管理思想发展史

大型工业企业技术职能人员能力比较
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第一节 西方古典管理理论 二、法约尔的一般管理理论
人员类别 工人 工长 车间主任 分厂长 部门领导 经理 联合企业总经理 国家企业部长 总统 管理 5 15 25 30 35 40 50 50 60 技术 85 60 45 30 30 15 10 10 8 能 力（%） 商业 财务 安全 5 5 5 5 10 15 10 10 8 5 5 10 10 10 8 10 10 10 10 10 10 10 8 会计 5 10 15 20 10 10 10 10 8 总计 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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第一节 西方古典管理理论
三、韦伯的“理想的行政组织体系”理论
马克斯· 韦伯（Max Weber，1864-1920） 德国著名管理学家 组织理论之父 代表作《社会组织与经济组织》 理想的行政组织体系理论

组织理论之父
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第一节 西方古典管理理论
三、韦伯的“理想的行政组织体系”理论
1.人类社会的三种权力 组织需要某种权力作为基础 传统权力：传统惯例或世系；效率低下， 不宜作为权力基础。 超凡权力：崇拜与追随；有感情色彩， 非理性，不宜作为权力基础。 法定权力：法律规定，慎重公正，适宜 作为权力基础。
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第一节 西方古典管理理论
三、韦伯的“理想的行政组织体系”理论
• 对工人的看法是错误的 • 仅重视技术，不重视人 • 内容窄，局限于车间管理
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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论---科学管理理论的其他代表人物
1.[美]吉尔布雷斯夫妇（Frank
Gilbreth 1868-1924 and Lillian Gilbreth 18781972） • Frank工程师、动作专家——动作研究 与动作简化 • Lillian心理学博士——效率和人的关 系
泰勒——科学管理之父
• 《计件工资制》1895 • 《车间管理》1903 • 《科学管理原理》1911
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第一节 西方古典管理理论
一、泰罗的科学管理理论
科学管理（Scientific
Management）——应用科学 方法确定某项工作的“最佳 方法”。美国铁路 A. 泰勒的试验 B. 泰勒的科学管理理论 C. 对泰勒科学管理的评价 D. 科学管理理论的其他代表 人物
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第一节 西方古典管理理论
二、法约尔的一般管理理论
2.管理十四项原则
劳动分工 集权与分权 等级链 秩序 公平
权力与职责
纪律 统一指挥（对人） 统一领导（对目标） 个人利益服从集体利益
人员稳定
首创精神 团结精神
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合理报酬
第一节 西方古典管理理论 二、法约尔的一般管理理论
法约尔的“跳板”原则
A B C D E F G L M N O P Q
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第一节 西方古典管理理论 二、法约尔的一般管理理论
代表人物：亨利·法约尔
《工业管理和一般管理》
以组织为研究对象 首次提出一般管理理论 管理过程之父、现代经 营管理之父
管理过程之父
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第一节 西方古典管理理论 二、法约尔的一般管理理论
1. 企业活动类别和人员能力结构
企业全部活动可概括为六种： • ①技术性工作——生产、制造、加工 • ②商业性工作——采购、销售与交换 • ③财务性工作——资金的筹措、运用与控制 • ④会计性工作——成本核算、统计与盘点 • ⑤安全性工作——设备维护保养和人员、货物的安全 • ⑥管理性工作——计划、组织、指挥、协调与控制
轻松愉快的督导方式
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第二节 西方行为科学理论
一、梅奥的人群关系理论
第三阶段：大规模的访 问与调查(1928-1931 年)。

两年多，进行了两万 多人次的普查与访问 结论： • 员工的工作绩效， 受到他人的影响
干得快，有错？ 哦！大哥说不能多干， 得替干得慢的哥们儿想想
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第二节 西方行为科学理论
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第一节 西方古典管理理论
一、泰罗的科学管理理论_A. 泰勒的试验
米德瓦尔钢铁厂（Midvale Steel Works） 伯利恒钢铁公司（Bethlem Steel Company） 学徒——技工——总工 观点：a）工人消极怠工 b）工人缺少培训 c) 没有正确的操作方法 d) 没有适合的工具 1898年——进行泰勒试验
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第一节 西方古典管理理论
古典管理理论形成于19世纪末20世纪初。经过产业革 命后，科学技术有了较大的发展，许多新发明开始出现， 但是管理仍处于师傅带徒弟的方式，经验和主观臆断盛 行，缺乏科学的依据。传统的经验管理越来越不适应管 理实践的需要。为了适应生产力发展的需要，改善管理 的粗放和低水平，当时在美、法、德等国家都产生了科 学管理运动，从而形成了各有特点的管理理论。尽管这 些管理理论的表现形式各不相同，但其实质都是采用当 时所掌握的科学方法和科学手段对管理过程、职能和方 法进行探讨和试验，奠定了古典管理理论的基础，形成 了一些以科学方法为依据的原理和方法。
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泰勒VS.法约尔
• 泰勒
– 总工、科学家 – 车间管理
• 法约尔
– 经理 – 所有管理者的 活动
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第一节 西方古典管理理论
三、韦伯的“理想的行政组织体系”理论
韦伯与泰罗、法约尔是同一时代人，是 德国的古典管理理论代表人物之一。他 在管理思想方面的贡献是在〈社会组织 与经济组织理论〉一书中提出了理想行 政组织体系理论，由此被人们称为“行 政组织理论之父”。
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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论---B. 泰勒的科学管理理论
泰勒的科学管理有三个基本的出发点：
一是谋求最高的工作效率（科学管理的
中心问题是提高劳动生产率）； 二是谋求取得最高工作效率的重要手段。 三是要求管理人员和工人双方实行重大 “精神变革”。（在工作中要互相协作， 共同努力。）
当时的成本是材
料和人工。 研究最佳方案— —只有当许多人 从事同一工作的 劳动密集型工作 程序才有效。
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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论----C.对泰勒科学管理的评价
（1）贡献
• 第一次使管理从经验上升为科学 • 讲求效率和调查研究 • 计划和执行相分离
（2）局限性
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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论---B. 泰勒的科学管理理论
泰勒制
（1）操作方法标准化，即动作研究。
（2）劳动工时的合理化，即时间研究。
（3）有差别的计件工资制。 （4）进行标准操作培训。 （5）计划、执行职能相分离。
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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论--科学管理理论的背景
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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论_A. 泰勒的试验
(2)铁锹试验
• • • •
21磅 铲铁16T/天· 人——59T/天· 人 400至600人——140人 $1.15/天· 人——$1.85/天· 人
(3)金属切削试验
• 历时26年，试验3万次，耗资15万美元 • 发现高速钢
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小结：古典管理理论的特点
基于“经济人”的人性
假设
出发点：经济利益驱动
管理手段：“胡萝卜+大棒”
研究方法：静态研究管理一
般过程
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
胡萝卜+大棒
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第二节 西方行为科学理论
一、梅奥的人群关系理论
1.梅奥及其霍桑试验 乔治·埃尔顿·梅约(George Elton Mayo)， 是原籍澳大利亚的美国行为科学家。19241932年间，美国国家研究委员会和西方电气公 司合作，由梅约负责进行了著名的霍桑试验 (Hawthorne Experiment)，即在西方电气公司 所属的霍桑工厂，为测定各种有关因素对生产 效率的影响程度而进行的一系列试验，由此产 生了人际关系学说。
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第二节 西方行为科学理论
一、梅奥的人群关系理论


霍桑研究
1927～1932年，美国西方电气公司所属的 霍桑工厂的试验（Hawthorne Experiment） • • • • 第1阶段：变换车间照明条件试验 第2阶段：继电器装配室试验 第3阶段：大规模的访问与调查 第4阶段：接线板接线工作室试验
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2.1 古典管理理论
2.1.1
科学管理理论 2.1.2 一般管理理论 2.1.3 行政组织理论
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第一节 西方古典管理理论
一、泰罗的科学管理理论
1.弗雷德里克•温斯洛•泰勒
——“科学管理之 父”
泰勒
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第一节 西方古典管理理论
一、泰罗的科学管理理论
[美]弗里德里克· 温斯
洛· 泰勒（Frederick Winslow Taylor）“科学 管理之父”
劳动分工 把各种工作分解成简单、常规化、并且明确的各项任务， 明确规定每一个人的权力和责任 权力体系 各种公职或职位按权力等级排列，上一级的人指挥和控制 下一级 正规选择 根据通过教育和训练所获得的技术资格或通过正式考试来 挑选组织中的所有成员 规章制度 制定明确的规章制度以规范管理者和员工的行为，以确保 统一性 非人格化 组织的规章制度是组织中的每一个人都必须遵守的，它不 受个人情感和个人背景的影响 职业导向 组织中的管理者是专业的公职人员，而不是该组织的所有 者，他们领取固定的薪金，并在组织中谋求他们的发展

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第一节 西方古典管理理论 一、泰罗的科学管理理论_A. 泰勒的试验 (1)搬铁块试验
• • • • 75名工人，30米，80多斤重 施米特——“一流的工人” 12.5T/天· 人——47 .5T/天· 人 $1.15/天· 人——$1.85/天· 人