惠州市人民政府关于印发惠州市提高医疗卫生信息化国际化水平实施

惠州市人民政府关于印发惠州市提高医疗卫生信息化国际化

水平实施方案的通知

【法规类别】卫生综合规定

【发文字号】惠府函[2016]546号

【发布部门】惠州市政府

【发布日期】2016.12.21

【实施日期】2016.12.21

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

惠州市人民政府关于印发惠州市提高医疗卫生信息化国际化水平实施方案的通知

（惠府函〔2016〕546号）

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

现将《惠州市提高医疗卫生信息化国际化水平实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。实施过程中遇到的问题，请径向市卫生和计生局反映。

惠州市人民政府

2016年12月21日

惠州市提高医疗卫生信息化

国际化水平实施方案

为创建卫生强市，提高我市医疗卫生信息化国际化水平，着力建设“健康惠州”、“智慧城市”，结合我市区域卫生信息化工作，制定以下实施方案。

一、总体要求

“十三五”期间，以惠州市区域卫生信息平台为基础，着力建设区域健康信息管理和服务体系，逐步实现卫生和计生业务一网覆盖和政府社会资源融合，促进卫生和计生业务的系统互联、信息共享，支撑“三医”联动、分级诊疗、绩效考核、健康管理等服务，打造医疗＋互联网创新平台，提高居民对卫生和计生服务的可及性和满意度，提升行业监管水平和科学决策能力，不断深化医改和人口健康工作。

二、工作目标

到2016年，以我市云计算数据中心和政务外网为依托，建立市卫生和计生数据中心，逐步建立完善全市统一的人口信息、健康档案、电子病历3大数据库。基本实现市区域卫生信息平台与市直医疗卫生计生机构系统、3个区级（惠城区、大亚湾开发区、仲恺高新区）人口健康信息平台的互联互通、信息共享，完善“健康惠州网”和“健康惠州”手机移动应用。在4间市直公立医院（市中心人民医院、市第一人民医院、市中医医院、市妇幼保健计划生育服务中心）和2间县级公立医院（惠东县人民医院、博罗县人民医院）试点推行社保卡作为居民主要就诊卡工作。试点“智慧药房”和“网络医院”建设。各县、区推广实施医院管理电子监察平台。

到2018年，基本实现市区域卫生信息平台与各县、区人口健康信息平台的互联互通、信息共享。建成居民电子健康档案服务平台和区域卫生计生业务协同服务平台。力争实现全市二级以上公立医院就诊“一人一卡，一卡通用”。建成“网络医院”和3间“智

慧药房”（市中心人民医院、市第一人民医院、市中医医院）。

到2020年，逐步实现区域内公共卫生、医疗服务、医疗保障、计划生育、药品供应保障和综合管理6大业务系统的资源共享和业务协同。进一步推广“智慧药房”、“网络医院”建设。探索利用信息化技术，建立医药卫生国际交流协作机制和平台。积极参与“一带一路”建设，推动医药卫生国际交流合作。

三、工作任务

（一）巩固区域内信息化基础建设。

1. 完善数据共享和交换平台。进一步完善市区域卫生数据共享与交换平台，有效整合和共享全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历数据库资源。建立居民身份唯一索引库，建立工作人员、机构、药品、医疗耗材等规范化、标准化统一编码体系。提高数据共享和交换的质量和效率，加快市直医疗卫生机构电子病历系统、县（区）级人口健康信息平台与市级平台的标准化对接。（牵头单位：市卫生和计生局，配合单位：市发展改革局、公安局、人力资源和社会保障局）

2. 加快县、区人口健康信息平台建设。各县、区加大对县、区级人口健康信息平台的建设投入。按照国家、省和市的总体规划及建设标准，加强县、区级人口健康信息平台（数据中心）建设，指导辖区内的医疗机构信息系统按标准化建设，实现上联下通，对上与对口支援的大型医院相连，对下连接区域内各级各类医疗卫生机构。2017年底前，力争实现居民电子健康档案、电子病历、公共卫生等系统的互联互通和信息共享，积极推进区域内医疗卫生计生信息资源整合和业务协同。（牵头单位：各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，配合单位：市卫生和计生局）

3. 加强基础网络设施建设。以市电子政务云平台为依托，进行服务器、存储等虚拟化改造，部署市区域卫生信息平台各项应用。建成安全、高效的区域卫生信息平台网络机房，通过资源的分布式部署，实现异地数据备份。各级卫生和计生部门整合利用现有政

府网络资源，探索运营商参与建设的模式，建设一主多备的市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）级四级网络。推进市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）各级医疗卫生机构网络接入政务外网，确保网络运行畅通。（牵头单位：市经济和信息化局，配合单位：各县、区