制定施工企业财务战略应考虑的因素

《经济师》2012年第10期●财会经济

摘要:施工企业要走出困境，必须要做好战略选择，围绕企业的战略，制定出正确的财务战略，才能更好地支撑起企业的发展。文章就制定施工企业财务战略应考虑的因素进行了阐述。

关键词：财务战略关键问题坚持的原则层次划分制定因素

中图分类号：F233文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）10-152-02

建筑施工行业不同于社会其它行业，它受国家经济政策影响大，多年来一直处于竞争激烈的市场环境中，生存比较艰难。施工企业要走出困境，则必须要做好战略选择，围绕企业的战略，制定出企业正确的财务战略，才能更好地支撑起企业的发展。制定施工企业财务战略，应从以下几个方面进行考虑：

一、需明确企业财务战略的关键问题

1.使命。确定要做什么，这是与所有者和组织者的价值观或期望一致的追求。企业财务战略是企业战略的一个子战略，必须服从并围绕企业战略来进行。

2.目标。确定要实现什么，这是对总的目的或目标的一般描述。是对企业战略实现的保障。

3.具体目标。确定具体实现的目标，这是对目标的量化或更精确的描述。

4.行为任务。确定实现目的的行动和措施，这是实施财务战略的各步骤的具体安排。

5.控制。是对各步行动的监督和调控，确保目标的实现。

6.奖励。是对达到目标和行动优胜者的回报及奖励，在此节点，形成管理的闭环。

二、制定财务战略应坚持的原则

施工企业财务战略是施工企业总体战略目标的确立和保障措施具体落实的综合体现。按照企业发展历程可以划分为创业阶段的财务战略、发展阶段的财务战略、稳定经营阶段的财务战略和危机（衰落）阶段的财务战略四种类型。每个不同的阶段，对企业资源的需求亦不同。进行财务战略选择时应至少做到四

个坚持。

1.坚持与企业不同的发展阶段相适

应。对于新成立创业期的施工企业，应以

寻求获得可供企业利用的财务资源为

主，如：积极与社会金融、债券公司、政府

等有关机构建立联系，以寻求企业今后

发展可能获得的支持等。对于发展阶段

的施工企业，应以多方面筹资为主，获取

大量的资金、信用等财务资源，以保证公

司不断扩大规模，并可考虑给投资人适

当分利。对于稳定经营阶段的施工企业，

应以维持、巩固融资渠道并获得可靠稳

定的资金等财务资源为主，以保证企业

盈利的不断积累、实力的不断增强。在此

阶段，可适当提高对投资者的分利，同时

可进行对外投资，实现企业的多元化经

营，搞好施工企业的转型发展、跨越发

展。对于危机（衰落）阶段的施工企业，应

采取紧缩的财务政策，如减少开支，不予

投资者分利等节约措施，集中一切财务

资源全力应对处理有关危机等不测事

件，以寻求企业快速出现转机。

2.坚持与企业优势资源匹配。由于资

源决定的不是公司想做什么，而是公司

能做什么，所以资源是战略的关键构成

因素。资源是战略的基础，是持久竞争优

势之本。必须对企业拥有的财务资源情

况有清醒的认识，比如：企业的信用状

况、融资能力，企业的市场占有、发展前

景，企业的盈利能力、资金实力等。在此

基础上，才可做好财务资源整合，才能有

效发挥好资源的作用，从而发挥好财务

战略应有的支撑、保障作用。

3.坚持创造出独特的价值。对企业拥

有的财务资源，必须保持理性的认识，要

明确哪些是最优势资源，要让这些优势

资源最大程度发挥出作用，创造出价值，

这既是企业财务资源应有的价值体现，

也是企业财务战略成功的体现。

4.坚持明确的目标选择。企业财务战

略是企业战略的一个子战略，它对企业

战略起支持保障作用，财务战略的目标

定位必须依托企业整体战略以谋求竞争

优势和实现企业整体价值最大化目标，

因而，企业实施的具体资本运作和财务

管理行为等都要符合这一要求。

三、做好财务战略层次的划分

战略在企业组织内应当是分层的，

不同层面的战略由不同的主体来制定和

执行。一个好的财务战略的制定，也离不

开对战略层次的划分，以起到对不同层

次企业战略的相应支撑。财务战略相应

可分三个层面。

1.公司层面战略。涉及企业整个经营

范围，主要是对公司多种市场和多种业

务进行总的战略安排。在此基础上，施工

企业围绕企业总体战略做出总的财务战

略安排。

2.经营单位战略。主要是指施工企业

内某种经营单位，如子公司、分公司或特

定的经营单位的战略安排，涉及到经营

单位的相关业务和相关市场。在此基础

上，需由这些经营单位作出保证本单位

企业目标实现的财务战略。

3.业务单位战略。这是指承担具体业

务的某个组织单位的战略安排，往往涉

及的是单一的市场和单一的经营业务。

比如施工企业的地基强夯处理业务等，

就要制定出相应如何保证更好地发挥出

专业化竞争优势的财务战略。

四、具体制定财务战略时，施工企业

管理层还应考虑的因素

1.充分考虑施工企业的特点。施工项

目点多、面广、战线长，资金用量大、使用

周期长，受业主资金制约程度大，特别是

BT、BOT项目的不断增加，将直接影响

到施工企业财务战略的制定。

2.与企业内部关系处理的限制。企业

的内部受限包括董事会对于财务结构的

看法、与投资者保持良好关系的必要性，

以及与整体企业战略目标匹配的财务战

略的必要性。

3.国家产业政策导向影响。国家鼓励

企业扩展业务，但也会通过法规和税收

来限制企业。施工企业在做投资选择时，

面临的风险大。

4.有关法律法规的要求。企业需要了

解涉及经营的相关法规，遵循法律可能

引起额外的成本，包括符合安全标准的

额外程序和必要投资、员工培训成本和

诉讼费用。如施工企业组织施工时，必须

要遵守《环境保护法》，相应就要增加必

要的环保措施费。

5.经济政策的限制。通常包括通货膨

胀、利率和汇率三方面的影响。上述三方

面的影响会导致货币价值的变动，从而

影响到企业的购买成本和企业价值，也

影响企业的融资成本。

6.宏观调控的影响。施工企业承揽任

务直接受国家投资及宏观调控的影响，

浅谈制定施工企业财务战略应考虑的因素

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