浅谈电力施工项目成本控制和工程造价管理

浅谈电力施工项目成本控制和工程造价管理

发表时间：2018-06-19T10:26:43.110Z 来源：《电力设备》2018年第4期作者：李念

[导读] 摘要：近年来，国家经济呈现快速增长，电力工程在我国社会经济发展过程中占据着至关重要的位置。

(中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司云南省昆明市 650051)

摘要：近年来，国家经济呈现快速增长，电力工程在我国社会经济发展过程中占据着至关重要的位置。电力工程施工质量的好坏不仅影响着人们日常的生产和生活，更会对国家的建设与发展造成极其严重的影响。然而，目前大部分的电力工程施工还存在着成本方面的控制和造价问题，不仅严重影响到了电力工程的施工进度与质量，同时还会对施工企业的经济效益及社会效益造成极其严重的影响。因此，采取有效的措施做好电力工程施工成本控制和工程造价管理。本文提出了电力施工项目成本控制措施，并对工程造价管理措施进行了探究，希望对相关人士能够有所帮助。

关键词：电力施工项目；成本控制；工程造价管理

引言

在开展电力工程建设的过程中，管理人员不仅需要对建设技术进行优化选择，同时还需要做好各种项目管理工作中，由于电力工程造价的技术体系较为复杂，因此其需要被管理的项目数量也比较多，而造价管理工作是其中的重点内容，管理人员需要对工程的建设成本进行控制，同时以电力市场的运行规律作为参考，在成本管理方案之中，将成本目标确定下来，借助成本管理的成果，给电力工程投资提供重要的理论依据，使电力企业的综合发展能力能够被提升。

1电力施工项目成本控制对策

1.1完善内部控制体系

电力企业要想更好的对工程施工成本控制财务管理工作加以优化，就要建设较为完善的内部控制体系，保证能够更好的执行内部控制工作。首先，要对工程项目进行细致的分析，对各个部门的工作人员予以职责的明确，保证能够更好的提升内部管理效率；其次，要根据企业内部控制工作特点规定各个部门的权限，尤其是监督部门，要制定有效的监督机制，保证可以更好的对财务管理工作加以监督；最后，要制定内部控制评价体系，相关管理人员对内部控制工作进行有效的评价，保证可以更好的对核算工作加以管理，进而提升企业内部控制效率。

1.2加强成本责任的落实

在电力企业施工项目中，要建立健全成本责任制。电力企业可以组建项目经理部作为成本控制中心，将项目经理作为第一责任人，对施工项目进行有效的成本控制。项目经理作为电力企业的直接代理人，负责多方面的工作，包括同承包单位的业务洽谈与合同签订，对工程项目进行有效的成本预算，对施工的全过程进行监督和管理等等。整个项目经理部应该由项目经理、质检员、材料员、安全员、民事员，以及各个专业班的组长所构成，这就要求各个组成部分都要进行有效的责任落实，明确分工。在工程施工过程中，要对施工的各个环节进行全面的监督和管理，从对成本的预算工作开始，到采购人员对电力材料进行采购，再到工程开始施工，最后到工程竣工后的巡检工作以及后期可能出现的返工。

1.3重视管理人员专业素质

在电力企业施工成本控制财务管理工作中，工作人员的专业素质较为重要，直接决定财务管理工作效率。所以，要阶段性对财务管理人员进行专业知识以及专业技能的培训，保障其可以利用自身专业知识对电力企业财务进行管理。在财务管理人员执行工作的过程中，可以根据对工程的分析，对施工成本进行合理的控制，进而降低工程施工成本，提高电力企业经济效益，财务管理工作人员在接受技能培训之后，可以有效提升自身专业素质。同时，相关领导人员要对财务管理人员的职业道德加以重视，对其进行思想教育，使财务管理工作人员能够在自身岗位上尽职尽责，进而提升工作效率，使电力企业经济效益得到最大程度增强。

1.4强化工程项目成本监管

需要建立成本风险控制预警机制，提升对企业财务监控功能，对资金的流向进行跟踪，同时加强对工程项目成本控制风险的控制，为企业经营活动进行指引，保证企业经营活动始终处于可控状态下，提升电力企业风险防范能力。财务部门需要执行资金流向表监控制度，对成本控制情况、资金使用情况、债务情况、资金上缴情况等进行实时监控，提升成本控制的力度，为电力企业施工造价管理及成本控制工作提供支撑。

2电力工程造价管理

2.1招标阶段

对于招标过程中出现的问题应该严格进行管控，增强对招标工作公平性的重视程度，严格控制在招标过程中可能出现的收受贿赂的现象，建立一套合理的招标标准和科学的招标方法。防止部分地区仍然按照之前的招标方式进行不符合规定的招标工作，通过正式的招标工作，找到最适合的施工单位，从而将工期、质量、造价等都控制在一个合理的范围。可以通过以下两种方法来进行合理有效的招标工作:第一种，通过报价的多少来进行评标定标，这就需要发标方应该对总工程的造价有清晰系统的掌握，知道每一个分项分部工程都会花费多少，以及施工单位应得的利润是多少，然后根据其详细的报价进行仔细核查，看哪一家单位的最合理，应注意的是，并非选择报价最低的单位，如果后期因为投资不到位导致质量不过关，后期进行质保和维护还是需要花费大笔的钱。第二种是百分制总和评标定标法，需要将投标单位的所有信息进行上报，按照其公司的规模、资质、施工队伍的能力、以往的施工案例、所报价格等一系列内容进行评价打分，最后由分数高的施工单位中标。

2.2设计阶段

施工方案设计主要是在业主的功能需要和资金允许的前提下来展开的，围绕着业主的需要来进行方的设计，它对于协调了技术与经济两者之间的关系，确切的对方案的安全、功能、标准以及资金之间进行平衡，从而得到切实可行的设计方案。合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计三个方面做起。（1）可研阶段。所谓的可研指的是需要在得到国家政策允许的基础上，围绕着市场需要来展开电网工程的扩大建设要求，它具备安全和环保这两方面的特点，与此同时还需要结合建设任务的需要，来不断的论证技术方案的可行性，实时的根据预期需要来完成技术方案的设计，保障经济效益的最大化。（2）初设阶段。在设计阶段，它的可行性会严重的影响到工程项目在今后的落实情况，一般来说，技术人员在设计阶段的成本往往还占不到整个投资金额的1%，但是它会影响到后续75%-95%的建设成本的开