2021年企业改制实施方案

2021年企业改制实施方案

根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［］号）及其配套文件的精神结合本单位的实际情况现制订改制转企实施方案如下：

一、基本概况

⒈自然状况。_______单位成立于年为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位隶属于历史演变情况；主要从事资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用）万元法定代表人有无企业法人登记。

⒉资产负债情况。经事务所审计、事务所评估截止年月日该改制单位资产总额万元其中固定资产万元流动资产万元；负债总额万元其中银行贷款万元拖欠社会保险费用万元拖欠职工工资、医药费、集资等万元；净资产万元。

该改制单位经文件批准共核销不良资产万元其中呆帐坏帐万元。有无或有负债、法律纠纷或有负债、法律纠纷的基本情况。

⒊土地房屋状况。经事务所评估截止年月日该改制单位共有国有划拨土地平方米价值万元出让土地平方米价值万元；拥有自有房屋栋（间）平方米价值万元主管部门无偿提供的办公用房栋（间）平方米价值万元。

房产、土地是否抵押抵押土地面积为平方米价值万元抵押房产面积为平方米价值万元抵押债权数额万元偿债情况。

⒋经营状况。近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。

近三年主要经济指标见下表：

年份营业收入实现利润上缴税收职工年均工资财政拨款的

数额和用途

⒌人员状况。改制单位共核定事业编制名（或为放开编制事业单位）截止年月日共有离休干部人退休人在编在册职工人

五、六十年代退职人员人享受遗属补贴的人。编制外人员人。

⒍下属单位及对外投资企业情况。依上述－分别进行说明（其中下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄年内的人员情况）下属企业为公司制的要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。

二、改制的基本原则及拟改制形式

_______单位改制按照市政府关于事业单位改制的有关政策和程序规定本着公开、公正的原则规范处置国有资产、妥善安置单位职工、理顺劳动和社会保障关系保证社会稳定。

按照规范操作、公正公开的原则＊＊单位改制拟采取整体出让、公开竞价（公开招投标）的方式进行由受让者组建民营企业或股份制企业（或因原因拟保留的国有股改制后由＊＊单位或企业持有其余部分公开对外招投标或竞价拍卖）并按规定的程序和方式进行公告信息和征集受让者。

三、资产及负债处置方式

_______单位改制的国有资产产权转让按有关规定在市事改办委托的产权交易机构公开进行。以经评估核准后的单位净资产（含出让土地亩价值万元）（或以资产总额）为基础合理确定转让底价。该单位国有划拨土地亩价值万元处置意见：。

该单位改制后由受让者承继原单位的债权债务（如单独处理资产的需说明债务处置方式）办理有关变更手续。

该单位资产变现收益首先用于支付本单位职工安置费用、资产审计评估费用、产权转让费用以及其他改制时必须支出的费用。如有不足在本单位主管部门系统内统筹解决。

改制单位的资产变现情况分析：。

四、职工安置方案

经测算_______单位改制共需支付职工安置费用万元其中离休人员万元退休人员万元提前退休（或离岗退养）人员万元（或万元－万元）自谋职业人员万元进入改制后企业的职工万元

五、六十年代退职人员万元遗属补助万元；改制前拖欠职工的养老、失业、医疗保险共万元以上两项合计万元需在改制时计提。

该单位改制前拖欠的职工工资、集资款等其他费用万元处理意见：。

以上各项详见《_______（事业单位）改制转企职工安置方案》。

五、改制后企业的发展设想

略

六、改制准备情况及进度安排

根据市事业单位改革动员大会的工作部署主管部门于年月日成立了事业单位改革工作小组具体负责所属生产经营型事业单位的改制转企工作。年月日召开了＊＊单位改制转企动员大会宣传了改革的政策精神。年月日主管部门上报了《＊＊单位改制转企预案》市事改办以号行文批复该单位改制立项并相继委托审计评估中介机构对＊＊单位进行了审计和评估。按照《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企操作一般规程》（连事改办［］号）及有关规定我单位于年月日对申报核销的不良资产及审计、评估结果进行为期天的公示市国资办以号行文核准市国土资源局以号文行文备案。

根据资产审计、评估的结果及该单位的实际情况我们在事改办、指导组的指导下多方征询意见后形成了该单位改制转企的实施方案并于年月日提交了职工（代表）大会审议其中的职工安置方案于年月日在改制单位内部进行了为期天的公示已经职工（代表）大会审议通过。

改制的步骤、时间及进度安排：。

七、需要说明或协调解决的问题

略

附件

（事业单位）改制转企职工安置方案

政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［］号）、《连云港市市属生产经营型事业单位改制转企提留项目及计算标准》连事改办［］号文件精神及生产经营型事业单位改制转企的有关政策规定制订结合改制单位的实际情况现制订＊＊单位职工安置方案如下：

改制单位共核定事业编制名（或为放开编制事业单位）截止年月日共有离休干部人退休人在编在册职工人

五、六十年代退职人员人享受遗属补贴的人。编制外人员人。

一、人员安置及费用发放

⒈离退休人员的安置。离休人需计提离休费、医疗统筹金、七项非统筹费用共计万元；改制前已退休（到××年月日）人需计提待遇差、住房补贴、取暖费、社会化管理费共计万元撤销单位医疗费用万元。改制后已离退休人员的住房补贴由发放离退休金及其他有关费用由劳动和社会保障部门发放。

⒉提前退休（离岗退养）人员的安置。符合连政发［］号文件中提前退休条件并申请提前退休的共有人需计提的至法定退休年龄前的退休费、养老、医疗保险费、社会化管理费用万元。改制后提前退休人员的退休金由社会保障部门发放。

如改制单位资产变现后不足支付本单位职工安置成本经改制单位主管部门系统内调剂仍不足的此类职工应按规定办理离岗退