私人需求与公共需求、公共产品的概念及特征课件
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财政学
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目录
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私人需求 公共需求 公共产品
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一、私人需求
• 概念：
是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个 人需要。
• 需求的划分：
➢ 奥塔﹒锡克：物质、运动与活动、与别人关系、文化 ➢ 恩格斯：生存资料、发展资料、享受资料 ➢ 斯大林：物质、文化 ➢ A·马斯洛：需要层次论
• 例子：
治理污水、绿化环境
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6
二、公共需求
• 特点：
➢ 受益外在性 ➢ 整体性 ➢ 集中性 ➢ 强制性
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7
三、公共商品
• 概念：
用于满足公共需求，通过公共机制提供的商品
• 特征
➢ 受益上的非排他性 ➢ 消费上的非竞争性 ➢ 效用的不可分割性 ➢ 制度的约束性
• 其他特征：
规模效益大、初始投资大、具有自然垄断性
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公共需求与公共服务
• 政府供给导向的公共服务
政府提供公共服务是从彰显自身政绩出发，脱离公众的 实际需求，集聚公共资源搞“政绩工程”、形象工程”
• 公共需求导向的公共服务
政府提供公共服务是满足公众需求，是为了公共利益的 实现。
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9
谢 谢！
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4
一、私人需求
• 特点：
➢ 受益的内在性 ➢ 需求的分散性
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5
二、公共需求
• 概念：
当众多个人作为一个整体时所产生的需求
• 三层含义：
➢ 其并非抽象需求，也是一种个人需要 ➢ 并非单个人或少数人需求，而是一定区域范围内多数人的需求 ➢ 其同时也是一种整体需求
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私人需求 公共需求 公共产品
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一、私人需求
• 概念：
是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个 人需要。
• 需求的划分：
➢ 奥塔﹒锡克：物质、运动与活动、与别人关系、文化 ➢ 恩格斯：生存资料、发展资料、享受资料 ➢ 斯大林：物质、文化 ➢ A·马斯洛：需要层次论
• 例子：
治理污水、绿化环境
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二、公共需求
• 特点：
➢ 受益外在性 ➢ 整体性 ➢ 集中性 ➢ 强制性
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三、公共商品
• 概念：
用于满足公共需求，通过公共机制提供的商品
• 特征
➢ 受益上的非排他性 ➢ 消费上的非竞争性 ➢ 效用的不可分割性 ➢ 制度的约束性
• 其他特征：
规模效益大、初始投资大、具有自然垄断性
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公共需求与公共服务
• 政府供给导向的公共服务
政府提供公共服务是从彰显自身政绩出发，脱离公众的 实际需求，集聚公共资源搞“政绩工程”、形象工程”
• 公共需求导向的公共服务
政府提供公共服务是满足公众需求，是为了公共利益的 实现。
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一、私人需求
• 特点：
➢ 受益的内在性 ➢ 需求的分散性
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二、公共需求
• 概念：
当众多个人作为一个整体时所产生的需求
• 三层含义：
➢ 其并非抽象需求，也是一种个人需要 ➢ 并非单个人或少数人需求，而是一定区域范围内多数人的需求 ➢ 其同时也是一种整体需求
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