第八课 财政与税收 课件

财政收入的来源
• 【特别提示】财政收入代表 90%以上 国家可支配的商品，可以调 节社会总供给（是社会总供 给的部分），财政支出形成 社会总需求的部分。
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
(2)影响财政收入的因素：主要是_经__济__发__展__水__平___和_分__配__ __政__策___，其中__经__济__发__展__水__平___对财政收入的影响是基础性的。
经济发展水平
分配政策
经济发展水平对财 在社会财富总量一定的前提下，如果
表 政收入的影响是 国家财政集中的财富过多或过少，会
现 基础性的（根与叶、 影响到国家财政收入和国家职能的发
源与流）
挥，也不利于企业和个人的发展
加快经济发展，大 措 力增加社会财富总 施 量，保证国家财政
收入的持续增长
国家应当制定合理的分配政策，既保 证国家财政财政收入稳步增长，又促 进企业的持续发展和人民生活水平的 不断提高
济建设支出，增加税收
★ 扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
区
实施 条件
在经济增长滞缓、经济 运行主要受需求不足制 约时
别
措施
增加经济建设支出、减 少税收
目的
刺激总需求增长，降低 失业率，拉动经济增长
在经济过热、物价上涨、 经济运行主要受供给能力 制约时
减少财政支出、增加税收
财政政策
政府通过对财政收入和财 政支出总量的调节来影响 总需求，使之与总供给相 适应的经济政策
货币政策
指中央银行为实现一定的 宏观经济目标而对货币供 应量和信贷量进行调节和 控制所采取的措施
区
与财政收入和 财政支出
内容 有关的 政策，如税收的
别
不同
变化，发行国库券、国 债，保护价收购粮食等
都 属于财政政策
内容：国家对社会产品的分配
特点：以国家为主体、凭借政治权力而进行的（具有强 制性）社会产品分配（具有社会性） 本质：是一种分配关系 目的：国家履行对内对外职能
实现形式：主要通过国家的预算来实现(上一年度国家 预算执行结果的会计报告称作国家决算）
1.财政及其作用
(2)作用：①国家财政是促进社__会__公__平___、改善人__民__生__活__的 物质保障。②国家财政具有促进资源__合__理__配__置___的作用。③国 家财政具有促进国民经济__平__稳__运__行___的作用。
把“蛋糕”做
把蛋糕切好
3.影响财政收入的主要因素：
根 经济发展水平
源
叶 财政收入
流
要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展 生产力，加快经济发展，增加社会财富总量。
增加财政收入的根本措施
• 【特别提示】财政收入并非越多越好
• （1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增 加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经 济和社会发展中的作用。
促进资源合理配置
的作用（行业特点 需要国家集中力量 办大事）
①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、 水利设施等基础设施投资。
②加大对“三农”的投资，支持区域发展。 ③对行政管理与国防投资。
促进国民经济平稳运行 ①扩张性财政政策：增加经济建设支出，
的作用（稳物价、
减少税收。②紧缩性财政政策：减少经
调市场，促发展）
2.从试题类型上看：选择题和材料Biblioteka Baidu题都是考查的重点，选择题多聚焦 于财政政策、财政作用、税收的特 点、个人所得税。材料题主要立足 分配与生产、分配与消费的关系， 考查财政和税收的作用
第一框 国家财政
1.财政及其作用 (1)含义：国家的_收__入__和支__出___就是财政。财政收入和支出 是国家参与__社__会__分__配___的两个方面。
必修一 经济生活
第三单元 收入与分配
第八课 财政与税收
考点概览 8、财政与税收 （1）财政 ①财政收入及其构成 ②影响财政收入的主要因素 ③财政支出及其构成 ④财政收支平衡 ⑤财政的作用 （2）税收 ①税收及其基本特征 ②增值税和个人所得税 ③依法纳税
考向定位
1.从知识的考查看：围绕经济平稳 发展，重点考查财政和税收作为宏 观调控手段在国民经济中的作用。 考查频率最高的为财政的作用和税 收的作用。
【易错提醒】如何判定财政的作用 财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条
件的一般属于保障人民生活的作用。 财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区
域发展的，一般属于促进资源合理配置的作用。 稳定物价、调节市场需求的一般属于促进经济平
稳运行的作用。
★ 理解财政作用
市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导
• （2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财 政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利 于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对 财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太 少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国 家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支 持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个 人收入的增加。
抑制总需求，稳定物价， 给经济“降温”
联系
国家通过财政收入和支出控制经济运行，具体采取 哪种政策，必须依据当时客观经济运行状况而定
• 【特别提示】 发行国债属于扩张性的财政政策
• 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出， 意味着国家财政向市场投放的货币量加大。
★财政政策与货币政策的比较
含义 不同
财政政策：财政收入、支出，再分配，财政拨款，税收。 主题：政府或财政部
2.财政收入与支出
(1)财政收入的来源：根据国家筹集资金的渠道，财政收入 可分为_税__收__收入、_利__润___收入、__债__务__收入以及其他收入。其
中__税__收__是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重
要的来源。
致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动
和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。因此需发挥国家的宏观
调控，财政是国家宏观调控的手段之一，在社会经济生活中发挥巨
大作用
作用
表现
促进社会公平、改善民 生活的物质保障
（保民生）
缩小收入分配差距，促进教育公平，建立 社会保障体系与基本医疗卫生制度
与银行有关的一系列策， 如存贷款利率调整、存款 准备金率调整等
制定 者不 国家制定，经全国人大 同 或全国人大委员会通过
中央银行直接制定
联 ①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段 系 ②相互配合,共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收
货币政策：存款准备金率，存贷款利率，信贷规模，融资。 主题：央行。