对加强劳动保障监察队伍建设的几点思考
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对加强劳动保障监察队伍建设的几点思考对加强劳动保障监察队伍建设的几点思考
各级劳动保障执法机构自组建以来,在维护劳动者合法权益、规范企业用工、打击违法行为等方面,作出了突出的贡献。但是从现实的劳动保障监察执法队伍来看仍存在着一些值得关注的问题。
劳动保障监察执法队伍面临的困境。首先是权限与职能的不对称。我国现有的法律、法规仍须完善,各项法律、法规赋予劳动保障监察的职权极为有限,担负的工作范围较为广泛,维权难度增大,执法环境待改善。其次是自身素质与职责要求的不符。虽然监察执法队伍在过去的十多年中,走过了从无到有、由弱到强、逐步完善、逐步规范的历程,但仍然需要不断充实加强。在侵害劳动者合法权益比较严重的行业、地区,部分执法人员也产生了畏难情绪,工作局面难以打开。
再者是整体社会环境与高预期之间的错位。当前劳动者特别是农民工的法律法规观念淡薄,对监察执法依赖性过大;
而私营企业主法制意识和经营者素质参差不齐,一些老板不守法、不懂法,对执法不配合,这也大大增加了劳动监察执法的难度。但是,社会对劳动保障监察的期望切是很高的。随着劳动者特别是农民工的法律意识的提高,也使这些人对劳动保障监察寄予了更大的希望和更高的甚至不切实际的要求。
纵观当前劳动保障监察执法面临的严峻形势.笔者认为,在进一步完善各项法律、法规,建立健全各项制度的同时,还应从强化劳动保障监察执法队伍自身素质上下功夫,努力提高监察执法人员的政治
理论水平,以思想政治工作为突破口,做好劳动保障监察执法人员的思想政治工作。具体来说.要从以下几个方面着手。
要牢固树立劳动保障监察执法人员的使命感和责任感。在进行劳动保障监察执法队伍建设中,必须牢记劳动保障监察执法的职责和使命,要事事为劳动者着想,切实维护其合法权益,工作中正确对待利益得失,做到清正廉洁,不图名利,公平公正执法,为广大劳动者营造一个公平公正,劳动关系和谐稳定的就业环境。
强化劳动保障监察执法人员的忧患意识。近年来,各级劳动保障监察执法部门采取多种方式,充分发挥劳动保执法法年审,日常巡查、专项检查、单位规章制度书面审查和举报专查的作用,不断加大监察执法力度,对企业用工行为进行有效规范,使各类侵害劳动者合法权益的行为得到了有效遏制。但是执法监察的任务依然沉重,一旦监察执法部门放松了警惕,可能使今天取得的成果会付之东流。因此,作为监察执法人员,一定要牢记职责,进一步强化忧患意识.做到警钟长鸡。
牢固树立群众利益无小事的观念。作为行政执法单位,必须把人民群众的利益放在首位.切实做到情为民所系、利为民所谋。要认真对待群众的每一件投诉.无论事情大小,都要依法严格办理,切实还老百姓一个公道。只有这样才能真正体现出社会的公正、公平,才能得到广大人民群众的拥护和支持。
强化换位为民的服务意识。作为劳动保障监察执法人员必须树立换位思考、阳光服务的思想.时刻站在劳动者的立场上.多听听他们的疾苦,多了解他们的想法。对劳动者的激动情绪,要耐心说服,晓之以理,动之以情,认真讲解法律法规的有关规定,并提醒劳动者在
今后工作中要依法理性维权,保障维护自身的合法权益。
总之,对待当前监察执法工作中存在的问题和面临的形式,必须加强执法工作中的思想政治工作牢固树立监察队伍爱岗敬业、执法为民的良好形象。只有努力为劳动者办好事、办实事,切实解决与劳动者利益相关的现实问题,才能得到广大人民群众的拥护和支持,增进党和群众的感情,维护社会的和谐稳定。(元谋县人力资源和社会保障局陈忠)