地缘政治思想对俄罗斯外交政策的影响_葛瑞明

第21卷第4期

(总第95期)1998年7月解放军外语学院学报 全国常用外国语类核心期刊地缘政治思想对俄罗斯外交政策的影响

葛瑞明

摘　要　1991年以来,在俄罗斯兴起了一股研究地缘政治问题的热潮。由于地缘政治思想具有很强的政策指导性,它直接推动了俄罗斯对外政策的调整与转变,并对其决策基础、总体目标和政策实施的原则、方法都产生了深刻影响。作为一个重要的邻国,俄罗斯曾对我国产生过积极和消极的影响,因此,关注在俄罗斯出现的地缘政治学研究热,跟踪俄罗斯地缘政治思想的发展,研究它对俄罗斯外交政策的影响都是十分必要的。

关键词　俄罗斯　地缘政治热　外交政策　影响

近年来,俄罗斯国内有关地缘政治问题的学术研究非常活跃,其理论成果和实际应用都十分引人注目。地缘政治学研究的是“由人地关系所决定的社会地理单位之间特殊的相互利益关系和相互影响的能力”。①地缘政治的立场、观点和方法常被用来确定和校准国家的对外政策,这在那些涉及国家安全与发展的政策性问题上表现得尤为明显。在某种意义上,地缘政治学也是一种指导国家对外政策制定与实施的理论体系,“是一种关心以保障国家安全为背景的外交政策的空间逻辑”。②俄国学者认为,俄罗斯摆脱国际困境唯一出路在于,应该以地缘政治理论和方法来指导自己的国际行为。在这种强烈的“入世”思想推动下,加上政策决策阶层的有意引导,地缘政治思想对俄罗斯外交政策产生了深刻影响。

作为一个重要的邻国,俄罗斯对我国既曾产生过积极的,也曾产生过消极的影响。因此,关注俄罗斯地缘政治研究的进展情况,对我们发展中俄关系有重要的现实意义,对我们研究地缘政治理论也有着重要的学术借鉴价值。

一、俄罗斯的“地缘政治热”

目前,“地缘政治”一词已成为俄罗斯社会政治生活中的习惯用语之一,探讨地缘政治问题也正成为政治生活和学术活动中的一个热门课题。这主要表现在以下三个方面:

(一)政治家们经常用地缘政治名词为自己的政治见解作注脚,且已成为一种风气。

叶利钦总统多次在国情咨文中使用地缘政治学概念来说明问题;久加诺夫也著文表明共产党人对俄罗斯地缘政治环境的看法;③日里诺夫斯基的《向南方最后的冲击》甚至被认为是俄罗斯自由民主党的地缘战略总纲领。各种政治人物在其政治宣言、演说和政论性文章中都频繁地使用为数不多的地缘政治名词,虽然他们要说明的是一些千差万别的,甚至是互相矛盾的政见。与此同时,俄罗斯国内的传播媒体也推波助澜,把“地缘政治”一词“炒”得火热,可以说,它已成为当今俄国报刊、广播、电视评论员和专栏作家们使用频率最高的词汇之一。

(二)在俄罗斯,许多学术机构也都开始涉足地缘政治研究。这些研究或多或少得到了官方的资助和鼓励,其研究成果也直接或间接地服务于对外政策的决策与执行。

俄罗斯科学院地理研究所便是其中之一。1994年,该所制定了新的《研究计划和研究结构》,把“地域发展的社会文化和政治因素”与自然地理、地理学方法论并列为三大研究主题,并把研究“现代地缘政治变化的文化、历史和社会因素”放

在突出重要的位置上。在此范围内,首要的研究对象是“欧洲和前苏联地区的地缘政治变化”、“地域一体化和地域解体化的文化历史的社会经济因素”,等等。这份文件一再强调,“对由前苏联和东欧国家剧变引起的世界范围内,特别是欧洲地缘政治变化的研究显得特别紧迫”。④

进行地缘政治研究的还有“俄罗斯地缘政治和军事预测中心”等一些著名的机构。该中心与俄罗斯外交部和国家安全机构关系紧密,是重要的“智囊团”之一,对俄罗斯外交政策的制定与执行有较大影响力。这首先因为,该中心主任A·阿尔巴托夫是总统委员会的重要成员,可以直接向叶利钦总统提供咨询;其次,该中心附属于俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所,俄外长普里马科夫曾长期领导该研究所的工作;第三,该中心研究人员的研究成果多见发于《独立报》,而该报一直是俄罗斯国家安全部门发表意见的窗口。

此外,于1992年6月正式成立的俄罗斯“外交与国防政策研究学会”也设有地缘政治研究中心。由于有众多的政府高级官员参加,该学会具有半官方性质,并一直与外交部保持着十分密切的关系。1994年,在莫斯科大学哲学系社会学-政治学研究所主持下,举行了一次“圆桌会议”,就地缘政治学的理论和实践问题展开深入讨论,并对俄罗斯地缘政治学的发展状况进行了较为全面的总结和评价。⑤

所有这些组织的活动,构成了俄罗斯地缘政治研究的主流,推动着学科的全面建设和迅速发展。

(三)以地缘政治为主题的学术论文大量发表。

1992年以来,以地缘政治为主题的文章大量发表在俄罗斯的学术刊物上,这引起了各国学者的注意。俄国学者较早地发现了这一现象,他们指出:“地缘政治学问题正成为学术期刊上发表的大量论文及国内各种分析中心和专门创办的杂志的注意中心”;“今天,地缘政治学又焕发了青春,而这发生在俄罗斯”。⑥从1995年起,西方学者也开始关注这一现象,并对此进行了广泛而深入的研究。⑦

在我国,俄罗斯学术界的这一新动向也已受到关注。中国社科院出版的《外国社科论文索引》,一直以提供“国外社科方面的各种新思潮和观点,特别是新研究成果”的有关信息为办刊宗旨,⑧作为权威性较强的检索工具,它能够真实地反应出国外学术界的主要潮流。该刊1995年1～4期俄文“国际关系理论”一栏共收录文献条目13个,其中以地缘政治学为主题的有7个,占总条目的54%。经过二次检索发现,这些文章主要介绍西方地缘政治理论,讨论地缘政治热点问题,以地缘政治的理论方法为工具来分析俄国所面临的现实国际矛盾和问题等。此外,从1995年第6期起,该刊多次在俄文“政治学流派”部分增设“地缘政治学”专门栏目。与此同时,《外国哲学社会科学文摘》杂志(上海社科院主办)也组织编译和刊发了大量译文,向中国学者介绍俄国地缘政治研究的成果。这表明,我国学者和信息工作者已经注意到了这一现象,并在文献资料方面做了大量的收集、整理和介绍工作。

综上所述,可以说,一股“地缘政治热”正在俄罗斯政界、学术界、传媒体系中乃至民间悄然兴起。如果这一势头能保持下去,今后几年内,俄罗斯的地缘政治思想必然会逐步成熟起来。

二、地缘政治思想对俄罗斯外交政策的影响

本世纪40年代,在美国也曾出现过类似的地缘政治研究热,对此,英国地理政治学家杰夫里·帕克曾以“理发店中的地缘政治学时代”一词来形象描述。当时,正是美国“鲜明的新地理政治学”的开创年代,地缘政治学家为冷战时期的美国提供了“鲜明”的国际地缘战略。⑨通过美国的国际行为,地缘政治思想深刻地影响了战后国际关系演变的整个过程。今天的俄罗斯似乎也正处于这一时代。事实是,在俄罗斯地缘政治研究热中涌现出大量的“新”理论与“新”方法,已经对外交战略的制定和具体政策的实施产生了重大影响,并通过俄罗斯的国际行为影响着国际事务。

地缘政治思想对俄罗斯对外政策的影响主要表现在以下几个方面:

(一)直接推动了俄罗斯对外政策的调整与转变

独立初期,俄罗斯所推行的是企图全面追随西方并融入西方世界的“一边倒”政策。这一政策