微博舆论视阈下的政府社会管理创新
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的 互 联 网 沟 通 交 流 方 式 发 生 明显 变 化 ， 微 博 快 速 崛 起 ，目前 有 ４ ８ ． ７ ％ 的 网 民在 使 用 微 博 。种 种 迹 象表 明 ， 微 博 时 代 已来 临 。 微博 时代 的 到来 ， 为 广 大 公 众 提 供 了更 为 宽 广 自由的言论 表 达平 台 ， 也 为 舆 论 的 发 展 带 来 了
一
时 、 平 民 化 等 得 天 独 厚 的 优 势 使 其 用 户 量 以几 何
倍 的速 度 剧 增 ， 成 为 最 大 的 信 息 交 流 平 台 微 博 的异军 突起 ， 使 之 在 短 短 的 几 年 时 间 内迅 速 成 长
为 中 国 最 具 影 响 力 的 媒 体 之 一 。根 据 中 国 互 联
作 为新 媒体 家族 中 的新宠 ， 微 博 以其 快 速 及
带 来 了新 的 巨 大 的 挑 战 。 如 何 快 速 适 应 微 博 新
媒 体 环境 ， 掌握 微博 舆 论 形 成及 传 播 规律 ， 充 分
利 用新媒 体创 新社 会 管理理 念 ， 提 高 社 会 管 理 能 力 ， 促 进 和谐 社 会 建设 ， 是 当 前 政 府 社 会 管 理 工 作 中 的 紧 迫 而 重 大 的课 题 。
地 和发 酵地 ， 展 现 出对 社 会 生 活 各 个 方 面 强 大 的
比 去 年 同期 增 加 ２ ． ３倍 ， 微 博 问政 已成为创 新社 会 管 理 的重 要 工 具 。 微 博这 种新 媒体 在我 国之所 以受到热捧 ， 展 现 出强大 的生机 与 活力 ， 一 方 面有其 深层 的社会
了广泛 的关注， 微博作 为信息和意见互动平 台已经成为社会舆论 的最重要 集散 地之 一 ， 并在社会 管理过程 中发挥 着 日益重要的作用 ， 凸显 出巨大的影响 力。如何加 强微博 舆论 生成 、 引导和监测机 制建设 ． 对于各
级政府转 变社会 管理理念 ， 提 高社 会管理能 力， 促进和谐社 会建设， 具有十分重要的意义。
网络信 息 中心 （ Ｃ ＮＮＩ Ｃ） 发 布 的《 第 ２ ９次 中 国 互 联 网络 发展状 况 统计报 告 》 显示 ， 截止２ ０１ １年 年
、
“ 微 博” 及 其传 播特征
微博 ， 即微 博 客 的 简 称 ， 是 一 个 基 于 用 户 关
底， 中国 网民规 模 达 到 ５ ． １ ３亿 ， 与此 同 时 ， 网 民
背景 原因 ： 中 国社 会 正 处 于 历 史 转 型 期 。 随 着 我
认 可 。 综 观 近 几 年 主 要 的 舆 论 热 点 话 题 的形 成 ， 几 乎 都与微 博 有 着密切 的联 系 。从 ２ ０ １ ０年 的 江
西宜 黄 强 拆 自焚 事 件 、 “ 我爸 是 李ห้องสมุดไป่ตู้刚 ” 事 件 到
２ ０ １ １年 的 渤 海 漏 油 事 件 、 甘 肃校 车事 件 ， 再 到 ２ ０ １ ２年 的 黄 岩 岛 事 件 和 钓 鱼 岛 事 件 ， 微 博 都 在 第 一 时 间 抢 占话 语 高 地 ， 成 为 了舆 论 的重 要 发 源
１ １月 份 仅 新 浪 政 务 微 博 认 证 用 户 已 突 破 ６万 ，
众 关 于 房价 、 教育 、 医疗 、 交通 、 廉 政 建设 等 当前 诸 多社会 热点 问题 的意 见 和建议 ， 社 情 民意 通 过
微博 得 到广泛 及 时地传 播 ， 民 间智 慧 得 到 彰 显 和
Ｖ０ １ ． ３ ３ Ｎｏ ． ２， ２ ０ １ ３
微 博 舆 论视 阈 下 的 政 府社 会 管理 创 新
马 自泉
（ 湖北师范学院 文学院， 湖北 黄石 ４ ３ ５ ０ ０ ２ ）
（ 摘
要］ 微博 因其信息发布及 时、 碎 片化表 达、 裂 变式传播等特 点， 迅速 成为新媒体家族 中的新 宠 ， 受到
（ 关键词 ］ 新媒 体 ； 社会管理 ； 微 博舆论 ； 创新
［ 中图分类号 ］ （ ２ ０ ３
（ 文献标识码 】 Ａ
（ 文章编号 ］ １ ０ ０ ９ ． ４ ７ ３ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ ． ０ ０ ６ １ ． ０ ４
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９— ４ ７ ３ ３ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ０ １ ４
２ ０ ０ ６年 美 国 出 现 的 Ｔ ｗｉ ｔ ｔ ｅ ｒ ， 因使 用 方 式 简 单 ， 又 可 轻松实 现 网友互 动 ， 很 快 席 卷 全 球 。 中 国 大 陆 的微 博 发 端 于 ２ ０ ０ ９年 ８月 ， 新 浪 网 第 一 个 推 出 “ 新 浪 微 博 ”内 测 版 ， 从 此 微 博 正 式 进 入 国 人视 野， 其用 户 规模 呈 现 井 喷式 增 长 ， 并 以 不 可 抵 挡 的势头 ， 深 入渗 透 到社会政 治 、 经济 、 文 化 及 思 想 等 各 个 领 域 。２ ０ １ ２年 的 中 国 更 是 掀 起 了 一 股 微 博 问政 热 潮 ， 有关统计数据 显示 ， 截至 ２ ０ １ ２ 年
新 的 变 化 。这 一 新 兴 的 “民 间 舆 论 场 ” 汇 聚 了公
系 的信 息 分 享 、 传播 以及 获取 平 台 ， 用 户 可 以 通
过 各种客 户端 组建 ． ｆ － 人社 区 ， 以 １ ４ ０字 左 右 的 文
字更 新信 息 ， 并 实 现 即时分享 ｊ 。 最 早 的微 博 是
第３ ３卷
第 ２期
湖北 师范学院学报 （ 哲学社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈ ｕ ｂ ｅ ｉ Ｎ ｏ ｒ ｍａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｐ ｈ ｉ ｌ ｏ ｓ ｏ ｐ ｈ Ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）
一
时 、 平 民 化 等 得 天 独 厚 的 优 势 使 其 用 户 量 以几 何
倍 的速 度 剧 增 ， 成 为 最 大 的 信 息 交 流 平 台 微 博 的异军 突起 ， 使 之 在 短 短 的 几 年 时 间 内迅 速 成 长
为 中 国 最 具 影 响 力 的 媒 体 之 一 。根 据 中 国 互 联
作 为新 媒体 家族 中 的新宠 ， 微 博 以其 快 速 及
带 来 了新 的 巨 大 的 挑 战 。 如 何 快 速 适 应 微 博 新
媒 体 环境 ， 掌握 微博 舆 论 形 成及 传 播 规律 ， 充 分
利 用新媒 体创 新社 会 管理理 念 ， 提 高 社 会 管 理 能 力 ， 促 进 和谐 社 会 建设 ， 是 当 前 政 府 社 会 管 理 工 作 中 的 紧 迫 而 重 大 的课 题 。
地 和发 酵地 ， 展 现 出对 社 会 生 活 各 个 方 面 强 大 的
比 去 年 同期 增 加 ２ ． ３倍 ， 微 博 问政 已成为创 新社 会 管 理 的重 要 工 具 。 微 博这 种新 媒体 在我 国之所 以受到热捧 ， 展 现 出强大 的生机 与 活力 ， 一 方 面有其 深层 的社会
了广泛 的关注， 微博作 为信息和意见互动平 台已经成为社会舆论 的最重要 集散 地之 一 ， 并在社会 管理过程 中发挥 着 日益重要的作用 ， 凸显 出巨大的影响 力。如何加 强微博 舆论 生成 、 引导和监测机 制建设 ． 对于各
级政府转 变社会 管理理念 ， 提 高社 会管理能 力， 促进和谐社 会建设， 具有十分重要的意义。
网络信 息 中心 （ Ｃ ＮＮＩ Ｃ） 发 布 的《 第 ２ ９次 中 国 互 联 网络 发展状 况 统计报 告 》 显示 ， 截止２ ０１ １年 年
、
“ 微 博” 及 其传 播特征
微博 ， 即微 博 客 的 简 称 ， 是 一 个 基 于 用 户 关
底， 中国 网民规 模 达 到 ５ ． １ ３亿 ， 与此 同 时 ， 网 民
背景 原因 ： 中 国社 会 正 处 于 历 史 转 型 期 。 随 着 我
认 可 。 综 观 近 几 年 主 要 的 舆 论 热 点 话 题 的形 成 ， 几 乎 都与微 博 有 着密切 的联 系 。从 ２ ０ １ ０年 的 江
西宜 黄 强 拆 自焚 事 件 、 “ 我爸 是 李ห้องสมุดไป่ตู้刚 ” 事 件 到
２ ０ １ １年 的 渤 海 漏 油 事 件 、 甘 肃校 车事 件 ， 再 到 ２ ０ １ ２年 的 黄 岩 岛 事 件 和 钓 鱼 岛 事 件 ， 微 博 都 在 第 一 时 间 抢 占话 语 高 地 ， 成 为 了舆 论 的重 要 发 源
１ １月 份 仅 新 浪 政 务 微 博 认 证 用 户 已 突 破 ６万 ，
众 关 于 房价 、 教育 、 医疗 、 交通 、 廉 政 建设 等 当前 诸 多社会 热点 问题 的意 见 和建议 ， 社 情 民意 通 过
微博 得 到广泛 及 时地传 播 ， 民 间智 慧 得 到 彰 显 和
Ｖ０ １ ． ３ ３ Ｎｏ ． ２， ２ ０ １ ３
微 博 舆 论视 阈 下 的 政 府社 会 管理 创 新
马 自泉
（ 湖北师范学院 文学院， 湖北 黄石 ４ ３ ５ ０ ０ ２ ）
（ 摘
要］ 微博 因其信息发布及 时、 碎 片化表 达、 裂 变式传播等特 点， 迅速 成为新媒体家族 中的新 宠 ， 受到
（ 关键词 ］ 新媒 体 ； 社会管理 ； 微 博舆论 ； 创新
［ 中图分类号 ］ （ ２ ０ ３
（ 文献标识码 】 Ａ
（ 文章编号 ］ １ ０ ０ ９ ． ４ ７ ３ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ ． ０ ０ ６ １ ． ０ ４
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ９— ４ ７ ３ ３ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ２ ． ０ １ ４
２ ０ ０ ６年 美 国 出 现 的 Ｔ ｗｉ ｔ ｔ ｅ ｒ ， 因使 用 方 式 简 单 ， 又 可 轻松实 现 网友互 动 ， 很 快 席 卷 全 球 。 中 国 大 陆 的微 博 发 端 于 ２ ０ ０ ９年 ８月 ， 新 浪 网 第 一 个 推 出 “ 新 浪 微 博 ”内 测 版 ， 从 此 微 博 正 式 进 入 国 人视 野， 其用 户 规模 呈 现 井 喷式 增 长 ， 并 以 不 可 抵 挡 的势头 ， 深 入渗 透 到社会政 治 、 经济 、 文 化 及 思 想 等 各 个 领 域 。２ ０ １ ２年 的 中 国 更 是 掀 起 了 一 股 微 博 问政 热 潮 ， 有关统计数据 显示 ， 截至 ２ ０ １ ２ 年
新 的 变 化 。这 一 新 兴 的 “民 间 舆 论 场 ” 汇 聚 了公
系 的信 息 分 享 、 传播 以及 获取 平 台 ， 用 户 可 以 通
过 各种客 户端 组建 ． ｆ － 人社 区 ， 以 １ ４ ０字 左 右 的 文
字更 新信 息 ， 并 实 现 即时分享 ｊ 。 最 早 的微 博 是
第３ ３卷
第 ２期
湖北 师范学院学报 （ 哲学社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈ ｕ ｂ ｅ ｉ Ｎ ｏ ｒ ｍａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｐ ｈ ｉ ｌ ｏ ｓ ｏ ｐ ｈ Ｙ ａ ｎ ｄ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）