致的结果的信息按照 某种 方式传递给控制者的过程。
反馈的方式：正式和非正式
正式反馈是指书面的工程状况报告一类，他是控制过程中的主要反馈方式。 非正式反馈主要是指口头方式的报告。
d.对比——以确定实际与计划目标是否偏离
控制活动的核心工作就是找出实际和计划之间的差距并采取必要的纠正措施， 使建设工程项目的建设得以在预定计划的轨道上进行。因此，对比是控制活 动的重要一环。 对比分为两个部分，第一是收集工程实际成果并加以分类，归纳，从而形成与 计划目标相对应的实际情况的目标值，以便进行比较；第二则是对比较结果 的判断。即判断是否偏离以及偏离程度。
e.纠正——取得控制应有的效果
2.控制的类型 （1）控制的分类 如下图所示
b.被动控制的特点：1）被动控制是一种针对当前工作的控制方式 2）被 动控制是一种反馈的控制 3）被动控制是一种事后控制。
c.被动控制的闭合回路如下图
（4）主动控制和被动控制的关系 1）主动控制和被动控制是建设工程项目中缺一不可，密不可分。2）主 动控制的主动实际上只是相对的，是不可预测的，而被动控制是最基 本的控制方式，一旦出现了未曾预料到的额偏差情况，控制就不可避 免转为被动控制。
３建筑工程目标的分解
(1)目标分解的原则：1）能分能合2)按工程部位分解，而不按工种分解 3） 区别对待，有粗有细。4）有可靠的数据来源5）目标分解与组织分解 相对应 （2）目标分解的方式：1）按工程内容分解分解是建设工程目标分解最 基本的方式2）还可以按总投资构成内容和资金使用时间（即进度） 分解。
《建设工程监理》课件
监理的历史与发展
01
02
03
起源
建设工程监理制度起源于 西方国家，最初是为Biblioteka 确 保工程建设质量和安全而 设立的。
引入中国
我国在改革开放后引入了 建设工程监理制度，并在 实践中不断完善和发展。
发展方向
未来，我国建设工程监理 行业将朝着更加专业化、 规范化、国际化的方向发 展。
CHAPTER 02
建设工程监理的核心职责
案例二：复杂工业项目的监理挑战与解决方案
要点一
总结词
要点二
详细描述
复杂工业项目涉及多个专业领域和高度技术性，监理实践 需关注技术方案的审查、专业人员的配备和应急预案的制 定等方面。
在复杂工业项目中，监理单位需对技术方案进行严格审查 ，确保其可行性和可靠性。同时，要配备足够的专业人员 ，包括各领域的工程师和技术人员，以确保项目的顺利进 行。此外，监理单位还需制定应急预案，应对可能出现的 技术难题和安全风险。在实践中，监理单位需与设计、施 工单位保持密切沟通，及时解决问题，确保项目的顺利完 成。
CHAPTER 03
建设工程监理的工作流程
监理规划
总结词
明确监理工作目标和任务
01
总结词
制定监理工作计划
03
总结词
确定监理工作方法和措施
05
02
详细描述
在监理规划阶段，需要明确监理工作的目标 和任务，包括工程项目的概况、监理的范围 和内容、监理的工作程序和制度等。
04
详细描述
根据监理目标和任务，制定详细的监 理工作计划，包括人员配备、进度安 排、资源投入等。
进行施工。
总结词
对重要部位和工序进行旁站监理
施工阶段的监理工作
2023年监理工程师《建设工程目标控制基础(交通)》第一章工程目标控制概述考点梳理
2023年监理工程师《建设工程目标控制基础（交通）》第一章 工程目标控制概述第一节 工程项目概述一、工程项目的概念工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。
它以建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成，并应符合质量要求。
按照运输方式的不同，交通工程项目一般分为大类，分别为公路工程、水运工程、铁路工程和航空工程。
二、工程项目的特点1.一次性为了避免失误，就要靠科学的管理手段和方法，以保证工程项目一次性成功。
2.目标性目标性任何一个工程项目都必须有明确的特定目标。
工程项目目标包括两个方面：一是工程项目工作本身的目标，是工程项目实施的过程；二是工程项目产出物的目标，是工程项目实施的结果。
一般而言，工程项目的目标性是最重要且最需要项目管理者注意的特性。
3.制约性工程项目的制约性是指每个工程项目都在一定程度上受到内在和外在条件的制约。
工程项目只有在满足约束条件下获得成功才有意义。
工程项目的制约性是决定一个项目成功与失败的关键。
4.时限性成功的工程项目管理是对项目全过程的管理和控制是对整个工程项目生命周期的管理。
5.独特性工程项目的独特性是指工程项目所生成的产品或服务与其他产品或服务相比所具有的特殊性。
6.不确定性工程项目的不确定性主要是由工程项目的独特性造成的。
第二节 工程项目管理目标体系、基本原理和管理模式一、工程项目管理目标体系（一）工程项目管理目标体系的内容工程项目管理目标体系是由成果性目标和约束性目标构成的目标系统。
其中成果性目标指被分解为项目具体的功能性要求，是主导目标，由一系列技术指标来定义；约束性目标指限制性条件，为项目实施过程中管理的主要目标。
工程项目管理目标即要在一定的时间费用的限制条件下完成满足一定质量要求的工程产品。
构成工程项目管理的三大绩效目标为进度、质量、成本。
此外，安全和环境也被纳入工程项目管理目标体系，构成一个多目标系统。
2011监理理论之建设目标控制
例题(04年题)：从主动控制是事前控制的角度来理解，主动控制的主要作用在于( )。
A.防患于未然
B.及时纠偏
C.避免重蹈覆辙
D.降低目标偏离的严重程度
答案：A
(二)被动控制
所谓被动控制，是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正，工程实施恢复到原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。
(3)建立目标实际值与计划值之间的对应关系。目标的分解深度、细度可以不同，但分解的原则、，方法必须相同，从而可以在较粗的层次上进行目标实际值与计划值的比较。
(4)确定衡量目标偏离的标准。要正确判断某一目标是否发生偏差，就要预先确定衡量目标偏离的标准。
5.纠正：根据偏差的具体情况，可以分为以下三种情况进行纠偏：
例题：下列关于目标控制的表述中，正确的是( )。
A 目标控制的效果和对目标控制效果的评价都是客观的;
B.目标控制的效果和对目标控制效果的评价都是主观的;
C.目标控制的效果是主观的，对目标控制效果的评价是客观的;
D.目标控制的效果是客观的，对目标控制效果的评价是主观的。
建设工程监理概论 第4版 第5章 建设工程目标控制
四、建设工程项目设计阶段投资控制
1.设计方案的优选 （1）价值工程及其在设计阶段的应用
V=F/C
V——价值； F——功能； C——成本。
1）价值工程的工作步骤 2）价值工程在设计阶段的应用
第二节 建设工程投资控制
（2）限额设计的应用 限额设计的主要内容 １）投资决策阶段要提高投资估算的准确性，合理确定设计限 额目标。 ２）初步设阶段重视设计方案比选，把设计概算造价控制在批 准的投资估算限额内。 ３）施工图设计阶段要认真进行技术经济分析，使施工图设计 预算控制在设计概算内。 ４）加强设计变更管理。 ５）限额设计中树立动态管理的观念。
审查内容主要包括工程量的审查和单价的审查。
第二节 建设工程投资控制
工程建设项目投资是指工程项目建设所需要的全部费用的 总和，生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金投 资两部分，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成 相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
2．工程项目投资构成
项目投资包括固定资产投资和流动资产投资；固定资产投资可 分为静态投资和动态投资两部分。
（2）工程量清单编制原则 １）能满足工程建设施工招投标计价的需要，能加强社会主义 市场经济条件下工程造价的合理确定和有效控制。 ２）编制实物工程量清单要三统一，即统一工程量计算规则； 统一分部分项工程分类；统一计量单位。 ３）能满足控制实物工程量，实行市场调节价，竞争形成工程 造价的价格运行机制的要求。 ４）能促进企业的经营管理、技术进步，增加施工企业在国际、 国内建筑市场的竞争能力。 ５）有利于规范建筑市场的计价行为。 ６）适度考虑我国目前工程造价管理工作的现状。
建设工程监理目标管理ppt
1.3 建设工程监理目标的控制过程
建设ห้องสมุดไป่ตู้程监理目标控制过程如图4.1所示。
图4.1 建设工程监理目标控制过程
1.4 建设工程监理目标的关系
控制是指控制投资目标、进度目标和质量目标。 实践早已充分证明，投资、进度与质量这三大 目标之间存在着既对立又统一的辩证关系，它们之 间既相互影响又相互制约，是一个完整的目标系统。 在这一目标体系中，任何一项发生变化都势必引起 另外两项的变化，并受到另外两项的制约。由这三 者组成的项目目标系统及关系可用图4.2表示。
（4）
（5）建立工程会议制度，整理各类会议记录； （6）督促设计单位、施工单位、材料及设备供
2.2.9 组织协调的任务
（1）组织协调与业主签订有合同关系、参与本 建设工程的各单位的配合关系，协助业主处理有关 问题，并督促总承包单位协调其各分包单位之间的
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1.2.1 反馈控制原理
所谓反馈，就是把被控对象的输出信息回送到 控制系统，作为输入并产生新的输出信息，再输入 被控对象影响其行为和结果的过程。反馈控制属于 事后控制，以被动和损失获得经验和教训。
采用反馈控制原理实施控制是一种面对现实的 控制，又称为被动控制。
它通过跟踪的方法去发现目标的偏离，然后采
监理目标控制合格
监理目标控制合格摘要：一、监理目标控制概述二、监理目标控制合格的标准三、实现监理目标控制合格的方法四、监理目标控制中的注意事项五、总结正文：一、监理目标控制概述监理目标控制是指在工程项目实施过程中，监理工程师通过对工程质量、进度、投资等方面的目标进行动态监控，确保项目按计划顺利进行的一种管理方法。
监理目标控制合格是衡量监理工作成效的重要标准，关系到整个项目的顺利完成和社会效益的实现。
二、监理目标控制合格的标准1.工程质量：按照国家相关法律法规、规范标准和设计文件要求，保证工程质量达到优良等级。
2.工程进度：按照施工计划和相关合同要求，确保项目按时完成，不拖延工期。
3.工程投资：控制在预算范围内，合理使用资金，降低投资成本。
4.安全生产：严格遵守安全生产法规，确保项目实施过程中不发生重大安全事故。
5.环境保护：落实环保措施，保护生态环境，实现绿色施工。
三、实现监理目标控制合格的方法1.建立健全项目监理组织机构，明确各部门和人员的职责与分工。
2.制定详细的监理计划，明确监理目标、监理内容和监理方法。
3.强化现场巡查，及时发现问题，督促施工单位整改。
4.严格审查施工图纸、施工方案和施工验收，确保工程质量。
5.建立健全信息沟通机制，及时处理项目实施过程中的问题。
6.开展定期和不定期的检查，对工程质量、进度、投资等方面进行全面评估。
四、监理目标控制中的注意事项1.注重法律法规和政策的学习，提高自身业务素质。
2.强化合同管理，确保合同履行。
3.重视协调与沟通，形成合力，推动项目顺利进行。
4.注重团队合作，发挥集体智慧，共同解决问题。
五、总结监理目标控制合格是工程项目顺利实施的关键，关系到国家利益和社会公共利益。
为实现监理目标控制合格，监理工程师需不断提高自身业务素质，严格遵守法律法规和规范标准，加强现场巡查，注重沟通协调，确保项目质量、进度、投资等方面的目标得以实现。
建设工程三大目标控制目标
建设工程三大目标控制目标一、工程建设监理任务工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。
监理工程师要切记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关系的整体。
监理工程师控制是由三大目标构成的项目目标系统。
任何工程项目都是在必定的投资范围内和必定的投资限制条件下实现的。
任何工程项目的实现都要遇到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。
任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要乞降其余相关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。
所以，目标控制应当作为工程建设监理的重要任务。
二、投资、进度、质量目标关系工程项目都应当拥有明确的目标。
监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、花费和质量目标看作一个整体来控制，所以，它们相互联系相互限制，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在一致的方面）。
监理不论在拟订目标计划中仍是在目标控制过程中都应当掌握这一点。
1、工程项目三大目标之间存在对峙关系项目投资、进度、质量三大目标之间第一有着矛盾和对峙的一面。
比如，往常状况下，假如业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入许多的资本和花销较长的建设时间；要抢时间、争速度地达成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提升，质量要求适合降落；假如要降低投资，节俭花费，那么必然考虑降低项量要求适合降落目的功能要乞降质量标准。
全部这些表现都反应了工程项目三大目标关系存在矛盾和对峙的一面。
假如或许２、工程项目三大目标之间存在一致的关系项目投资、进度、质量关系存在对峙的一面，并且还存在一致的一面。
比如，适合增添投资数目，为采纳加速进度举措供给经济条件，就能够加速项目建设速度，缩散工期，使项目提早使用，投资尽早回收，项目全寿命经济效益获取提升；适合提升项目功能要乞降质量标准，固然会造成一次性投资的提升和工期的增添，但能够节俭项目使用后的常常性维修费，降低产成本，进而获取更好的投资经济效益；假如项目进度计划拟订的既可行又优化，使工程进展拥有连续性、平衡性，则不只能够使工期得以缩短，并且有可能获取较好的质量和较低的花费。
建设工程监理目标控制(含案例)
第二节 建设工程项目投资控制
价值工程及其在设计阶段的应用：价值工程又称价值分析，是 以最低的成本获得产品的必要功能的一套科学技术经济分析方法。 价值公式：V=F/C
按投资构成分解投资总目标
第二节 建设工程项目投资控制
按子项目分解投资目标
第二节 建设工程项目投资控制
3.按时间进度分解的资金使用计划 1)确定工程进度计划。 2)根据每单位时间内完成的工程量或投入的人力、物力和财 力，计算单位时间的投资，在时标网络上按时间编制投资支 出计划。
3)计算规定时间点的计划累计完成的投资额。
第二节 建设工程项目投资控制
(三)标底的编制和审查 1.编制标底应遵循的原则 １)根据国家公布的统一工程项目类别划分、统一计量单位、统一计 算规则以及施工图样、招标文件，并参照国家制定的基础定额和国 家、行业、地方规定的技术标准规范，以及市场价格确定工程量和 编制标底。 ２)按招标文件规定的工程项目类别计价。 ３)应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。 ４)标底应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。
3.标底审查 对于实行招投标的工程，必须加强标的审查。未经招标管理
机构审查的标底一律无效。
第二节 建设工程项目投资控制
七、建设工程项目施工阶段投资控制 (一)编制资金使用计划 1.按投资构成分解的资金使用计划 2.按子项目分解的资金使用计划 3.按时间进度分解的资金使用计划
第二节 建设工程项目投资控制
水利监理工程师《建设工程目标控制(水利)》第一章建设工程质量控制概述考点梳理
监理工程师《建设工程目标控制（水利）》第一章建设工程质量控制概述第一节基本概念一、质量和建设工程质量质量的定义：客体的一组固有特性满足要求的程度。
1）质量的时效性。
由于组织的顾客和其他相关方对组织的产品、过程和体系的需求和期望是不断变化的，因此组织应定期评定质量要求、修订规范标准，不断开发新产品、改进老产品，以满足已变化的质量需求。
2）质量的相对性。
组织的顾客和其他相关方可能对同一产品的功能提出不同要求，需求不同，质量要求也不同。
在不同时期和不同地区，要求也是不一样的。
只有满足要求的产品，才会被认为是好的产品。
1.性能工程满足使用目的的性能：机械性能（强度），理化性能（尺寸、规格、耐酸碱）结构性能，使用性能。
2.时间性工程产品的时间性是指工程产品在规定的使用条件下，能正常发挥规定功能的工作总时间，即服役年限。
如水库大坝能正常发挥挡水、防洪等功能的工作年限。
3.可靠性：可靠性是指工程在规定的时间内和规定的条件下，完成规定功能的能力大小和程度。
符合设计质量要求的工程，不仅要求在竣工验收时要达到规定的标准，而且在一定的时间内要保持应有的正常功能。
4.经济性。
工程产品的经济性表现为工程产品的造价或投资、生产能力或效益及其生产使用过程中的能耗、材料消耗和维修费用的高低等。
5.安全性。
工程产品的安全性是指工程产品在使用和维修过程中的安全程度。
如水库大坝在规范规定的荷载条件下应能满足强度和稳定的要求，并有足够的安全系数。
6.适应性与环境的协调性。
工程的适应性表现为工程产品适应外界环境变化的能力。
如在我国南方建造大坝时应考虑到水头变化较大，而在北方则要考虑温差较大。
除此之外，工程还要与其周围生态环境协调，以适应可持续发展的要求。
二、质量控制和建设工程质量控制质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。
也可解释为：使产品或服务达到质量要求而采取的技术措施和管理措施方面的活动。
质量控制的目标就是确保产品的质量能满足用户、法律法规等方面所明确的质量要求。
建设工程监理概论 第5章 建设工程目标控制
二 建设工程三大目标的确定与分解
2.建设工程 总目标的逐 级分解
图5-4 建设工程目标体系
第三节 建设工程投资控制
一 建设工程项目投资的特点
建设工程项目投资数额 巨大
建设工程项目投资差异 明显
建设工程项目投资需单 独计算
建设工程项目投资确定 依据复杂
建设工程项目投资确定 层次繁多
建设工程项目投资需动 态跟踪调整
四 建设工程质量缺陷及事故
2.工程质量事故及处理
(1)工程质量事故等级划分 工程质量事故是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工
程质量有关法律、法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功 能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。 (2)工程质量事故处理
建设工程一旦发生质量事故,除相关行业有特殊要求外,应按照《关于做 好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》(建 质〔2010〕111号)的要求,由各级政府建设行政主管部门按事故等级划分开 展相关的工程质量事故调查,明确相应责任单位,提出相应的处理意见。项目 监理机构除积极配合做好上述工程质量事故调查外,还应做好由于事故对工 程产生的结构安全及重要使用功能等方面的质量缺陷处理工作。
第一节 目标控制的基本概念 第二节 建设工程三大目标概述 第三节 建设工程投资控制 第四节 建设工程进度控制 第五节 建设工程质量控制 第六节 建设工程监理的主要方式
第一节 目标控制的基本概念
一 目标控制基本原理
1.控制流程
图5-1 控制流程
一 目标控制基本原理
2.控制流程的基本环节
二 控制的类型
2.质量波动大 4.终检的局限性
二 影响工程质量的因素
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二、建设工程目标控制的全过程性
1、投资目标构筑的全过程性
投资形成于从前期准备到建成交付的每一个建设阶段，但投 资额最大的是施工阶段；
对投资效果的影响最大的是前期准备阶段； 投资节约的可能性最大的前期，尤其是设计阶段。
对投资效果的影响
投资节约的可能性
累计投资
投资额
对投资效果的影响 节约投资的可能性
质量目标：强度目标、抗渗目标、抗腐目标、 抗震目标以及抗冲击目标
投资目标：投资也可以有多种分解办法，但
按工程内容分解是最基本的分解方式
‣•
建设工程目标控制概述和工程建设
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监理
第三节 建设工程三大目标控制的含义
一、工程建设目标控制的系统性
三大目标的协调统一，实现系统的最优
1、投资目标
满足进度、质量要求的前提下，实现投资目标：实际投资不大 于计划投资
‣•
建设工程目标控制概述和工程建设
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监理
第二节 建设工程目标系统
一、工程建设的目标
1、工程建设的主要目标
投资、进度、质量
2、三大目标之间的关系
1) 投资与进度：加快进度则要增加投资；加快进度可使项目 提前动用，提高项目的投资效益 。
2) 投资与质量：提高质量一般需要增加投资，提高了质量则 可减少维护费用，延长项目使用寿命
建设工程目标控制概后述反和工馈程控建设制流程图
2
监理
第三章 建设工程目标控制
第一节 目标控制概述 一、控制原理及其基本环节
1、控制流程 2）控制流程图之一
输入
转换（实施计划）
输出
改变投入 纠偏措施
修改计划
偏差
与计划比较
正常
建设工后程反目标馈控控制概制述流和工程程建图设
监理
收 集 信 息
3
2）控制流程图之二
监理
3、控制原理
1）基本原理
在工程实施过程中，通过对目标、过程和活动的跟踪，全面、 及时、准确地掌握有关信息，将工程的实际情况与环境进行比 较，发现偏差，就采取纠偏措施，或改变投入，或修改计划使 工程得以顺利进行。
2） 动态控制原理
采取了纠偏措施后，仍继续对工程项目的实施过程进行跟踪， 若发现新的偏差，就继续采取新的纠偏措施，直至项目完成， 也就是说，目标控制是一个循环工程，可能包含对已经采取的 措施进行调整或控制。这就是动态控制原理。 ‣•
输入
转换（实施计划）
收集 信息
与计划 比较
改变投入 纠偏措施
偏差
修改计划
输出
正常
前反馈控制流程图
建设工程目标控制概述和工程建设
4
监理
2、控制过程的基本环节 （1）输入（人财物的投入、投入量要精确）
（2）转换（由材料变成建筑部件或产品的过程）
（3）输出（完成部件半成品或成品）
（4）反馈 （采集信息、处理信息、传输信息的过程）
三、建设工程目标的分解
1、分解的原则
适用、合理、目标结构与组织结构统一、满足客观需要
1）能分能合
2）按工程部位分解
3）区别对待，有粗有细
4）数据可靠
5）目标分解结构与建组设工织程分目标解控制结概构述和相工程一建设致 监理
11 ‣•
2、目标分解的方式
进度目标：形象进度、投资进度（拟完工程 的计划投资、已完工程的计划投资、已完工程的 实际投资）
建设工程目标控制概述 和工程建设监理
建设工程目标控制概述和工程建设
1
监理
第一节 目标控制概述 控制是对实现目标的过程中出现或可能出现的偏差进行纠正，以
保证目标实现的活动。 一、控制原理及其基本环节
1、控制流程 1）控制流程图之一
输入
转换（实施计划）
输出
改变投入 纠偏措施
修改计划
收 集 信
息
偏差
与计划比较
（5）对比（与计划的、或标准的、或历史的、他人的对比）
（6）纠偏（发现偏差，即予纠正）
a、已经发生的偏差 a）不让以后再发生
输入
转换
输出
b）改正（直接纠偏） b、可能发生的偏差
防止偏差发生
纠偏
对比
反馈
c、调整计划
a）调整后期的实施计划
b）调整目标的计划 （修改目标）
！
建设工程目标控制概述和工程建设
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2、质量目标
满足投资和进度的前提下，实现质量目标：实际工程的质量不 低于设计的质量要求
质量目标的内涵是项目的实体、功能和使用价值以及工作质量
3、进度目标
满足质量和投资的前提下，实现进度目标：实际进度不慢于计 划进度。
项目的交付使用时间是进度控制的最基本目标，也是最终目 标
组织协调是关键 建设工程目标控制概述和工程建设
3、进度目标
三、目标控制的前提工作
1、目标的规划与计划
规划是总体安排，目标规划就是确定目标的过程；规划与 控制动态相关，交替循环；
计划是对实现总目标的方法、措施和过程的组织和安排， 是建设工程实施的依据和指南。计划首先要可行，同时要尽
可能优化。
2、组织工作
就是落实机构的设置、配备人员、明确任务和分工、制定
工作制度和信息流程
前期准备
设计
施工
建设工程目标控制概述和工程建设 监理
竣工交付
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二、建设工程目标控制的全过程性-2
2、质量目标
质量有广义和狭义之别，广义的工程质量始于可行性研究， 终于使用期；狭义的质量始于设计，终于保修期。建设实施 过程的每一步都是质量的有机组成部分。质量不能累加，建 设过程的质量就是工程的质量。
3) 进度与质量： 为加快进度常常不得不牺牲一定的质量，而
提高质量也往往要降低进度；然而质量好，无返工则进展顺
利，方可确保进度
‣•
建设工程目标控制概述和工程建设
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监理
第二节 建设工程目标系统
二、建设工程目标的确定
1、依据
投资者的要求、环境要求、已完类似工程的数据
2、确定方法
对相似工程的目标数据进行修正，或根据工程实际和投资 人的要求综合分析后确定。
建设工程目标控制概述和工程建设
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二、控制的类型
1、主动控制 预先分析目标偏离的可能性，拟定并采取各项 预防性措施 ，以使计划的目标得以实现。
输入
转换
采集 信息
纠偏 措施
前反馈
主动控制是事前控制、前馈控制、开环控制，也是一种
面向未来的控制
‣•
建设工程目标控制概述和工程建设
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2、被动控制
从计划执行的实际结果采集信息，发现偏差，及时采取措施 纠正偏差，使计划的目标得以实现。
输入
纠偏 措施
转换（实施） （后）反馈
输出
采集 信息
被动控制是事后控制、后反馈控制、闭环控制，是一种
面向现实的控制
‣•
建设工程目标控制概述和工程建设
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3、主动控制与被动控制的关系
1）主动控制是积极的
2）被动控制是不可缺少的
3）相辅相成，重在目标的实现
4）做好主动控制的关键是收集信息和输入纠偏措施。