奋力推进“产城一体医药名城”建设-文档

奋力推进“产城一体医药名城”建设

心区、综合改革试验区、转型升级先导区为奋斗目标，着力推进 产业集聚，加快完善发展平台， 全面提升综合实力， 奋力实现“两 个十年目标”，即到 2016 年中国医药城开发建设 10周年之际，

医药产业规模达到 400 亿元。到 2019 年国家级医药高新区成立

10周年之际，累计引进医药企业 1000 家。在未来，要确立泰州 生物技术与新医药产业发展的全国领先地位， 我们应该从以下几 个主要方面来着力。

构建体制机制新优势，深入实施四大战略

面对新形势新要求， 中国医药城将以解放思想作为跨越发展 的根本动力， 以体制机制创新争取发展主动， 树立创新发展标杆， 实现跨越赶超。 一是不断放大部省共建效应， 抢抓国家全面深化

改革机遇。 二是主动融入国家发展战略， 抢抓“十三五”发展规

化带动城市化，以城市化促进产业化。二是实施一体两翼战略。 坚持以“医”和“药”为主体， 以医药高端制造业与健康服务今后一个时期，

中国医药城将以建设江苏省生物医药产业核 划正在编制的有利时机，

争取更多区域规划上升为国家战略。 是加快构建高效服务体系。 以江苏省行政审批改革试点为契机，

启用“一站式”服务大厅，

实现“园内事园内办结”。 创新园区发展路径， 创优园区发展方式， 推进经济社会协调

共进，实现科学统筹发展。

一是坚持产城一体战略。坚持以产业

业

为两翼，全力发展医药研发外包、医药会展交易、医药电子商务、康健医疗等服务业形态。三是实施创新驱动战略。坚持创新引领，以提升产业核心竞争力为目标，以打造高效创新创业平台为支撑，以引进培育创新型人才为动力，以体制机制创新为保障。四是实施重点突破战略。坚持“有所为、有所不为”的方针，更加注重突出重点，集中主要精力推进产业化。

建设六大产业基地，构建三大营销中心

按照集中、集约、集群理念，重点打造疫苗、诊断试剂及高端医疗器械、生物制药、化学药新型制剂、中药现代化和保健品等六大产业基地，形成特色产业集群。一是打造疫苗产业基地。

以德国勃林格殷格翰、康淮生物等10 家落户疫苗企业以及40 多个疫苗新品为依托，以申报中的国家级疫苗临床评价中心为载体，以国家新型疫苗及特异性诊断试剂产业集聚发展试点为强大动力，建设中国规模最大、产业链最完善的疫苗产业基地。二是打造诊断试剂及高端医疗器械产业基地。以落户的280 多家诊断试剂及高端医疗器械企业为依托，以江苏省体外诊断试剂检测中心为平台，锁定基因测试、核糖核酸、快速诊断系统等重点发展领域，瞄准国内外诊断试剂和高端器械重大新品、行业领军企业，壮大园区诊断试剂及高端医疗器械产业集群。三是打造生物制药产业基地。以大分子药物平台、江苏省生物制剂检测中心为载体平台，发挥康禾生物、泰凌生物、森瑞谱示范效应，以蛋白质制造及治疗、基因工程药物为重点，加快集聚国内外生物医药企业，

形成先发优势。 四是打造化学药新型制剂产业基地。 以越洋创新

制剂平台为依托，发挥阿斯利康、大同盟、杜瑞医药、长泰药业 等落户企业的示范效应， 推动更多国内外制药企业落

户。

化为突破口，以百草堂、汇伦药业、苏中制药等企业相继投产为 契机，全面加快中药现代化产业基地建设。 六是打造保健品产业 基地。主动顺应保健品产业加快发展新形势，以海王保健品、台 湾桑缇亚等为载体，集聚产业资源，壮大产业规模。

坚持以做大产业规模为目标，搭建医药产品产前、产中、产 后交易平台，发展总部经济，打造区域性交易中心。一是构建华 东地区医药销售中心。 以华为医药物流平台、 华越医疗器械销售 平台为载体，发挥武田制药、雀巢集团、赛诺菲 ?巴斯德、中外

制药等跨国企业落户的示范效应，力争通过几年努力，推动 50 家国内外医药企业、 200 家医疗器械企业前来设立销售中心，年

销售规模力争超过 500 亿元；二是构建医药成果及专利技术交易 中心。以中国医药城医药创新成果产权交易中心为载体， 善产权交易、 价值发现、 过程监督保障和专业技

术服务四大功能 特色，吸引国内外医药专利、临床批件、新药证书、关键技术、 临床项目等前来交易， 建设国内一流水平的医药成果及专利技术 交易中心。 三是做实江苏省基本药物招投标分中心。 江苏省基本 药物招投标分中心已正式揭牌， 要加快建设步伐， 健全完善功能， 推动尽快运作。

五是打 造中药现代化基地。 以现代中医药技术为支撑，

以中药成份标准 健全完

健全三大支撑体系，构建健康产业高地

根据医药产业周期长、资本集中、技术密集的特点，健全完 善金融、平台、人才三大支撑体系，推动医药创新成果孵化、转 化和产业化。 一是健全金融支撑体系。 遵循产业资本与金融资本 相融共生特性， 以创建科技金融示范区为动力， 建设融资服务平 台，引进创投资本、产业基金，构建企业上市平台，大力扶持有

成长潜力的中小企业、 有市场潜力的医药产品和有研发实力的领

产业平台作为提升竞争力的关键， 按照“政府主导、 企业化建设、 市场化运营、专业化管理、国际化目标”的思路，加快构建覆盖 医药产业发展全过程的医药公共服务平台。 三是健全人才支撑体 系。深化产学研合作，创新引才机制，创优留才环境，加快构建 涵盖医药研发、 生产、经营及康健医疗等方面的国际化、 专业化、 特色化人才团队。 中国医药城已经落户精准医疗技术企业和研究机构

10 家，部分精准医疗技术具有国际先进水平，填补了多项国内 空白，在临床应用中取得了良好效果， 初步实现了医药产业与医 疗产业的协同发展。 我们将坚持以康健医疗区为核心载体， 着力 引进国内外高水平细胞免疫治疗、 干细胞治疗、 基因诊断测序等 医疗创新资源， 推进中国医药城创新成果的转化， 健全完善康健 养老设施， 推动医疗服务与健康旅游、 康复护理、养老服务结合， 逐步构建完整的健康服务产业链， 努力吸引长三角乃至全国、 全

球健康消费群体， 努力打造全国精准医疗技术应用基地、 康复养生旅游目的地和江苏省医养结合养老胜地。

作者为江苏省泰州市委常委、医药高新区党工委书记） 责编/ 谭峰 美编/ 于珊 军人才。 是健全平台支撑体系。把构建功能更优、时效更快的 长三角