文 稿 起 草 程 序

文稿起草程序

一、领受文稿起草任务后，首先要领会所起草文稿的主旨、行文对象、文种格式，其次要弄清文稿的缓急程度和时限要求，同时要了解在文稿起草过程中需要联系的部门及人员。

二、文稿起草准备，根据文稿涉及的内容，搜集有关材料，列出文稿提纲（较大材料要征求交办者意见）。

三、正式起草应做到：符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并同现行有关公文相衔接；

全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行；

观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确；

开门见山，文字精炼，用语准确，篇幅简短，文风端正；

人名、地名、时间、数字、引文准确，公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定；

文种、格式使用正确；

按规定的时限完成或提前完成起草任务。

四、初步送审、修改。文稿草拟完毕，将初稿送相关负责同志审核并提出修改意见，拟稿人员按要求对文稿进行补充、修改、完善。

五、送审签发。修改后的文稿经相关负责同志审核后送领导审示，如有修改意见，再次修改后送审签发。

六、送印注发。文稿经领导签发后，从文字到格式再认真检查一遍，做好发文登记，履行发文程序并印发。

公文审核程序

一、接收文稿。核文人员接收文稿后，一要弄清文稿的缓急程度和时限要求，二要搞清核文过程中需要联系的部门及人员，三要查清文稿是否存在漏页、缺页和批示不清等问题。

二、初步阅核。弄清文稿的来龙去脉和基本精神，掌握其内容大意，遇到不懂或有疑问的地方，先在文稿旁作出标记，待正式审核时，一并查询。如发现有明显错别字或标点符号使用不当的，可马上改正。如发现文稿需作较大修改，应当与原起草部门协商或请示领导同意后退回修改。

三、正式审核。对文稿通篇进行认真审改，重点把好程序、行文、内容、协调、可行、文字、体式等七关，即： 报批程序是否符合规定；

是否确需行文，如确需行文，用什么名义、文种行文；

内容是否符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级机关的指示精神，是否完整、准确地体现发文机关的

意图，并同现行有关公文相衔接；

涉及有关部门业务的事项是否经过协商并取得一致意见；

所提措施和办法是否切实可行；

人名、地名、时间、数字、引文表述、密级、印发传达范围、主题词是否准确恰当，汉字、标点符号、计量单位、数字用法是否规范；

文种使用、公文格式是否符合要求。

四、征求意见。文稿正式审核后，如需征求有关领导和业务部门的意见，及时征求意见，并将征求到的意见吸收在文件清样里。

五、送审签发。经领导审签后，从文字到格式再认真检查、校对后，做好发文登记送印，及时将签批件、文件原稿及有关材料移交档案室。

六、送印注发。一是仔细阅读领导的审批、签发意见；二是从文字到格式再认真检查一遍；三是全面细致地做好发文登记工作并送印；四是及时将正式文件、文件原稿、签批件及有关材料移交档案室。