国民政府前期的统治

一、国民政府在全国统治的建立

1．宁汉合流

（1）奉系军阀张作霖把持北京政府，与国民党各派新军阀形成新旧军阀的对立。（2）围绕着蒋介石下野的国民党各派之间争夺权利的斗争。（3）宁汉合流的实现及国民党政权的性质。

2．国民政府“北伐”占领北京

国民政府特任蒋介石为国民革命军总司令兼第一集团军总司令（冯玉祥、阎锡山、李宗仁分任第二、三、四集团军总司令），“北伐”讨奉。北伐部队迅速占领济南。日本帝国主义为阻止国民政府“北伐”，出兵侵占济南，大肆屠杀中国军民，制造了“济南惨案”。蒋介石命令部队退出济南，“绕道渡河，继续北伐”。北伐部队逼近京津，奉军退回东北，北伐部队占领北京。

3．张学良东北易帜（1928年底）

皇姑屯事件是日本帝国主义为了扶植新的代理人而对不太听话的张作霖所采取的卑劣措施。虽然炸

死了张作霖，但其子张学良身负国耻家仇，顶住了日本威迫他宣布东北“独立”的巨大压力，毅然于1928年底宣布东北易帜。这样，国民政府形式上统一了全国。

4 《训政纲领》规定，训政期间，“由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权”。通过“训政”，国民党全国代表大会取代了国民大会，成为一党专政。采取措施强化国家主要统治机器：建立200万人的正规军、组织“中统”和“军统”特务组织、制定名目繁多的反动法令。蒋介石采取以上措施，是用来“围剿”红军和革命根据地，残害进步力量，打击异己势力，以达到他独裁专制统治的目的。

经济上

1．整顿税务，增加了中央财政收入。

2．控制金融，形成了全国金融垄断网。

3．改革币制，实行“法币政策”，对防止白银外流、稳定金融市场、刺激生产复苏起了一定作用。

4．开展“国民经济建设运动”，对工农业、交通运输业的发展起了积极作用。1936年比1927年全国工业总产值增加80％。

5．国民政府统治前期的经济有几个特点：

（1）民族工业有显著发展。教材介绍了民族工业显著增长的原因。1936年，在资本主义工业中，民族资本的总产值约占全部工业总产值的46．9％。不过，主要是轻纺工业。

（2）官僚资本迅速膨胀。在国民政府统治前期，从经济发展中获益最大的是以四大家族为首的官僚资本。毛泽东说：“蒋宋孔陈四大家族……垄断资本和国家政权结合在一起，成为国家垄断资本主义……不但压迫工人农民，而且压迫城市小资产阶级，损害中等资产阶级。”民族工商业受到官僚资本的摧残、压迫越来越严重。

（3）美国在华经济势力急剧增长。1928年，日本在各国对华输出商品中居第一位，到1931年，美国跃居第一位。这是蒋介石政府亲美政策的结果。

军事上

建立正规军

新旧军阀的混战

蒋冯阎中原大战

新军阀混战的影响

1 蒋介石同其他三大派系阎锡山冯玉祥桂系军阀的新平衡

2 消除了三大军阀联合东北张学良对南京中央政府的威胁

3 通过新建立的平衡为完成中国的统一起到了重要的作用

4 连年内战，军费增加。

5 民族工商业受到的摧残、压迫越来越严重。

外交上及其他方面

l．国民政府亲美反苏，这是它大地主大资产阶级政权性质的体现《改订新约运动》影响1美国为争

得在华的外交优势，首先同中国缔结关税关系的条

约。

2 其它各国相继仿效美国，与中国签订了类似

的新约。

3列强用条约的形式，表面上承认中国在关税上有

对等的权利，但实际上由于中国经济落后，并不能

从列强那里取得对等的利益。

4至于废除领事裁判权的交涉，由于列强借故拖

延，双方迟迟不能签约

国民党还大力推行保甲制度，保甲内各户要相互监视、互相告发，保甲制禁锢了广大人民。而且为了控制舆论，剥夺人民的言论和出版自由，国民党还例行文化专制主义，大批进步的书刊被查禁，许多进步的作家被监视，拒捕乃至枪杀！

总结

1．宁汉合流建立起来的国民政府，代表大地主大资产阶级的利益，标志着国民党一党专政统治的建立。张学良在东北易帜，国民政府形式上统一了全国。但国民党内部派系林立，不可能有真正的统一。只有在中国共产党的领导下，国家才能实现统一。

2．国民政府统治前期的经济政策和措施，使民族工业有了显著发展。但是，获益最大的是以四大家族为首的官僚资本。美、日、英等在华经济势力也有急剧增长。在帝国主义和官僚资本主义的双重压迫下，民族工业的处境越来越艰难。这就说明，资本主义在中国行不通。只有社会主义能够救中国，只有社会主义能够发展中国。

3 “改订新约运动”，列强用条约的形式，表面上承认中国在关税上有对等的权利，但实际上由于中国经济落后，并不能从列强那里取得对等的利益。至于废除领事裁判权的交涉，由于列强借故拖延，迟迟不能签约。这一史实充分证明“弱国无外交”的道理。