关于进一步加强政务督查工作的意见

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禹城市人民政府

关于进一步加强政务督查工作的意见

高新区管委会,各乡镇人民政府,街道办事处,市政府各部门,各企事业单位:

为推进政务督查工作的规范化、程序化、制度化,切实强化政府执行力,确保政府重大决策、重要工作部署落到实处,经市政府同意,现就有关问题提出如下意见。

一、充公认识做好政务督查工作的极端重要性

政务督查是各级政府工作的重要组成部分,是推动决策落实的主要手段,是改进工作、转变作风、提高工作效率的重要方法,是确保政令畅通、密切干群关系、树立政府威信和形象的有效途径。近年来,各级政府对督查工作高度重视。德州市政府提出了“强势督查”的工作要求,对政府工作实行分线作战,挂牌督办,并明确要求“凡政府交办的事项,要有方案、有措施、有结果、有反馈,第一时间落实到位。”我市市委、市政府主要领导同志要求办公室要充实督查力量,加大督查力度,要求各级要把抓好督查落实作为增强党性的政治要求,作为改进作风的重要着力点,自觉性形成抓落实的整体合力。

强有力的督查工作是加快禹城经济发展的重要推动力。今年是实施“十二五”规划的开局年,是我市经济社会和各项社会事业发展较快,成为德州市的排头兵,但与各级领导和全市人民的期望和要求相比差距很大,与发达地区相比相差更远。为此,我们确立了“解放思想、放开搞活、加快发展”的工作主题,制定了建设经济强市和中等发达园林城的奋斗目标。要实现这一目标,困难很多,任务艰苦,必

须克服主观主义、官僚主义和形式主义,开拓创新,真抓实干;必须把决策实施贯彻到各个阶段、各个环节、各个方面;必须把各项任务落实到各部门、各乡镇、各企业,使决策精神见之于基层和广大干部群众的实际行动。所有这些都离不开锲而不舍、卓有成效的督促检查。

各级、各部门、各单位要以江泽民同志的讲为指针,从加快全市经济发展的大局出发,充分认识加强政务督查工作的重要性和必要性,增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

二、各级、各部门及市政府督查机构要围绕工作落实,积极主动地开展督查工作

(一)市政府领导同志要突出重点工作集中主要精力搞好督促检查。思路确定之后,关键是狠抓落实。市政府领导同志既是决策的参与者,更是抓落实的主体,要按照市委、市政府的总体部署,围绕工作重点和关键环节,采取行之有效的督查方式,督促各乡镇、部门、单位发挥积极性、创造性,铺下身子,真抓实干。一是召开调度会议。根据工作进展,及时调度情况,交流经验,查找不足,制定措施,使工作顺利开展。二是组织现场会议。对基层创造的先进经验,组织有关单位现场学习。三是进行现场办公。某项工作遇到特殊困难时,要亲自出面协调有关部门,到现场检查处理。四是是强化专项督查。对涉及全局性工作开展的重要工作和重大问题,可经市政府主要领导签批,以政府督查文件形式,进行立项督查。五是搞好督查通报。对某项工作进行阶段总结,要排出位次,好的表扬,差的批评,在一定范围内进行通报。六是责令有关部门和人员作出检查。对态度不端正、措施不力、工作被动,影响工作开展的单位及其负责同志,可提请研究令其作出检查或在全市通报批评。

(二)各部门要立足本职加强督促检查。一是各乡镇、各部门对承担的市政府主要目标任务和重要工作部署,要及时立项分解,落实责任部门(科室)和责任人,按时间进度,逐项制定实施方案,定期不定期开展督查活动,大力推动工作落实。二是市政府各部门特别是经济综合部门,要充分发挥参谋、协调、指导作用,根据市政府要求,督促各乡镇、部门、单位结合实际,强化措施,扎实工作,全力完成各项目标任务。三是对市政府办公室督查的事项,要按照要求认真办持配合。

(三)市政府督查机构要围绕市政府重大部署和重点工作开展督促检查。市政府督查,。机构承担着市政府各项工作的督查任务,涉及面广,综合性强,要把握关键,突出重点,纲举目张,事半功倍。总的要扣紧中心工作,狠抓专项查办,攻克热点、难点,服务决策落实。

1、紧紧围绕市政府的中心工作开展督查。对全市经济工作会议、综合性工作会议、市政府常务会议、市长办公会等市政府重要会议作出的决策部署、市政府领导同志在重要会议和活动时的要求,以及上级重要督办事项,要及时进行分解立项,拟定督查方案,下发督查通知,明确时限要求,搞好跟踪督查。会议文件、讲话、纪要及上级督办部门有时限要求的,要求承办单位按规定时限落实反馈;市政府常务会、市长办公会等重要会议决定事项,原则上会议当天能办的当天办,不能当天办的要在5日内报送办理结果或落实方案;全市经济工作会议重点决策部署事项完成情况要在每季度结束前7天上报;“双十”实事工作进展情况、十大工作指挥部和市级领导、市直部门包重点企业工作开展情况要在每月25日前上报。督办过程中,要加强与

承办单位的联系,随时掌握工作进度,了解工作中存在的困难和问题,及时向有关领导反映和提出可行性建议措施,促进工作如期落实。对承办单位上报的办理情况要逐项认真梳理审查,对不符合要求的,特别是敷衍应付、不实事求是的退回重办,确保落实质量。

2、认真做好领导同志批办事项的查办工作。对领导同志批示、交办事项,一般是决策实施中遇到的突出问题和关键所在,必须认真进行专项查办,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。一要严格严格办理程序。对所有市政府领导批示、批办事项进行分发。对无需反馈办理情况的领导批示、批示事项,应根据批示情况直接转交相关市级领导、部门和乡镇。需督办并反馈办理情况的,按照登记—转办—催办—反馈—归档等5项流程规范办理。二要严格办理时限。领导交办的事项一般要在3—5天内办结、反馈,办理难度大和因特殊情况无法按时办结的,承办单位要提前书面说明理由和当前进度,经批准后可适当延长办结时限,但最长不得超过15天;对紧急事项要立接立办,第一时间报送办理情况;对重要事项或久拖不决的问题,可派人实地查办,重要事项催办情况要登记备查。催办过程中了解的重要情况,要及时向有关领导报告。三要严格办理制度。承办单位的办理报告要符合规范报告格式要求,符合政策规定,符合工作实际,必须由主要负责把关签字、加盖公章。市政府领导批办的署名信访件、市长公开电话、德州市民热线、省长信箱,要有信访人签署意见。对督查科转呈市政府分管领导牵头组织办理的市政府主要领导批示件,由领导秘书根据分管领导要求进行督办,并将办理结果按时反馈督查科。

3、切实做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作。人大代

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