建筑工程中的预算管理

建筑工程中的预算管理

一、我国建筑工程预算管理中存有的不足

（一）施工过程中随意对设计实行变更。一个工程项目应该经过施工

企业对建设项目实行认真的审核与可行性分析，并精心编制预算定额，在实际施工过程中应严格按照预算定额控制实际支出，使施工成本控

制在可接受范围内，保证施工企业利润的取得。而我国多数工程建筑

施工企业在施工前未对建筑项目实行详细地审核及实行可行性分析程序，为赶工期急于上马，在未编制科学的定额预算的情况下盲目开工，并且在施工过程中未对实际施工支出与定额之间的差异实行分析和即

时修改预算。个别施工企业在施工过程中，在未对定额变改的可行性

实行认真的分析的基础上随意变更预算定额，最终导致施工企业预算

定额失去约束作用，施工成本过度增加，给施工企业带来巨大的经济

损失。

（二）工程造价咨询机构责任心不强。一是我国从事工程造价咨询工

作的社会中介机构数量庞大，国家相关配套管理制度尚未健全，政府

机构对工程造价中介的审批把关不严，导致中介机构管理混乱，咨询

报告质量低下。二是一些建筑管理行政机关设立或脱钩转制形成的中

介机构在执业过程中存有着一定的行业垄断现象，其借助上级主管机

关的审批权力，对被咨询建筑施工企业随意出具咨询报告，不但损害

了自身行业形象，而且还为工程施工企业提供误导信息。

二、提升我国建筑工程预算管理的措施

（一）提升预算编制人员业务水平。建筑施工企业的预算定额编制、

决算概算编制工作量极大，项目类别繁多，需要预算管理人员具有一

定的建筑施工专业知识及较强的责任心，以保证建筑施工造价预算管

理工作能顺利实行。一是预算管理人员应严把审核关，对预算定额的

准确性实行认真的审核，在施工过程中应对预算定额即时实行更新，

并对预算实际支出与预算定额之间的差异实行分析，为预算定额编制

人员提供修改、更新预算定额的依据。二是施工企业监管部门应定期

组织预算定额编制人员对定额编制、审核、决算等专业技术实行培训，并严把预算员资质考试关与继续教育关，提升我国施工预算定额编制

人员的综合业务水平。

（二）严把工程预算审核关。工程施工监管部门应制定预算定额审核

程序，明确建设方、承包方、施工方、工程造价咨询管理等部门在工

程建筑施工预算定额审核中的职责内容，以保证施工合同涉及的各个

部门能认真执行工程审核程序。强调工程审核职责，明确不执行工程

预算审核程序的单位应承担的法律责任，并且各个单位应聘用施工预

算管理工作经验丰富的审核人员，保证工程建筑造价预算审核工作质量。

（三）利用计算机网络技术，提升工程造价管理效率。工程建筑施工

企业可增强与工程造价预算管理软件公司的合作，根据施工企业规模、施工流程特点设计符合自身发展的工程造价预算管理软件。一是预算

管理软件可通过互联网，实时对预算定额实行更新，保证施工企业预

算定额适合市场行情。二是利用工程预算定额管理软件的定额跟踪模块，使企业领导层能实时掌握施工过程中实际成本与预算成本之间差异，以便施工企业即时修改预算定额。三是通过工程预算定额管理软

件能够协助预算定额编制人员提升编制效率，减少施工工程预算管理

人员劳动力。

（四）增强工程预算人员的素质和水平。建筑工程预算控制管理工作

最终是由人来完成，所以建筑工程预算管理人员的素质和水平如何直

接影响到最终的工程预算质量。所以企业在选择工程预算管理人员时

不应只注重专业知识，必须还要要求人员掌握相关的法律、建筑等相

关知识。

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