工程造价风险管理方法研究 方春艳

工程造价风险管理方法研究方春艳

发表时间：2017-10-11T12:06:16.420Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第12期作者：方春艳

[导读] 企业管理者在日常工作期间应当分析影响造价风险管理的各项因素。

摘要：建筑企业要想提升自身的核心竞争力，从建筑工程项目中获取到足够支撑自身可持续发展的经济利益，为企业的长远发展树立良好的品牌形象，做好造价风险管理，提升该项管理工作的整体质量和水平势在必行。对此，企业管理者在日常工作期间应当分析影响造价风险管理的各项因素，结合企业发展现状和国家相关政策的具体要求，针对这些因素制定出行之有效的造价管理方案和规划，逐步完善工程各个施工阶段的造价管理，确保其最终管理效果不会同预期目标出现较大的偏差，进而以此来促进建筑施工企业稳定可持续发展。

关键词：工程造价；风险管理；方法

1影响工程造价风险管理的因素

1.1工程量清单合同条款不规范带来的风险

由于中国建筑业的标准合同使用时间才十几年，及整个行业的不良风气，我国的很多建筑企业的标准合同文本漏洞较大，不能及时更新合同条款。又有很多企业是朋友关系，大家拉不下面子去走法律索赔程序或者怕影响单位的名声，造成合同风险。中国的法律是借鉴国外的模式，建筑行业很多单位已经意识到标准条款已经不能保证自己的合法权益，专门成立法律顾问部门，帮助企业从专业角度分析，避免造成重大合约风险。例如，华为企业基建部门借鉴这些年海外市场的法律维权的经验，积极索赔，与企图以低价中标的单位进行法律诉讼，使施工单位害怕与华为公司发生合同纠纷，占不到便宜，也就从招标的阶段就重视投标的风险与合同条款的审查，杜绝法律纠纷的产生。另外有些合同在图纸达不到施工图的深度情况下实行总价包干的方式招标，造成招标图纸与最终的竣工图差异较大。清单的数量与实际施工的数量差异超过20%，尤其在钢筋及混凝土数量上，结果结算过程中，图纸变更很多版，数量算过好几遍，使包干合同变成空文，也是实际过程反复计算图纸，造成管理及成本控制的混乱。

1.2技术因素

作为国民经济第三大产业，建筑行业是否可以健康稳定发展，将会对国家经济的发展产生极大的影响。但因为当前我国建筑企业在发展期间受国家调控和信贷政策的影响较大，使得建筑工程造价管理工作也因此受到了一定的影响。受建筑行业中造价管理工作不完善、造价市场缺乏规范性等因素的影响，导致管理队伍在进行造价管理的过程中，部分工作人员因为技术不成熟，无法选择最有的造价管理技术方案、把握信息不对称情况，从而造成造价管理事故的发生。

1.3企业内部的造价管理存在问题

建筑企业内部管理的问题主要体现在以下几个方面：投标阶段的问题，比如工程造价人员并没有对招标文件进行良好的掌握，从而造成工程量清单价格出现一定失误。另外施工企业内部缺乏定额审定或者是定额不完善，造成了成本预测不准确，给工程造价的预测带来了一定的困难。建筑施工合同存在的问题，工程造价人员在签订合同以前缺乏对合同内容的深入分析，造成责任并不明确，存在很多法律上以及执行过程中存在的问题。其次由于市场地位的并不平等，导致了施工企业在合同谈判的过程中处于被动地位，过多的承担了合同中的风险责任。项目实施阶段存在的问题，在施工的过程中并没有对合同管理人员进行比较详细的以及专业的交底工作。其次公司总部并没有在项目实施的过陈中并未进行有效的造价监管职能。

2提升造价风险管理水平的具体措施

2.1科学合理的计价报价和风险管理

企业在投标报价阶段，就要进行科学分析、严谨核算。不能简单的依据招标人的图纸及施工要求，或凭以前项目的经验来进行核算。一定要根据项目的实际情况及自身施工能力，科学的选择最优的施工方案进行报价。不能为了中标，随意更改报价或压价。

2.2运用合同进行风险管控

在项目管理中，利用合同对风险进行回避和管控。在合同的草拟阶段，就要充分预想到有可能存在的风险，在订立时将可能存在的风险加以约定和明确。对相关工程计量、价格、双方责任、索赔条款等都应有准确的约定。在合同执行阶段，要严格执行合同条款来开展工作，对不符合合同约定的，要据理力争，把工程造价风险降到最低。

2.3避免投标与实际施工方案及工期不一致带来的风险

在实际项目实施过程中，对施工方案的选择要做到与投标一致或接近。在投标阶段，要选择对施工方案比较熟悉、经验比较丰富的人员进行计价核算。通过对比，选择具有竞争优势的施工方案及工期来进行投标，即保证投标具有竞争性，又保证各项费用符合施工需求。

2.4加强签证管理，注意资料收集

在施工中，要加强签证的管理。同时不但要注意收集合同文本、招投标文件、图纸等重要资料，而且还要对工程实施中的工作指令、会议纪要、变更记录、隐蔽记录等都进行收集，以为决算提供充足的依据，保证决算的准确。

2.5建立健全的风险管理机构

因为造价管理工作涉及到的范围最为广泛，包括了现场勘察、施工规划、方案设计、施工、材料设备供应等内容。而在众多的建筑项目中，有部分项目的投资额甚至高达上亿元，所以，要想实现预期工程造价管理目标，就需要建立完整的造价组织机构来支撑相关造价风险管理工作的进行。要想确保风险管理机构的完整性，建筑企业必须要明确各个部门间的工作职责、确定适当的业务流程、建筑决策的具体过程。此外，企业管理者还需要针对风险管理工作构建专门的组织保证，以便确保造价风险管理期间，所有信息都能够得到及时、准确、有效的流通。

2.6对工程计量清单引入全流程审计

全流程审计主要是指在工程项目实施的全流程中，由第三方专业的审计机构对项目主体，以加强投资管理、提高资金使用效率、节省开支为目的，进行从工程计量清单成本核算，到施工结束的全过程实行投资管控。相关审计程序，审计人员、审计内容均由第三方设计及完成。一般主要是从以下几个方面进行管理：对施工中的工程投资进行全流程监控。由于项目的施工时间跨度一般比较长，所以要及时对

施工进度进行审核和结算审查。对发现的问题“早发现、早处理”。避免投资完成后，最终结算时才发现问题，已经错过了改进的时间；对施工中工程量及材料用量严格按图纸及技术变更资料进行计算，对变动较大的原因要进行仔细分析和研讨，不可轻易放过；从工程造价成本及财务管理两个方面进行全流程、全方位的监督和审核；对于投资较大、时间跨度较长的大中型项目，因其施工期间的相关资料、法规、图纸等都有可能修改或变动，所以在审计时要特别注意相关资料及法规变动的时间及节点，对时效性要加以审核。相关审计人员要常驻施工现场，对审计所涉及到的资料、信等要及时收集并存档，以及时把握项目的动态进展情况，使审计结果真实、可靠。3结论

虽然，我国建筑行业工程造价管理水平已经有了较大提高，但一些不规范、不合理的市场竞争现象仍然困挠着众多建筑企业。许多建筑企业还没有建立自己的报价系统，工程造价的管控水平还比较低，合同文本也不完善。投标时盲目压低成本，在施工中对投入管理不到位等问题还普遍存在。这就要求施工企业在项目管理中，一定要有风险管控意识，对重点环节要加强监控，使风险隐患处于可控状态下，为企业的健康发展打下坚实基础。

参考文献

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